Предмет, метод и источники правовых норм, регулирующих организацию и осуществление местного самоуправления. Значение и место муниципального права в законодательстве России. Признаки конституционных отношений характерных для муниципальной юрисдикции.
Аннотация к работе
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Контрольная работа по дисциплине: муниципальное правоМуниципальное право - это отрасль российского права, совокупность общеобязательных норм права, которые закрепляют и регулируют общественные отношения в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения. Предмет муниципального права составляют следующие виды общественных отношений: - Общественные отношения между субъектами местного самоуправления; Метод муниципального права - это средства, нацеленные на урегулирование общественных отношений в сфере действия норм муниципального права, а также достижения задач и реализацию функций муниципального права. Систему муниципального права как отрасли российского права составляют следующие элементы: - Отрасль муниципального права, как совокупность всех правовых норм регулирующих общественные отношения в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения; Отдельные институты муниципального права, представляющие собой совокупность норм права регулирующих однородные общественные отношения, возникающих в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения;Местное самоуправление является логическим выражением объективно развивающегося в России и необратимого процесса демократизации. После того как Конституция 1993 г. впервые закрепила в нормах права, обладающих высшей юридической силой, местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя, в России начался процесс формирования отдельного от государственной власти направления реализации власти народа, создаваемой для решения вопросов местного значения. Предстоит детальная правовая регламентация на федеральном, региональном и местном уровнях самых разнообразных общественных отношений, возникающих в ходе осуществления местного самоуправления, а также практической реализации, детализации и конкретизации конституционных норм, в которых местное самоуправление определено в качестве самостоятельной формы народовластия. Особую значимость означенные проблемы приобретают в связи с необходимостью реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 г., №131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые содержат принципиально новые подходы к вопросам организации местного самоуправления. Кроме того, в Москве только сейчас начинается процесс разработки муниципальных правовых актов, регламентирующих в соответствии с законодательством города отдельные сферы организации и деятельности местного самоуправления, формирования финансово-экономических основ местного самоуправления, определения полномочий органов местного самоуправления и принципов 9 их взаимодействия с органами государственной власти города.Практически значения муниципальный и местный идентичны и в равной мере употребляются по отношению к явлениям и структурам, связанным с местным самоуправлением. Муниципальное право - самостоятельная отрасль права, так как: 1) Конституция Российской Федерации закрепила местное самоуправление как один из каналов осуществления народовластия, наделила население городских, сельских поселений и иных территорий статусом субъекта права; 4) местное самоуправление призвано решать вопросы местного значения, т. е., вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В целом муниципальное право регулирует общественные отношения, совокупность которых можно представить в виде следующих основных групп: - отношения, возникающие в результате организации местного самоуправления как института народовластия; Императивный метод состоит в том, что в системе местного самоуправления принимаются решения на местных референдумах, собраниях, сходах, представительными и исполнительными органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, которые обязательны к исполнению всеми субъектами правоотношений, действующими в пределах границ муниципального образования, т. е., в данном случае налицо отношения соподчиненности субъектов правоотношений, зависимость одних от других.Под принципами муниципального права понимаются конституционно-правовые нормы, имеющие общеобязательный характер и составляющие основу всей системы нормативных актов о местной публичной власти. Принципы муниципального права имеют двоякое значение. Во-вторых, они могут быть использованы в правоприменительной практике в случае обнаружения пробелов в законодательстве либо при возникновении противоречий законодательства этим принципам. Если, допустим, нормы принятого федерального закона вступают в противоречие с нормами Конституции РФ, то для восстановления справедливости при рассмотрении спора суд обязан применить норму Конституции РФ, в силу того, что Конституция обладает высшей юридической силой, чем закон.
План
Содержание
1. Краткий обзор муниципального права
2. Муниципальное право России
3. Понятие, предмет и метод муниципального права
4. Принципы муниципального права
5. Источники муниципального права
6. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
Литература
1. Краткий обзор муниципального права
Понятие муниципального права как отрасли российского права.