Наукові та законодавчі підходи до понять "амністія" та "податкова амністія". Визначення міжгалузевого характеру інституту амністії. Ознаки податкової амністії. Розгляд відносин, на врегулювання яких повинен бути спрямований Закон про податкову амністію.
Аннотация к работе
ПОНЯТТЯ ПОДАТКОВОЇ АМНІСТІЇ ЯК ІНСТИТУТУ ПОДАТКОВОГО ПРАВАОсновными признаками налоговой амнистии указано принятие ее как государственно-правового акта (закона), действующего относительно определенного круга лиц, которые не выполнили свои налоговые обязательства, и наличие предложений таким лицам оплатить определенные (дополнительные) платежи или выполнить налоговые обязательства в обмен на непривлечение их к ответственности за нарушение налогового законодательства. Більш широке поняття амністії надається у Великій Радянській енциклопедії, де зазначається, що “амністія - це 1) звільнення осіб, що скоїли злочини, від покарання або заміна цим особам покарання менш суворим; 2) зняття судимості з осіб, що раніше відбували покарання; 3) звільнення осіб, які скоїли проступки, що караються в адміністративному чи дисциплінарому порядку від відповідних заходів покарання [13, с. 1 Закону України “Про застосування амністії в Україні” від 01.10.1996 № 392/96-ВР амністією є повне або часткове звільнення від відбування покарання осіб, визнаних винними у вчиненні злочину, або кримінальні справи стосовно яких розглянуті судами, але вироки стосовно цих осіб не набрали законної сили [16]; у ст. 92 якої закріплювалося, що амністія оголошується виключно законом [18], обумовило позицію науковців щодо того, що амністія є конституційно-правовим інститутом, оскільки, за їх визначенням, звільнення осіб від покарання, зняття судимості з осіб, що раніше відбували покарання, та заміна цим особам покарання менш суворим є виключно проявом волі держави, яка вже згодом приймає певні форми в галузевому законодавстві - кримінальному, адміністративному і т.ін. Виходячи з аналізу нормативних актів, які врегульовують амністію, можна констатувати, що вона має міжгалузевий характер, а отже, можна підримати думку науковців щодо того, що поняття амністії, як правового інституту, врегульовується нормами різних галузей права, а це, у свою чергу, переконує нас в тому, що амністія як правовий інститут існує в різних галузях права.