Розгляд і характеристика особливостей застосування права нотаріатом. Розгляд експертиз, спрямованих на перевірку дійсності документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії. Ознайомлення з основними принципами криміналістичної підготовки нотаріусів.
Аннотация к работе
Конституція України у статті 59 гарантує кожному громадянинові право на отримання кваліфікованої правової допомоги.[ 1 ] Нотаріат, поряд з іншими інститутами, забезпечує реалізацію цього конституційного права громадян, при цьому предмет його діяльності обмежений рамками безспірної цивільної юрисдикції. нотаріат право криміналістичний Згідно з нормами Закону України «Про нотаріат» - нотаріусом може бути громадянин України, який має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи у сфері права не менш як шість років, з них помічником нотаріуса або консультантом державної нотаріальної контори - не менш як три роки, склав кваліфікаційний іспит і отримав свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю. 1 Закону України «Про нотаріат», нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обовязок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, з метою надання їм юридичної вірогідності. Спираючись на теоретичні знання з криміналістики, використовуючи набутий досвід і навички криміналістичного дослідження документів, нотаріус вивчає надані йому для вчинення нотаріальних дій документи, відшуковуючи ознаки підроблений, і лише за відсутності останніх визнає справжність документа. 43 Закону встановлює осіб, зокрема, й особу, яка звернулась за вчиненням нотаріальної дії, на підставі таких документів: паспорта або інших документів, які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо особи громадянина (паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний чи службовий паспорт, посвідчення особи моряка, посвідка про проживання особи, яка мешкав в Україні, національний паспорт іноземця або документ, що його замінює, посвідчення інваліда чи учасника Великої Вітчизняної війни, посвідчення видане за місцем роботи фізичної особи, особа віком до 16 років встановлюється за свідоцтвом про народження за умови підтвердження батьками (одним із батьків) того, що ця особа є їх дитиною.Криміналістичні знання, інтегровані у цивільний або господарський процес, у діяльність нотаріату або в банківську діяльність, набувають нових якостей, але за своєю сутністю залишаються криміналістичними. Криміналістичне забезпечення діяльності нотаріуса полягає, насамперед, у забезпеченні його тими техніко - криміналістичними засобами й у знанні тих способів і методів роботи з ними, які найбільшою мірою здатні забезпечити виконання завдань, що стоять перед нотаріусом і повязані з виконанням його нотаріальних функцій. З огляду на це техніко-криміналістичні засоби, які використовуються в діяльності нотаріуса, за цільовим призначенням класифікуються на засоби дослідження документів з метою виявлення слідів їх підробки; оптичні прилади, що допомагають збільшити зображення чи побачити ті ознаки обєктів, які не сприймаються зором внаслідок їх малих розмірів або через недостатній контраст. В ході проведення дослідження мною було встновлено, що нотаріус може використовувати криміналістичні знання в таких формах: 1) Самим нотаріусом під час підготовки для вчинення нотаріальних дій чи безпосередньо при їх вчиенні, з метою вивчення поданих документів, встановлення дієздатності осіб тощо. Слід зазначити, що нотаріус не в усіх випадках, коли ним виявлений факт використання підроблених документів може призначати експертизу, оскільки такі обмеження на відміну від судді зумовлені його правовим статусом.
Вывод
Сьогодні важко переоцінити роль і значення нотаріату в системі органів правозастосування. Постать нотаріуса вже давно переросла з оформлювача юридичних документів у представника елітного прошарку юридичної спільноти. Законодавець іде шляхом поступового розширення функціональних можливостей нотаріату, зокрема у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Важливе місце у комплексі необхідних знань, що потребує сучасний нотаріус, належить блоку криміналістичних знань.
Криміналістичні знання, інтегровані у цивільний або господарський процес, у діяльність нотаріату або в банківську діяльність, набувають нових якостей, але за своєю сутністю залишаються криміналістичними.
Використання криміналістичних знань нотаріусом є вибірковим і спеціально спрямованим. Криміналістичне забезпечення діяльності нотаріуса полягає, насамперед, у забезпеченні його тими техніко - криміналістичними засобами й у знанні тих способів і методів роботи з ними, які найбільшою мірою здатні забезпечити виконання завдань, що стоять перед нотаріусом і повязані з виконанням його нотаріальних функцій. З огляду на це техніко-криміналістичні засоби, які використовуються в діяльності нотаріуса, за цільовим призначенням класифікуються на засоби дослідження документів з метою виявлення слідів їх підробки; оптичні прилади, що допомагають збільшити зображення чи побачити ті ознаки обєктів, які не сприймаються зором внаслідок їх малих розмірів або через недостатній контраст. У цілому в аспекті забезпечення криміналістичними засобами діяльності нотаріуса останньому потрібні солідні знання в галузі судового почеркознавства, технічного дослідження документів, габітоскопії, технології підготовки й призначення судових експертиз.
В ході проведення дослідження мною було встновлено, що нотаріус може використовувати криміналістичні знання в таких формах: 1) Самим нотаріусом під час підготовки для вчинення нотаріальних дій чи безпосередньо при їх вчиенні, з метою вивчення поданих документів, встановлення дієздатності осіб тощо.
2) Консультація довідкового характеру, що міститься в спеціальній літературі.
3) Залучення різних спеціалістів з метою отримання допомоги .
4) Призначення необхідних видів експертиз.
Однак, на мою думку існують певні труднощі щодо повноважень нотаріуса, які стосуються порядку залучення ним експерта для проведення експертизи. Слід зазначити, що нотаріус не в усіх випадках, коли ним виявлений факт використання підроблених документів може призначати експертизу, оскільки такі обмеження на відміну від судді зумовлені його правовим статусом. Насамперед, про такий факт він має повідомляти правоохоронні органи для вжиття необхідних заходів. Такий обовязок нотаріуса зумовлений виконуваною ним правоохоронною функцією і в силу прямої вказівки на це у ст. 51 Закону, оскільки факт використання підроблених документів має ознаки злочинних дій, які передбачені ст. 358 КК України. Нотаріус же не уповноважений розслідувати злочини. У таких випадках він неповинен відправляти документ на експертизу. Більше того, для перевірки дійсності документу можна звернутися із запитом до органу або посадової особи, які його посвідчили і для цього у нотаріуса має бути відповідне повноваження.
Як бачимо, використання нотаріусом спеціальних знань є надзвичайно важливим,адже нотаріус лише згідно ч. 2 ст. 51 Закону України «Про нотаріат» має вилучити документ та направити його на експертизу (на дослідження фахівцю). Тільки висновок експерта (фахівця в галузі криміналістики) про підробку такого документа, на мою думку, може бути підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії, але випадок, коли особа хоче видати себе за іншу, вже свідчить про намагання ввести нотаріуса в оману. Якщо до цього додати важливість вчинюваного нотаріального провадження, то його результати можуть розцінюватися як кримінальний злочин тощо"
Практика свідчить, що нотаріуси не завжди встановлюють особу заявника, оскільки для засвідчення вірності копії з документа не важливою є особою заявника, тому основну увагу нотаріуси звертають на зміст документа, його формальні ознаки та можливість вчинити нотаріальне провадження.
Тому, на мою думку саме досконалі знання у сфері криміналістики дозволять запобігти посвідченню незаконних правочинів тим самим забезпечити охорону прав і законних інтересів громадян у сфері майнових відносин, що має виключну актуальність в умовах ринкової економіки та значного рівня цін на обєкти нерухомого майна в України.
Список литературы
1. Конституція України [Текст] : прийнята на пятій сес. Верхов. Ради України 28 черв. 1996 р. : офіц. вид. - К. : Укр. правн. фундація, 1996. - 128 с.
2. Про нотаріат: Закон України від 02.09.1993 № 3425-XII. [Електронний ресурс] / Верховна Рада України / Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3425-12.
3.Про виконавче провадження: Закон України від 21.04.1999 № 606-XIV [Електронний ресурс] / Верховна Рада України / Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/606-14.
4. Кримінальний кодекс України [Текст] : зі змін. та до- повн. станом на 1 січ. 2011 р. - Х. : Одіссей, 2011. - 224 с. - (Закони України).
5. Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України: наказ Міністерства Юстиції від 22.02.2012 № 296/5 [Електронний ресурс] / Верховна Рада України / Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0282-12.
6. Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень: наказ Міністерства Юстиції від 08.10.1998 № 53/5 [Електронний ресурс] / Верховна Рада України / Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0705-98.
7. Про організаційні заходи з постачання, зберігання, обігу, обліку спеціальних бланків нотаріальних документів і звітності про їх використання: наказ Міністерства Юстиції від 04.11.2009 № 2053/5 [Електронний ресурс] / Верховна Рада України / Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1043-09 .
8. Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон : положення, Верховна Рада від 26.06.1992 № 2503-XII [Електронний ресурс] / Верховна Рада України / Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2503-12.
9. Криміналістичні методики: сучасні наукові концепції: монографія / В. А. Журавель. - Х.: Вид. агенція «Апостіль», 2012. - 304 с.
10. Коновалова В.Е., Шепитько В.Ю. Криминалистическая тактика: теории и тенденции. Учеб.пособ. - Х.: Гриф, 1997. - 256 с.
11. Криміналістика: Підручник / [Шепітько В.Ю., Коновалова В.О., Журавель В.А. та ін.]; за ред. проф. В.Ю. Шепітька. - [4-е вид.]. - Х.: Право, 2008. - 464 с.
12. Тіщенко В.В. Теоретичні і практичні основи методики розслідування злочинів: Монографія // Одеська національна юридична академія / В.В. Тіщенко. - О.: Фенікс, 2007. - 260 с.
13. Шепитько В. Ю. Теория криминалистической тактики: Монография. - X.: Гриф, 2002. - 349 с.
14. Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия. / Р. С. Белкин. - М.: Мегатрон ХХІ, 2000.
15. Кузьмічов В.С., Прокопенко Г. І. Криміналістика: Навч. посібник / За заг. ред. В. Г. Гончаренка та Є. М. Моїсєєва. - / В. С. Кузьмічов, Г. І. Прокопенко. - К.: Юрінком Інтер, 2001.
16. Шепітько В. Ю. Криміналістика: підруч. для студ. вищ. навч. закл. - / В. Ю. Шепитько. - К.: Ін Юре, 2010.
17. Радзієвська Л.К., Пасічнік С.Г. Нотаріат в Україні: [Навч. посібник] / За відп. ред. Л.К.Радзієвської. - К.:Юрінком Інтер, 2000.
18. Керівництво з розслідування злочинів: науково-практичний посібник / Кол. авторів: В. Ю. Шепітько, В. О. Коновалова, В. А. Журавель та ін.: за ред. В. Ю. Шепітька. - Х. Одиссей, 2009. - 960 с.
19. Гончаренко В. И. Научно-технические средства в следственной практике / В. И. Гончаренко. - Киев : Вища школа, 1984. - 149 с.
20. Белкин Р. С. Репортаж из мастерской следователя. Рассказы о криминалистике / Белкин Р.С. - М.: Изд-во НОРМА, 1998. - 366 с.
21. Пінчук Н.І. Теоретичні та правові питання і практика криміналістичного забезпечення діяльнсті нотаріату [ Текст]: автореф. дис. на здобуття наук.ступеня канд.юрид. наук: 12.00.09 «Кримінальний процесс та криміналістика : судова експертиза « / Н.І. Пінчук .-К., 2008.-23с.
22.Фурса, С.Я. Теорія і практика правового забезпечення діяльності нотаріуса: кримінальний процес та криміналістика [ Текст]: / С.Я. Фурса//Юриспруденція: теорія і практика .-2011.-№2._С.34-44.
23.Фурса, С.Я. правовий статус експерта і спеціаліста в нотаріальному процесі :новий погляд на його нормативне закріплення [ Текст]: / С.Я. Фурса//Юриспруденція: теорія і практика .-2011.-№2._С.37-44.