Анализ общественных отношений, возникающих в связи с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями, их осуществлением и прекращением исполнения. Обзор форм и порядка передачи данных органам материальных и финансовых средств.
Аннотация к работе
Глава 1. Понятие и сущность местного самоуправления Глава 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 2.1 Нормативно-правовое регулирование передаваемых полномочий 2.2 Виды государственных полномочий, осуществляемые органами местного самоуправления 2.3 Финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий 2.4 Порядок прекращение осуществления переданных полномочий 2.5 Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Глава 3. Некоторые проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Заключение Список использованной литературы Введение Конституция России 1993 года создала правовые основы для нового этапа развития местного самоуправления в России. При этом у государства существует необходимость исполнять на уровне муниципалитетов ряд своих функций. Положения данной нормы Конституции РФ конкретизированы в Федеральном Законе от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи: - определить понятие и сущность местного самоуправления; - дать общий анализ правовых основ наделения полномочиями - охарактеризовать государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления; - установить формы и порядок передачи органам местного самоуправления материальных и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий; - выявить проблемы наделения указанными полномочиями. 1. Местное самоуправление отождествлялось с деятельностью представительных органов - местных Советов народных депутатов - и образуемых ими исполнительных органов власти. Закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, также должен содержать положения, определяющие: 1) права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам; 2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.