Законность и правопорядок как основные средства государственного управления. Рассмотрение особенностей правового режима, обеспечивающего законопослушное поведение субъектов правоотношений. Общие и специальные гарантии законности в Российской Федерации.
Законность и правопорядок занимают важное место среди других методов и средств государственного управления. Только законность и правопорядок способны обеспечить достойную жизнь общества и его граждан. В настоящее время мы живем в стране с демократическим режимом, где демократия невозможна без законности и правопорядка. Т. к. законность это противоположность произвола, деятельности основанной не на нормах права. Именно законность должна полностью исключать произвол и беззаконие, надежно гарантировать юридическую защищенность личности.Законность выражает общий принцип отношения общества к праву в целом. Поэтому ее содержание рассматривают в трех аспектах: а) в плане "правового" характера общественной жизни; б) с позиций требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субъектами; в) под углом зрения требования безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого произвола. Законность - это общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, соблюдении правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц. Под принципами законности понимают наиболее существенные, глубинные черты в которых раскрываются социальное и функциональное назначение законности, ее роль и место в обществе, а также связь с правом, политикой, культурой. В реальности серьезным препятствием на пути утверждения верховенства закона являются издержки ведомственного, регионального и местного нормотворчества, которое зачастую противоречит закону и лишает граждан тех прав, которые им предоставлены законом.Эти условия создают среду реализации права, его функционирования, предопределяя и специальные средства по укреплению законности. В условиях же дезорганизации государственно-властных структур, борьбы за власть, неспособности государства обеспечить реализацию своих велений, расцвета бюрократизма, коррупции, законность не только не укрепляется, но, напротив, снижается, причем до опасного предела. В частности, она предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, к закону является личным убеждением человека, причем не только рядового гражданина, но, в первую очередь, государственного служащего и законодателя. Необходимый уровень культуры обеспечивается организацией правовой пропаганды, четкой системой воспитания у граждан высоких нравственных качеств, патриотизма, ответственности, чувства права и законности. В условиях разрушения системы воспитания идеологический вакуум заполняется чуждыми обществу воззрениями, негативно влияющими на состояние дисциплины, организованности, законности (распространение порнографии, культа силы в межличностных отношениях, вседозволенность на пути к обогащению и др.).Государство управляется с помощью различных методов и средств - экономических, политических, идеологических, организационных, правовых. Среди последних важное место занимает законность, без которой невозможно обеспечить нормальную жизнедеятельность общества, его граждан. Не будь законов, любое общество погрузилось бы во мрак невежества. Законов не было лишь на самых ранних, незрелых стадиях развития истории, когда господствовали простейшие формы общежития. В противном случае она не будет иметь морального права требовать этого от других, и, следовательно, не сумеет обеспечить должного порядка в обществе.
Введение
Законность и правопорядок занимают важное место среди других методов и средств государственного управления. Только законность и правопорядок способны обеспечить достойную жизнь общества и его граждан. Как показала история одной силы недостаточно для осуществления этих целей.
В настоящее время мы живем в стране с демократическим режимом, где демократия невозможна без законности и правопорядка. Т. к. законность это противоположность произвола, деятельности основанной не на нормах права. Сегодня именно закон является формой выражения воли народа - единственного источника власти. Важно чтобы правовые нормы в полной мере отвечали воле и интересам народа. Вся система законодательных мероприятий имеет важное значение для высокого юридического статуса человека. Она необходима для развития демократии, являясь ее гарантом. Именно законность должна полностью исключать произвол и беззаконие, надежно гарантировать юридическую защищенность личности.
Законность, как никакой другой правовой институт, всегда имела не только чисто теоретическое, но и социальное, практическое значение. От состояния, уровня и понимания законности складывается жизнь миллионов наших граждан, которые наряду с государственными органами, должностными лицами и общественными формированиями выступают субъектами законности. А объект законности - это поведение (сознание, воля, поступок) юридически обязанных лиц.
Стабильная правовая ситуация выступает важнейшей предпосылкой всякой другой - экономической, социальной, политической, морально-психологической. Также всем очевидно, что вопросы законности и правопорядка касаются не только рядовых членов, но и властных структур. Законы обязана соблюдать и сама власть, создающая эти законы. На сегодняшний день России, как никогда нужны законность и правопорядок.
В научной и учебной литературе приводятся различные формулировки понятия «законность». Это одно из наиболее сложных понятий правоведения. Эти определения могут быть сведены к представлениям о законности как о «комплексном политико-правовом явлении, отражающем правовой характер организации общественно-политической жизни, органическую связь права и власти, права и государства»; «точном и неуклонном соблюдении и исполнении законов, иных нормативно-правовых актов всеми государственными органами, негосударственными организациями и гражданами»; «правовом режиме жизнедеятельности общества, в рамках которого осуществляется принятие и обеспечивается реализация законов и других правовых актов».
Таким образом, законность может рассматриваться как юридическое состояние, как принцип юридической деятельности и как принцип правового режима, обеспечивающего законопослушное поведение субъектов правоотношений.
Вывод
Государство управляется с помощью различных методов и средств - экономических, политических, идеологических, организационных, правовых. Среди последних важное место занимает законность, без которой невозможно обеспечить нормальную жизнедеятельность общества, его граждан. Посредством одной силы этого сделать еще никому не удавалось.
Законы, их соблюдение - древнейший и наиболее цивилизованный способ управления людьми. Сегодня он общепринят во всех развитых демократических странах, в мировом сообществе. Ничего лучшего, более разумного человечество не придумало. Не будь законов, любое общество погрузилось бы во мрак невежества. Законов не было лишь на самых ранних, незрелых стадиях развития истории, когда господствовали простейшие формы общежития.
В законе воплощен коллективный разум, поэтому он почитаемый и ставится превыше всего. Разумеется, законы обязана соблюдать и сама власть, считать себя связанной ими. В противном случае она не будет иметь морального права требовать этого от других, и, следовательно, не сумеет обеспечить должного порядка в обществе. В подчинении власти собственным законам - суть правового государства.
В современных российских условиях без законности и правопорядка невозможно решение стоящих перед обществом задач: успешное проведение курса экономических реформ, становление рыночных отношений, развитие производства; построение гражданского общества и правового государства; эффективное функционирование институтов демократии, политической системы; реализация прав и свобод человека, упрочнение их гарантий; четкая работа государственного аппарата; борьба с преступностью; обеспечение управленческого процесса; формирование политико-правовой культуры и повышение правосознания личности и всего общества.
Для претворения в жизнь этих и других задач требуется организованность, порядок и дисциплина. Понятно, что они касаются не только рядовых членов общества, но и власти в целом. Стабильная правовая ситуация выступает важнейшей предпосылкой всякой иной - экономической, социальной, политической, морально-психологической.
В России постоянно совершенствуется законодательство и применяются необходимые меры, которые направлены на укрепление законности.
Список литературы
1. Конституция РФ от 12декабря 1993 г. // Справочная правовая система КОНСУЛЬТАНТПЛЮС по состоянию на 21 июля 2014 г.
2. ФЗ РФ № 4866-1 от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан» // Справочная правовая система КОНСУЛЬТАНТПЛЮС по состоянию на 09 февраля 2009 г.
3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - М., 2002
4. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. - М., 2001.
5. Лазарев В.В., Липень С. В. Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. - М., 2000.
6. Сальников М.В., Ромашов Р.А. Основы теории государства и права: Учебник. СПБ., 2002.
7. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник: М.: 2009
8. Ромашов Р.А. Теория государства и права. - СПБ.: Питер, 2008
9. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Основы государства и права: Учебник - М., 2008
10. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: 2004
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
