Местное самоуправление как политический институт в системе народовластия. Основные модели местного самоуправления (англосаксонская и континентальная). Состояние местного самоуправления в Казахстане в условиях глобализации, его правовое регулирование.
Аннотация к работе
Политико-правовые основы местного самоуправления Республики Казахстан в условиях глобализацииМестное самоуправление (МСУ) занимает "центральную позицию" между государством и обществом. Ослабление одной из названных составляющих местного самоуправления (общественной или государственной) ведет к дисбалансу интересов государства и общества, что, как правило, завершается кризисом государственности. Теоретической базой для конституционно-правового регулирования местного самоуправления являются общепризнанные ценности муниципальной демократии и муниципального управления, закрепленные Европейской хартией местного самоуправления: МСУ составляет одну из основ любого демократического строя; право граждан на участие в управлении государством может быть непосредственно осуществлено именно на местном уровне; наделение органов местного самоуправления реальной властью; органы МСУ, создаваемые демократическим путем, должны иметь широкую автономию в отношении своей компетенции, порядок ее осуществления и необходимые для этого средства [1]. Она характеризуется следующими признаками: · сочетание местного самоуправления и местных администраций (органов государственной власти местного уровня), выборности и назначаемости; определенная иерархия системы управления, в которой местное самоуправление является нижестоящим звеном по сравнению с вышестоящим государственным; Ярким примером является Франция, где предусмотрено местное самоуправление на уровне коммун, более крупные кантоны и округа являются местными уровнями государственной власти, элементы самоуправления вновь появляются на уровне департамента, чтобы полностью смениться государственной властью на уровне региона.
Список литературы
1. Европейская хартия о местном самоуправлении. glazychev.ru/. eu_khartia_mestn_samuuprav. htm на 10 октября 2010.
2. Муниципальные системы зарубежных стран. - dvgups.ru /METDOC/CGU/PRAVO/M_PRAVO. на 10 октября 2010.
3. Конституция (Основной Закон) Республики Казахстан // Официальное издание. - Алматы, 2007. С.38
4. Закон РК "О местном государственном управлении в Республике Казахстан". - Алматы: ЮРИСТ, 2003. - 25с.
5. О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан. Закон Республики Казахстан от 21 мая 2007 года N 254 // Казахстанская правда. 2007 - 22 мая.
6. Закон РК от 09.02.2009 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам местного государственного управления и самоуправления" №126-V, Сайт Парламента РК - parlam. kz/DOCLEGACTS. aspx? lan=ru-RU&sozyv=4&idzak=1571