Учреждение органов прокурорского надзора Екатеринодарского окружного суда. Изменения в устройстве полиции. Административно-территориальные переустройства на территории Кубанской области, приводящие к увеличению числа уездов или их переименованию.
Аннотация к работе
Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия3 указа предписывалось всю территорию, занимаемую Кубанской и Терской областями, а также Ставропольской губернией, «именовать впредь Северным Кавказом». 25 декабря 1862 г., в целях «изменений и улучшений в устройстве полиции, особенно же в личном ея составе», Александр II утвердил «Временные Правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых», которые предусматривали сохранение городской полиции исключительно в губернских и крупных уездных городах, «оставив ее в подчинении полицмейстерам». Александр III утвердил мнение Государственного Совета «По проекту штата Екатеринодарской городской полиции»[21], которым предусматривалось на ежегодное содержание полиции 30430 руб., в том числе из средств города 19212 руб., а из государственного казначейства временно - 11218 руб., причем, с таким расчетом, чтобы «последняя сумма уменьшалась ежегодно на одну пятую часть, с соответственным сему увеличением суммы, расходуемой городом; по истечении же пяти лет, весь расход на Екатеринодарскую полицию покрывать из городских доходов полностью». В связи с тем, что штатом городской полиции не предусматривались должности других нижних полицейских чинов (околоточных надзирателей, конных стражников, полицейских служителей и рассыльных), в «многосторонние» обязанности городовых входили: «…ночные объезды по городу; явка на пожар для охраны имущества и содействия пожарной команде при тушении огня; конвоирование задержанных полицией и судебными местами в областную тюрьму, Полицейское Управление, Управление Отдела, Воинскому Начальнику, в камеры Мировых Судей и Судебных следователей; ежедневное вручение по городу массы повесток Мировых и Судебных Установлений как местных, так и иногородних; вручение окладных листов и извещений торговым и промышленным заведениям от Казенной Палаты и Податных Инспекторов по взносу разного рода казенных пошлин, квартирного и государственного налога и проч.; наряды в городской театр, цирк, маскарады, концерты, в увеселительные сады, на гулянья, парады, в церкви и проч.; дежурства при полицейских частях и кардегардиях; наряды от 5 до 10 городовых в камеры Мировых Судей и Съезда во время разбора полицейских дел…; весьма обременительный розыск, при отсутствии адресного стола, разных лиц и вызов их в Полицейское Управление и в камеры Полицейских приставов для объявления им разного рода бумаг, поступающих из разных Правительственных учреждений России; вручение паспортов и других документов; при этом на обязанности городовых, при отсутствии околоточных надзирателей, лежит наблюдение за санитарным состоянием города, а также и обязанности секретных агентов так называемой сыскной полиции» (в данном контексте под секретными агентами подразумевались филеры, осуществлявшие наружное наблюдение. Левитеса начальнику Кубанской области от 1 мая 1907 г.: «…до 1 мая у меня было городовых 50 человек, а в настоящее время ввиду наступления полевых работ, многие из них, не пожелав остаться на жаловании 15 рублей в месяц, оставили службу в полиции и в данное время я имею лишь 38 городовых, которые и обслуживают весь город с его 40-тысячным населением.
Список литературы
прокурорский надзор полиция уезд
1. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 35. - № 35421.
2. Ковешников В.Н. Краеведческие статьи о Кубани. - Краснодар, 2006. - С. 46.
3. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 35. - № 36327.
4. Основные административно-территориальные преобразования на Кубани (1793-1985 гг.) / Сост. А.С. Азаренков, И.Ю. Бондарь, Н.С. Вершышева. - Краснодар, 1986. - С. 35.
5. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 42. - № 44504.
6 - Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 43. - № 45785.
7. Рассказов Л.П. ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД в механизме формирования и функционирования политической системы советского общества (1917-1941 гг.). Дисс. на соиск. уч. степ. докт юр. наук. Санкт-Петербург,1994, с. 46.
8. Рассказов Л.П. Теория государства и права: углубленный курс. М.:РИОР, ИНФРА-М, 2015. С.125.
9. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 44. - № 47850.
10. Бондарь В.В. Войсковой город Екатеринодар 1793-1867 гг. Историко-культурная специфика и функциональная роль в системе городских поселений Российской империи. - Краснодар, 2000. - С. 115.
11. История Кубани / Под общ. ред. В.В. Касьянова, Н.С. Короткого. - Краснодар, 2005. - С. 142.
12. Трехбратов Б.А. История Кубани с древнейших времен до начала ХХ века. - Краснодар, 2000. - С. 284.
13. Карякин А.В. Становление и развитие органов прокуратуры на Кубани в 1801-1924 гг.: Автореф. дис. … канд. ист. наук. - Краснодар, 2013. - С. 22.
14. Рассказов Л.П. и др. Кубанское казачество: историко-правовое исследование (конец XVIII в. - начало ХХІ в.): Монография / Под ред. Л.П. Рассказова. - Краснодар, 2013. С.119-120.
15. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 2. - Т. 37. - № 39087.
16. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 723. - Оп. 1. - Д. 43. - Л. 17-31.
17. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. Р-1700. - Оп. 1. - Д. 2905. - Л. 35.
18. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 249. - Оп. 1. - Д. 2425. - Л. 1.
19. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 249. - Оп. 1. - Д. 2905. - Л. 35.
20. Тарасов А.В. Реформа расследования преступлений в Российской империи XIX века и ее особенности на Кубани. - Краснодар, 2003. - С. 124.
21. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 3. - Т. 7. - № 4164.
22. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 3. - Т. 7. - Штаты и табели. - к № 4164.
23. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 449. - Оп. 2. - Д. 719. - Л. 10-11.
24. Ратушняк В.Н. Реорганизация Кубанской полиции в 1860-1890-е гг. // Историческая и социально-образовательная мысль. - 2011. - № 4. - С. 30.
25. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 228. - Л. 93-93об.
26. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 3. - Т. 12. - № 8708.
27. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 379. - Л. 19-19об.
29. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 288. - Л. 271об.
30. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 272. - Л. 72-72об.
31. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 3. - Т. 8. - № 5077.
32. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 3. - Т. 25. - № 25891.
33. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 3. - Т. 25. - № 26166.
34. Исмаил-Заде Д.И. Граф И.И. Воронцов-Дашков. Наместник Кавказский. - М., 2005. - С. 150.
35. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 2. - Д. 2988. - Л. 83-92.
36. Сборник статистических сведений Министерства юстиции за 1900 год. - СПБ., 1901. - С. 127.
37. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 326. - Л. 6-6об.
38. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 65. - Л. 1.
39. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 65. - Л. 2-Зоб.
40. Известные теракты /Авторы-сост. Д.В. Нестерова, А.В. Нестерова, О.В. Шумахер. - М., 2003. - С. 188.
41. Ряззанов Д.В. Российская полиция и ее методы в контексте противодействия революционному терроризму (XIX - начало ХХ века) // Известия Саратовского университета. - 2008. - Т. 8. - С. 41.
42. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 1. - Д. 65. - Л. 4-4об.
43. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 2. - Д. 3070. - Л. 40.
44. Государственный архив Краснодарского края. - Ф. 454. - Оп. 2. - Д. 3070. - Л. 42-43.