Підвищення рівня збору платежів як одна з передумов фінансової стабільності у сфері комунальних послуг в Україні. Реструктуризація боргу споживачів шляхом укладення з комунальними підприємствами договорів. Рівень заборгованості за спожиті послуги.
Аннотация к работе
1. Поняття комунальної власностіВ цьому огляді, підготовленому в рамках Програми «Реформування тарифів і реструктуризація комунальних підприємств в Україні», фінансованої Агентством США з міжнародного розвитку, проаналізовано досвід міст України з поліпшення збирання платежів шляхом: 1) застосування санкцій та стимулів з метою погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 2) запровадження економічних стимулів для дисциплінованих платників, які не мають боргів з оплати послуг; Встановлення та дотримання договірних відносин між комунальними підприємствами-виробниками послуг та споживачами допоможе усунути таку перешкоду у підвищенні рівня сплати виставлених рахунків, як небажання споживачів платити за послуги, які вони не отримують або отримують незадовільної якості. Усунення житлово-експлуатаційних організацій від виконання функцій посередників між споживачами послуг та підприємствами-надавачами послуг водо-, теплопостачання та водовідведення значно ускладнило процедуру розрахунків за послуги для населення, оскільки вимагало підтримання стосунків замість одного з декількома підприємствами-виробниками послуг. У цьому огляді описано і проаналізовано досвід міст України з підвищення рівня збору платежів за трьома основними напрямами: застосування санкцій та заохочень до сплати боргів за житлово-комунальні послуги; запровадження економічних стимулів для дисциплінованих платників, впровадження автоматизованих систем збору та обробки платежів за послуги. До зникнення «звички платити» за комунальні послуги долучилося ще кілька факторів - різке зростання тарифів внаслідок переходу на світові ціни на енергоносії та зменшення державного фінансування галузі; заборгованість по зарплатах та пенсіях; фінансова неспроможність деяких категорій населення оплатити послуги; неповне використання можливостей, передбачених законодавством щодо надання житлових субсидій при наявності заборгованості за послуги.