Борьба с преступностью - определение понятия и значимости для системы государственного и социального управления РФ. Правовые основы и принципы международного сотрудничества государств и программно-целевое планирование мер в борьбе с преступностью.
Аннотация к работе
Начало XXI в. отмечено во всем мире активизацией социальных, политических и экономических процессов, определяющих сложную и противоречивую картину развития современной цивилизации. Мировое сообщество осознало, что большой опасностью для человечества становится интенсивно растущая национальная и транснациональная преступность, которая в настоящее время включает в себя и традиционно уголовные, и военные, и экономические, и вновь возникшие глобально-террористические угрозы. В Концепции национальной безопасности РФ говорится, что национальные интересы России в сфере борьбы с преступностью и коррупцией требуют: консолидации усилий общества и государства; резкого ограничения экономической и социально-политической основы этих противоправных явлений; выработки комплекса мер правового, специального и иного характера для эффективного пресечения преступлений и правонарушений; обеспечения защиты личности, общества и государства от преступных посягательств; создания системы контроля за уровнем преступности в стране.Борьба с преступностью - это системная деятельность государственных и общественных органов, направленная на обеспечение соблюдения норм уголовного закона, недопущение причинения вреда охраняемым им интересам и благам, характеризующаяся активным противостоянием преступности и выражающаяся в профилактике преступности (путем воздействия на ее детерминанты) и пресечении преступлений, применении мер ответственности к преступникам [1, с.103]. В криминологии долгое время оставался спорным вопрос о возможности победы в борьбе с преступностью, полной ликвидации преступности как социального явления. Задача государства и общества в борьбе с преступностью, таким образом, состоит в том, чтобы не допустить расширения сферы влияния преступности, по возможности стремиться к уменьшению ее негативных последствий, не допускать тех ее проявлений, которые можно предотвратить без чрезмерных усилий. Выделяются следующие основополагающие начала борьбы с преступностью [1, с.106]: 1. Отдельными функциями по борьбе с преступностью могут быть также наделены другие государственные органы (например, прокуратура, осуществляющая борьбу с преступностью в рамках надзора за соблюдением законности и представления интересов государства и общества в суде) и органы местного самоуправления.Эти принципы дисциплинируют сотрудничество, подчиняют себе правила и процедуры взаимодействия государств во всех областях, так как наделены свойством императивности. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью неуклонно расширяется за счет включения в него новых проблем, требующих их совместного регулирования. Исходя из собственного суверенитета, государства сами определяют, что именно из сферы своих "внутренних дел" собственной компетенции и в каких пределах можно и следует передать на международное регулирование. Даже решения, принимаемые в борьбе с преступностью в рамках международных организаций - например: ООН, ИКАО, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) или Интерпола - не носят для государств характера вмешательства в их внутренние дела, так как имеют по своей правовой силе только рекомендательный характер [6]. В международной борьбе с преступностью принцип невмешательства во внутренние дела проявляется, прежде всего, в том, что: а) каждое из участвующих в сотрудничестве государств при его поддержании опирается на собственное законодательство; б) заметно ограничивает возможность договорных норм вторгаться в национальное законодательство.
План
Содержание
Введение
1. Понятие борьбы с преступностью
2. Правовые основы и принципы международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью
Список использованных источников
Введение
Начало XXI в. отмечено во всем мире активизацией социальных, политических и экономических процессов, определяющих сложную и противоречивую картину развития современной цивилизации. Мировое сообщество осознало, что большой опасностью для человечества становится интенсивно растущая национальная и транснациональная преступность, которая в настоящее время включает в себя и традиционно уголовные, и военные, и экономические, и вновь возникшие глобально-террористические угрозы. Доминирующей криминологической тенденцией в первые годы нового тысячелетия стали массовый рост преступности в мире, повышение ее тяжести и общественной опасности с одновременным отставанием социально-правового контроля от расширяющихся процессов криминализации общественных отношений.
Криминальная ситуация, складывающаяся в современном российском обществе, является неотъемлемой частью общемировой криминологической обстановки. По этой причине вопросы борьбы с преступностью имеют особую значимость для всей системы государственного и социального управления Российской Федерации. В Концепции национальной безопасности РФ говорится, что национальные интересы России в сфере борьбы с преступностью и коррупцией требуют: консолидации усилий общества и государства; резкого ограничения экономической и социально-политической основы этих противоправных явлений; выработки комплекса мер правового, специального и иного характера для эффективного пресечения преступлений и правонарушений; обеспечения защиты личности, общества и государства от преступных посягательств; создания системы контроля за уровнем преступности в стране.
Успешное решение данной задачи возможно лишь при программно-целевом планировании мер борьбы с преступностью. Перспективное целевое планирование - вид управленческой деятельности, требующий значительных усилий и затрат времени. Такое планирование является вершиной системы планов, так как характеризует основное его назначение и цель, служит ориентиром для подготовки других планов и одновременно является ограничением для принятия решений относительно основных направлений деятельности.
Список литературы
1. Коробеев, А. И., Голик, Ю. В. Уголовно-правовая политика, тенденции и перспективы: учебник / Красноярск: Знание, 2001. - 178 с.
2. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2007. - 201 с.
3. Марцев, А. И., Максимов С. В. Общее предупреждение преступлений и его эффективность: учебное пособие / Томск: Просвещение, 2001. - 297 с.
4. Сергиевский, В. А., Орынбаев, Р. Э. Проблемы профилактики преступлений: учебное пособие / Алма-Ата: Новый век, 2001. - 113 с.