Анализ политики Европейского Союза в отношении Украины. Изучение эволюции политики ЕС в рамках сотрудничества организации с Беларусью. Характеристика особенностей формирования политики организации по отношению к Молдавии и в государствах Кавказа.
Аннотация к работе
Таким образом, исследуя политику Европейского Союза по отношению к постсоветскому пространству, мы пришли к таким выводам, что взаимоотношения Европейского Союза с постсоветскими странами, как определенное приоритетное направление внешней политики, начали формироваться в 2002-2004 гг., когда была создана Европейская политика соседства (ЕПС). Здесь проявляются факторы, которые привлекают внимание и в рамках финансового кризиса, переживаемого Европейским Союзом, и в плане преград, возникающих на пути к политической интеграции. На фоне сказанного внимание привлекли направление политики и стратегия Евросоюза в отношении стран Украины, Молдовы, Беларуси и Южного Кавказа. Появление непосредственной границы между ЕС и Молдовой, Украиной и Беларусью послужило толчком к активизации политики организации в отношении восточных соседей. Украина фактически разрывается между тремя путями: экономической интеграции в Восточную Европу; интеграции в геополитическое пространство, где центром является Россия; интеграции в единое европейское пространство, включающее и Россию.
Введение
С распадом социалистической системы роль и участие Евросоюза, как в глобальных, так и в региональных процессах постоянно возрастали. В 2004-2007 годах было одно из самых масштабных расширений ЕС, которое географически приблизило ЕС к России. Между ними находятся страны, которые определенное время были частями советской империи и принадлежали к Европе. В условиях сложных политических, социальных, экономических изменений в постсоветских странах, а также их растущего сотрудничества с ЕС, европейская модель все больше вызывала у них интерес. политика европейский союз
В 2008-2009 гг. для шести стран постсоветского пространства (Белоруссии, Украины, Молдавии, Грузии, Армении и Азербайджана) была создана программа «Восточное партнерство». Такая инициатива ЕС была связана с политической обусловленностью, призывами к развитию политического диалога, демократизации и содействие реформам. В рамках этой программы Европейский союз, с одной стороны, пытается проводить политику диалога со странами постсоветского пространства, а с другой стороны, обеспечить соблюдение своих экономических и геополитических интересов в регионе. В итоге в политике ЕС на постсоветском пространстве постоянно возникает конфликт интересов и ценностей. Все эти тенденции вызывают интерес, как у западных, так и российских исследователей рассмотреть политику ЕС в отношении шести постсоветских стран: Украины, Молдавии, Беларуси, Грузии, Азербайджана и Армении.
Актуальность темы. Актуальность темы данного исследования заключается в росте политической напряженности на территории Украины, когда в центре внимания все более оказывается политика Европейского союза в направлении бывших советских республик. В этом плане интерес в то же время вызывают и более активные действия России в этом пространстве, которые во многих значимых геополитических проблемах не соответствуют интересам Европы. По этой причине возникает потребность задуматься над изменением геополитической динамики на огромной территории на протяжении определенного периода.
Степень изученности проблемы. В Российской научной литературе исследования по данной тематике представлены весьма широко. Большой вклад в изучение и исследование политики ЕС в отношении постсоветских стран внесли исследования российских ученых: Борко Ю.А. , научные интересы которого сосредоточены на проблемах взаимоотношения двух сторон; Колдуновой Е.В. ; Болговой И.В. ; Матвеевского Ю.А. , в работе которых можно также рассмотреть общие проблемы эволюции международных отношений на постсоветском пространстве; а в коллективной монографии под редакцией Кожокина Е.М. освещаются проблемы становления государственности, сложности проведения экономических реформ, развитие взаимоотношений Молдавии с Россией, странами СНГ и Европейским союзом.
Для раскрытия темы были привлечены также научные работы зарубежных исследователей в области международных отношений. Речь идет о трудах таких зарубежных специалистов, как как Дамьен Бруссоль , Анри Обердорфф , Марк Руссет и других.
Объектом исследования является взаимодействие Европейского Союза со странами постсоветского пространства на восточной границе - с Беларусью, Молдовой и Украиной и странами Кавказа, а предметом - особенности осуществления отношений ЕС с соседями, которые являются участниками программы «Восточное партнерство».
Цель и задачи. Цель данного исследования заключается в том, чтобы выявить особенности и основные факторы, которые повлияли на формирование и эволюцию политики Европейского Союза в отношении шести постсоветских стран, участвующих в программе «Восточное Партнерство».
Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи исследования: 1)проанализировать политику ЕС в отношении Украины.
2)рассмотреть эволюцию политики ЕС в рамках сотрудничества организации с Беларусью.
3)изучить особенности формирования политики организации по отношению к Молдавии.
4)провести анализ эволюции политики Европейского Союза в государствах Кавказа.
Хронологические рамки работы охватывают период с начала XXI века по настоящее время. Это обусловлено тем, что в начале XXI века государства постсоветского пространства оказались в новой геополитической ситуации. После расширения 2004-2007 гг. границы организации Европейского союза дошли до бывших государств СССР. Таким образом, постсоветское пространство приобрело для ЕС большее значение.
Методологическую основу исследования составили методы сравнения, синтеза и анализа, позволившие изучить объект и предмет исследования в комплексе и динамике. Применяется историко-сравнительный метод, который предполагает сравнение разных процессов в их историческом развитии. Прежде всего, речь идет о сравнении процессов взаимодействия Беларуси, Молдовы и Украины и стран Кавказа с Европейским союзом в контексте политики соседства. В работе использованы методы, применяемые в исторических и политологических исследованиях: синхронный , хронологический .
Источниковая база. При написании данной работы были использованы опубликованные официальные политические парламентские документы Национальной ассамблеи . Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве Беларусь-ЕС (1995) , Молдова-ЕС (1998) , Украина-ЕС (1998) , Грузия-ЕС (1999) , Армения-ЕС (1999) , Азербайджан-ЕС(1999)
Значительный интерес для данного исследования представили публикации таких немецких, русских и французских журналов и газет, как «Le Monde» , «Le Figaro» , «Известия» , «Международная жизнь» , «Deutsche Welle» , «Deutschland» .
Научная новизна исследования. С научной точки зрения проблема, поднятая в работе, представляет несомненный интерес, что непосредственно связано с последними событиями, произошедшими на территории Украины в 2014 году. Так как в отечественной литературе на данный момент не так много работ, в которых присутствовал бы комплексный анализ политики ЕС в отношении постсоветских стран, участвующих в программе «Восточное Партнерство».
Таким образом, научная новизна работы определяется, прежде всего, тем, что она представляет собой один из немногих опытов исследования политики ЕС в отношении стран постсоветского пространства. Ценность данной работы заключается и в том, что в ней комплексно исследуются как исторические корни и предпосылки развития сотрудничества сторон, так и их современное состояние.
Научно-практическая значимость. Положение и выводы данной работы могут быть использованы при разработке и дополнении учебных программ по истории международных отношений, по новой истории зарубежных стран.
Структура работы. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
1. Политика ЕС на постсоветском пространстве в начале 21 века
В 1991 году Европейский Союз признал независимость Беларуси и вскоре после этого стали формироваться отношения ЕС-Беларусь. В 1995 году было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Беларусью , однако этот договор не был ратифицирован и не вступил в силу по причине несоблюдения в стране основных демократических прав и свобод.
Будущие взаимоотношения Минска и Брюсселя во многом зависели и зависят от дальнейшего развития внутренней политики Беларуси. Политика расширения Европейского союза на Восток привела к тому, что у ЕС с Беларусью имеется общая граница, протяженность которой составляет несколько сот километров. Вступление в союз соседних государств Беларуси (Литвы, Латвии, Польши) дает причину выразить надежду на возникновение нового этапа взаимоотношений Беларуси с ЕС. Обсуждение вопросов торговли, экологии, транзита между Россией и странами ЕС, проблемы общей границы становится невозможным без участия Беларуси.
Ноябрь 1996 г. характеризуется снижением политических контактов, охлаждением связей. Одной из главных причин ухудшения отношений стал проведенный в Беларуси в 1996 г. референдум по внесению дополнений и изменений в Конституцию 1994 г. Расхождение сторон по вопросу законности итогов референдума привели к тому, что в политике Европейского Союза возник так называемый "белорусский вопрос". 15 сентября 1997 г. обстановка в Республике Беларусь была обговорена во время специального заседания Совета министров иностранных дел ЕС. Результатом переговоров стало снижение контактов с Беларусью к минимуму. Европейский союз также принял решение о приостановлении реализации программ технического содействия Европейского союза Республике Беларусь (ТЕМПУС, ТАСИС), кроме проектов в гуманитарных или региональных областях, содействующих процессам демократизации. Исходом принятия резолюции стало приостановление политического диалога между странами-членами ЕС и Беларусью .
24-28 июня 2002 в городе Страсбург прошла третья часть обычной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Белорусский вопрос в ходе пленарного заседания не обсуждался, однако европейские депутаты постоянно сталкивались с ниv. Перед тем как начать диалог об изменении положении Беларуси, генеральный секретарь снова подчеркнул о необходимости выполнения Минском определенных условий. Во-первых, отмена смертной казни либо, хотя бы мораторий на нее. Во-вторых, возможность доступа политической оппозиции к общегосударственным средствам массовой информации. В-третьих, увеличение полномочий парламента. В-четвертых, прекращение насилия касательно СМИ и оппозиции, а также осуществление расследования похищений политиков. И последнее, реформирование избирательного законодательства до местных выборов 2003 года. Сейчас, даже внутри ПАСЕ нет единого мнения о том, что надо требовать от Беларуси, чтобы начать обсуждение вопроса о ее вхождении в ПАСЕ. Таким образом, планы Беларуси стать участником ПАСЕ - организации, которая объединяет 44 государства с населением 800 млн. человек - пока остаются бесперспективными. Европа продолжает наблюдать и предлагать дипломатическую помощь, пытаясь изъяснить официальному Минску чреватость самоизоляции. Но одного стремления Запада и политических партий Беларуси недостаточно, чтобы сломить упрямство в лице Лукашенко и его сподвижников.
В ноябре 2002 года Советом Министров Европейского Союза было принято решение установить новую договорную базу со странами-соседями . Во время декабрьского саммита 2002 года в Копенгагене Европейский Союз заявил о своем стремлении установить взаимоотношения с соседними государствами на основе общих ценностей.
11 марта 2003 года был представлен документ: «Большая Европа - соседство: новые рамки отношений ЕС с нашими восточными и южными соседями» . Он представлял собой рамочный документ для развития политики соседства, в которую вошли Россия, южные страны Средиземноморья и западные новые независимые государства (Молдова, Беларусь и Украина).
Республике Беларусь в документе Европейской Комиссии «Большая Европа - соседство: новые рамки отношений ЕС с нашими восточными и южными соседями» было уделено особенное внимание. В документе имелось высказывание о невозможности ЕС предложить варианты развития сложившегося уровня взаимоотношений Беларуси и ЕС на тот период. Единственной на тот момент целью для ЕС было желание «заставить Республику Беларусь в канун парламентских выборов 2004 года к поэтапному процессу, который должен быть направлен на формирование предпосылок проведения честных и свободных выборов». И только после этого можно будет говорить о включении Беларуси в политику соседства, не дискредитируя при этом взгляд ЕС касательно защиты общих демократических ценностей».
Беларусь положительно оценила инициативу формирования политики соседства ЕС. В 2003 году МИД республики подготовил неофициальный документ. Он предполагал обновление отношений, в рамках политики соседства, опираясь на следующие правила: гарантия соблюдение национальных интересов и признания суверенитета соответствующих стран. Положительным моментом является фактическое сходство сфер интересов ЕС и Беларуси, преимущественно в таких областях, как сфера внутренних дел и юстиции, культурная, гуманитарная и торгово-экономическая сферы. Несмотря на это максимально плодотворно реализовать интересы стран в других сфер невозможно без развития политических отношений. Странам необходимо попытаться построить конструктивный диалог на оптимальной основе.
Одним из отрицательных моментов стало неготовность ЕС увеличить финансирование для Минска в рамках программы ТАСИС. Беларусь находилась на одном из последних мест по результатам объемов финансирования среди стран СНГ. По этой причине должностные лица МИД Беларуси обратились с предложением сбалансированного финансирования в рамках ИНТЕРРЕГ и ТАСИС, так как отступление от подобного подхода могло бы затруднить осуществление общих проектов с двух сторон.
Отдельные положительные сдвиги в отношениях между Беларусью и ЕС в 2003 году не дали успехов. Европейский Союз утвердил в отношении Беларуси ряд новых строгих постановлений: не были приняты результаты референдума и парламентских выборов, прошедших 17 октября 2004 года; ввод запретов на выдачу виз в страны ЕС в отношении некоторых высокопоставленных чиновников Беларуси. В список вошли: министр спорта Юрий Сиваков, полковник внутренних войск страны Дмитрий Павличенко, генеральный прокурор Виктор Шейман, глава МВД Владимир Наумов.
Политика ЕС была основана на стратегии «Европейская политика соседства» от 12 мая 2004 года. В данном документе говорится, что «при проведении кардинальных экономических и политических реформ, Минск сможет быть причастной к Европейской политике соседства». В качестве долгосрочной цели ЕС в отношении республики Беларуси в стратегии «Европейская политика соседства» указывается, что Беларусь должна стать преуспевающим, стабильным, безопасным и демократическим партнером, с которым у ЕС имеются общие границы, а также совместные действия, основанные на обоюдных ценностях» . ЕС готов более тесно работать с Беларусью в таких направлениях, как помощь в процессах демократизации, урегулирование проблем регионов, ставших жертвами Чернобыльской катастрофы, региональное сотрудничество, ставшие жертвой Чернобыльской катастрофы гуманитарная помощь и поддержка независимых СМИ. На данный момент республика Беларусь принимает участие в трех программах соседства: Литва-Латвия-Беларусь, Украина-Беларусь-Польша, программа Балтийского моря.
В 2006 года Европейский Союз предоставил для Республики Беларусь документы «Страновая стратегия на 2007-2013 годы» и «Национальная программа на 2007-2010 годы». В стратегии говорится, что при построении отношений с Беларусью на данном этапе ЕС, прежде всего, преследует три цели: помощь населению, открытая и косвенная поддержка демократизации и ослабление воздействия самоизоляции государства на ее граждан.
Эти цели упоминаются в Национальной программе на 2007-2010 годы в двух основных сферах: 1) развитие экономической и социальной сферы, в том числе действия по смягчению последствий чернобыльской аварии; 2) демократическое развитие и надежное управление страной.
Для национальной программы на период времени 2007-2010 годы Беларуси было выделено финансирование в объеме 20 млн. евро в рамках Европейской политики соседства. Данное средство заработало с 2007 года и пришло на смену программы ТАСИС для Беларуси.
Однако ни стратегия, ни Национальная программа не смогли внести положительное продвижение в развитие взаимоотношений ЕС с Минском. Изза сравнительной ограниченности сфер развития и изза довольно скромного финансирования.
После победы Лукашенко на президентских выборах в марте 2006 года представители стран ЕС выразили сомнение в справедливости выборов, и приняли решение о введении санкций против Лукашенко и некоторых других белорусских чиновников. Им заморозили банковские счета и арестовали недвижимое имущество, запретили въезд на территорию государств-членов ЕС.
2007 год был ознаменован «годом застоя» взаимоотношений между Беларусью и ЕС. Еще 20 декабря 2006 года объединенная Европа приняла постановление исключить Беларусь из Общей системы предпочтений с 2007 года, последствием которого стали финансовые потери Беларуси в торговых связях с союзом.
Положительные сдвиги в отношениях Беларуси с ЕС возникли в 2008 году. По результатам организации и проведения парламентских выборов, прошедших в Беларуси в сентябре 2008 года, Совет ЕС решил возобновить отношения с руководством Беларуси и приостановить на полгода запрет на въезд на территории стран ЕС белорусским чиновникам, в отношении которых существовали такие ограничения. Такое Решение Совета ЕС от 13 октября 2008 года стало своего рода толчком для начала новой страницы отношений между ЕС и Беларусью, после свыше десяти лет застоя контактов с руководством страны. Республика Беларусь по сравнению с другими странами постсоветского пространства занимает наименее выгодное положение по уровню взаимодействия с ЕС. Несмотря на это, стоит отметить, что значимым фактом в двусторонних отношениях стало открытие в столице Белоруссии в 2008 году Представительства Комиссии Европейских сообществ (КЕС) .
В 2009 году произошел значительный рост контактов уполномоченных ЕС и Республики Беларусь, видимо сказалось взаимное желание улучшить отношения и создать новые более эффективные подходы взаимодействия. В частности, 19 февраля 2009 года состоялся первый визит в Минск Верховного уполномоченного ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Х. Соланы. В рамках данного визита состоялась встреча с Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, где обе стороны выразили заинтересованность в расширении конструктивных связей. Солана сообщил, что «Европейский союз рассматривает Беларусь как европейскую страну». «И это совершенно нормальное развитие обстановки, если между Беларусью и Евросоюзом будут хорошие взаимоотношения». Президент А.Г. Лукашенко также подчеркнул, что белорусская сторона готова наладить тесные, доверительные отношения с Европейским Союзом».
Республика Беларусь подчеркнула значимость европейского направления внешней политики, подписав 7 мая 2009 года Пражскую декларацию о «Восточном партнерстве». Взаимоотношения республики Беларусь и ЕС в период с 1997 по 2008 года носили довольно несбалансированный характер. В то же время включение Беларуси к программе «Восточное партнерство» привело к интенсификации политических двусторонних контактов. Принятые решения Совета Европейского Союза в 2008 - 2010 годах не сняли ограничений с Республики в полной мере, но все же, оказали содействие новому этапу во взаимоотношениях.
Существенным в этой связи является заявление, сделанное Комиссаром ЕС по расширению и Европейской политике соседства Стефаном Фюле 15 ноября 2010 года во время пресс-конференции в Минске: «Беларусь достигла прогресса по некоторым вопросам, связанным с политической обстановкой страны. Диалог между ЕС и Беларусью должен стать более структурированным путем взаимодействия с институтами гражданского общества… уже началось обсуждение общего промежуточного плана действий, что касается оказания помощи Беларуси. Этот проект должен способствовать формированию отношений во всех областях. План станет фундаментом для осуществления общих программ, которые касаются демократии и прав человека».
Еще 2 декабря 2010 года говорилось о возможности решения визовых проблем между ЕС и Беларусью . Однако уже 20 декабря 2010 года уполномоченный Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности и Вице-президент Европейской Комиссии Кэтрин Эштон заявила, что, несмотря на некоторые улучшения, Беларуси все же необходимо выполнить внушительную работу, чтобы гарантировать соответствие выборов давшим обязательство в рамках ОБСЕ.
Особое сочувствие вызывает то, что ночью в Минске после выборов применено насилие, что ЕС категорически осуждает. В частности, непозволительным является рукоприкладство и арест нескольких лидеров оппозиции, включая кандидатов на пост президента.
Совет министров иностранных дел ЕС 31 января 2011 решил запретить въезд на территорию ЕС 158 высокопоставленным лицам Белоруссии, включая президента Александра Лукашенко. В списке не присутствуют первый вице-премьер Владимир Семашко и министр иностранных дел республики Сергей Мартынов.
Следовательно, ЕС собирается поддерживать официальные дипломатические связи с Минском и вести с ним диалог. Взаимоотношения Беларуси с ЕС в 2011 году фактически заморозились. В течение года Европа не раз призывал белорусское руководство освободить осужденных по делу «19 декабря» .
Европейский союз постоянно «пополнял» визовый список, отмечалась возможность введения экономических санкций: было принято постановление о приостановке деятельности трех компаний, которые зарегистрированы в Беларуси, запрещается вывоз в Беларусь материалов и оружия, которые “могут применить для насилия внутри страны”. Однако Белорусское правительство не собиралось освобождать политических заключенных .
Очередной шаг союза был предпринят 27 февраля 2012 г., связанный с продолжением ввода санкций. Совет министров иностранных дел стран ЕС решил увеличить количество лиц, которым запрещен въезд на территорию стран союза. В ответ на действия Европы МИД Беларуси отозвал своих уполномоченных из Польши и ЕС. Однако это не означает, что ЕС поставил крест на Беларуси, но есть некая усталость от того, что, вопреки усилиям, предпринятым ЕС, республика не развивает демократические принципы. Европа по-прежнему заинтересована в Беларуси и ее народе. «И это основная причина того, почему Минск до сих остается в рамках программы «Восточное партнерство», хотя по сравнению с другими государствами у ЕС с Беларусью отсутствует правовая база отношений. Европа очень огорчается, что в последнее время белорусское руководство все чаще говорит о том, что Белоруссия не желает принимать участие в проектах ЕС.
«По результатам 2013 года отмечены определенные положительные сдвиги в деле улучшения и развития взаимоотношений с Европейским союзом (ЕС). Конкретно активизированы связи с европейскими структурами и внешнеполитическими ведомствами государств Евросоюза. Благополучно осуществлялись программы технического сотрудничества ЕС, включая программы трансграничного сотрудничества «Регион Балтийского моря», «Польша-Белоруссия-Украина» и «Латвия-Белоруссия - Литва». Полноправное участие Минска в саммите Восточного партнерства в городе Вильнюс стало фундаментом дальнейшей работы с Европой.
Есть перспективы на улучшение взаимоотношений с ЕС в 2014 году в рамках переговоров по подписанию соглашений об облегчении визовых процедур и о реадмиссии. «Будут приниматься меры по снятию проблемных вопросов в двусторонних отношениях и развитию сотрудничества в политической, экономической и инвестиционной областях» .
Кризис в Украине в 2014 несет в себе беспрецедентную ответственность за внешнюю политику Беларуси. Он вызывает обеспокоенность по многим геополитическим и экономическим проблемам, а также затрагивает болевые моменты в вопросах ментальности белорусского правительства. В то же время этот кризис может способствовать развитию отношений с ЕС, что немаловажно для Беларуси накануне президентских выборов 2015 года. Европейские представители уже приступили к поиску новых идей. Так, европейский комиссар по вопросам расширения и политики соседства Штефан Фюле заявил, что ЕС придется пересмотреть свои подходы к государствам-соседям и разработать отдельный подход к каждой из стран-партнеров. Европа подчеркнула, что страны Восточной Европы не должны стоять перед жестким выбором: Россия или ЕС. Нужно искать пути полноценного сотрудничества и с той, и с другой стороной. И вот случай с Украиной дает еще один импульс, который поможет улучшить взаимоотношения. Политическая динамичность и инициативность Беларуси в условиях поиска Европой новых идей для Восточного партнерства коренным образом сможет улучшить взаимосвязь между Минском и Брюсселем. Особенно если дополнить это решением по вопросу политзаключенных. Также интересно наблюдать за попытками руководства занять посредническую позицию в конфликте между Россией и Украиной. Правда, чтобы быть посредником, необходимо иметь признание сторон конфликта. Однако недавнее голосование по украинской резолюции в Генеральной ассамблее ООН показало, что Россия, все же, видит Беларусь иначе. Для посредника было бы разумно занять при голосовании нейтральное положение. Беларусь же заняла сторону России. Вывод.
Несмотря на все противоречия и недопонимая между ЕС и Минском, Беларусь имеет определенную ценность для Европы. Во-первых, как транзитный коридор с Россией, во-вторых, возможность реализации долговременных целей создания Общеевропейского экономического пространства, и, в-третьих, обеспечение стабильности и безопасности не только восточных границ ЕС, но и всего европейского континента.
Соглашение об ассоциации с Европейским союзом является юридической основой взаимоотношения Молдавии с ЕС. Документ был подписан 28 ноября 1994 года и вступил в силу 1 июля 1998 года, действительный в течение следующих 10 лет. Это соглашение являлось основой для сотрудничества в политической, экономической, правовой, культурной ,коммерческой и научной областях. Подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве означало развитие новой стадии на пути европейской интеграции Республики Молдова . Президент Молдовы Петр Лучинский уже в декабре 1996 года обратился к председателю Европейской комиссии с явным стремлением стать к 2000 году ассоциированным членом союза.
Политический кризис в Молдавии привел к очередной смене правительства, к власти приходит Дмитрий Брагиш (декабрь 1999 года - март 2001 года). Он меняет внешнеполитическое направление страны на СНГ, делая акцент на двусторонние отношения между государствами. Все это приводит в действия гражданское общество Республики Молдова, которое заинтересовано в европейском направлении страны. Одной из основных, хотя и не единственной, причиной углубления проевропейского направления в политике Молдавии в 1998 - 1999 гг. стало отрицательное влияние дефолта в России в 1998 г., ослабившего мотивацию и взгляды сторонников преимущественной ориентации на страны СНГ.
В результате Парламентских выборов в 2001 году к власти приходит коммунистическая Партия Республики Молдова, политика которой направлена на улучшение отношений с СНГ, включение Республики Молдова в Российско-белорусский союз. В дальнейшем стало ясно, что курс на европейскую интеграцию интенсифицировался. Это было обусловлено уже имеющими наработками, международными договоренностями и практикой сотрудничества Европейских структур с Молдовой.
С 1 января 2000 года действие Соглашения о торговле текстильными товарами расширяется, а в конце января Европейская комиссия дает разрешение на экспорт молдавских вин в ЕС. 25 июля 2000 года положения Еврокомиссии об обеспечении специального режима в GSP (Генеральная система преференций) распространяется и на Молдавию. В феврале 2001 года в столицу Молдавии в первый раз с визитом прибыли представители ЕС на уровне министров иностранных дел. Во время визита обговаривались вопросы, относящиеся к приднестровской проблеме и безопасности восточной границы, к участию Молдовы в Пакте стабильности для Юго-Восточной Европы.
Причиной повышения внимания стран запада к Молдавии в начале 2000-х гг. стало то, что в 2001 г. она была принята в ВТО, а также стала участником Пакта сотрудничества для Юго-Восточной Европы. Молдавия была присоединена к пакту с некоторыми оговорками (а именно, обязались не упоминать тему приднестровского конфликта при осуществлении соглашения). Этот поступок свидетельствовал о том, что государства Запада рассчитывали на более «плотное» включение Кишинева в процессы многостороннего сотрудничества в рамках этого региона .
В июне 2001 года Президент Республики Молдова Владимир Николаевич Воронин прибывает с визитом в Брюссель на Региональный стол Пакта стабильности в Юго-Восточной Европе, который считается наиболее коротким путем для вхождения в Европейский союз. Создаются внутренние институциональные рамки для достижения целей европейской интеграции Республики Молдова: 12 ноября 2002 г. - национальная комиссия по европейской интеграции (НКЕИ); 28 февраля 2003 года - Комиссия Парламента Молдавии по европейской интеграции; в августе 2003 года Департамент по европейской интеграции в рамках Министерства иностранных дел.
Определенную роль для развития взаимоотношений с Европейским Союзом сыграло выступление Президента Молдовы В.Воронина на конференции в Афинах, прошедшая 16-17 апреля 2003 года, в котором он завил о приоритетности европейской интеграции внутри- и внешне государственной политики страны .
Изза географического соседства приоритетным среди постсоветских «замороженных конфликтов» стал приднестровский вопрос. До начала 2000-х гг. государства союза были привлечены к участию в его разрешении только через ОБСЕ, который был официальным посредником на переговорах. С 2003 г. Европа приступает к прямому воздействию на процессы урегулирования конфликта. В феврале Брюссель принимает решение о введении визовых санкций против правительства Приднестровья за «нежелание менять существующее положение» и «постоянный обструкционизм».
В марте 2003 г. прошли трехсторонние переговоры между Молдавией, ЕС и Украиной на тему контроля на украино-молдавской границе. Они завершились подписанием в мае 2003 г. договора между Киевом и Кишиневом, по которому Украина дала обещание принимать за экспорт только новые молдавские таможенные печати. Совместно с США и ОБСЕ Евросоюз помешал заключению плана об урегулировании приднестровской проблемы, который был подготовлен при посредничестве специального уполномоченного России Дмитрия Козака.
В августе 2004 г. Европейский союз утвердил второй список официальных представителей Приднестровья, против которых ввели санкции, за агитацию по закрытию школ, в которых преподают на молдавском языке на основе латинской графики. В 2004 году Европейский Союз предложил Молдове подготовить Индивидуальный план действий в условиях программы Европейской политики соседства. По итогам четырех раундов переговоров по индивидуальному плану действий, документ был утвержден (9 декабря2004 года) и подписан 22 февраля 2005 года.
24 марта 2005 года Парламент Молдавии принял декларацию о политическом партнерстве для достижения целей европейской интеграции. План действий «Европейский Союз - Республика Молдова» представлял собой стратегические цели, программу и приоритеты в сотрудничестве ЕС с Молдовой на 2005-2007 годы. Проект был задуман на 3-летний период. План действий открывал новые возможности для сотрудничества в следующих направлениях: план действий «Республика Молдова - Европейский Союз»: реальный путь европейской интеграции; углубление политического сотрудничества путем подготовки механизмов политического диалога; определенное стремление ЕС содействовать урегулированию приднестровского конфликта; законодательное сходство, ограничение торговых барьеров, экономическая открытость; финансовая помощь для выполнения условий, заложенных в Плане действий; право Республики Молдова на участие в просветительских, культурных, экологических, научных и других программах ЕС; помощь в гармонизации молдавского законодательства согласно правовым критериям ЕС; установление диалога в вопросах о визах; переговоры о возможностях предоставления республике определенных визовых льгот. План вносит больше четкости и ясности в двустороннее сотрудничество, определят приоритетные действия, позволяет уравновешивать особенно экономический характер взаимоотношений ЕС - Республика Молдова с рядом других пунктов о сотрудничестве в сфере безопасности и политической, в то же время рассматривалась возможность присоединения Молдовы к внешнеполитическим взглядам ЕС .
С целью углубления сотрудничества и осуществления плана Действий Республика Молдова - Европейский Союз, а также для решения приднестровского вопроса, 7 октября 2005 года был подписан меморандум о контроле украино-молдавской границы на пропускном пункте Палана. В Кишиневе открылась делегация Европейской Комиссии, что стало определенным сигналом нового сотрудничества на длительный срок, основанном на доверии и общих ценностях. Республика Молдавия таким образом сможет приобрести новый более доверительный статус в отношениях с ЕС.
В течение 2004-2005 гг. участие ЕС продолжало расти. Так, в марте 2005 г. Совет создал должность специального уполномоченного ЕС по Молдавии, в компетенции которого входило содействие урегулированию приднестровского конфликта. В октябре 2005 года Европа вместе с США стала наблюдателем в переговорном формате по конфликту, с названием «5 2» (два наблюдателя; три посредника в лице Украины, ОБСЕ и России; две стороны конфликта). С ноября 2005 года под эгидой Европейской политики безопасности и обороны была сформирована «Миссия Европейского союза по приграничной помощи Молдавии и Украине» с целью содействия развитию их таможенных и пограничных служб, а также обеспечения взаимодействия между ними для контроля над общей границей, включая приднестровский участок.
В диалоге с представителями Евросоюза, Молдова неоднократно упоминала о необходимости запретить выдачу виз лидерам Тираспольского режима. 12 декабря 2005 года ЕС выработал декларацию касательно запрещающих мер против руководителей приднестровского региона Республики Молдовы, с помощью которых увеличили список лиц, которым запрещен въезд в страны ЕС .
В 2006 году продолжается и развивается политическое сотрудничество с Европой по вопросу разрешения приднестровской проблемы, вопросов регионального и международного значение, а также в рамках Совета Европы и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Здесь определяющим является непрекращающаяся поддержка Европы в укреплении контроля восточных границ, в том числе приднестровский район при посредничестве Миссии Помощи на Украино-Молдавской Границе. Наконец, в марте 2006 года Европейскому союзу удалось добиться решения о выполнения Украиной обязательства признавать лишь молдавские таможенные печати для экспорта из Приднестровья.
26-27 января, 27-28 февраля 2006 года на круглых столах в формате 5 2 при участии наблюдателей США и ЕС были рассмотрены следующие вопросы: демилитаризация и демократизация приднестровского сектора, назначение миссии ОБСЕ с целью организации и реализации выборов в регионе под международным контролем, обмен военной информацией, мониторинг военно-промышленного комплекса, ситуация в Зоне Безопасности. Были проведены консультации Европейский Союз - Республика Молдавия касательно «референдума», состоявшегося в Приднестровье в сентябре 2006 г. В конце консультаций Европа подтвердила факт, что результаты «референдума» не были признаны странами членами ЕС.
С 1 января 2006 года для Республики Молдова работает система торговых преференций (GSP ) с ЕС. С помощью этого Молдова получила возможность экспортировать на рынки стран Европейского Союза 9200 товарных групп. Эти группы товаров имеют свободный доступ на рынки Евросоюза без использования таможенных пошлин. В то же время Европейский Союз предоставляет Молдавии автономные торговые преференции (PCA). Это увеличивает список товаров для беспошлинного экспорта в ЕС .
Что касается переговоров Молдовы с Европой об облегчении визового режима, то в течение 2006 года Министерство иностранных дел и европейской интеграции, вместе с другими государственными органами, приняло ряд мер с попыткой убедить в необходимости упрощения порядка по выдаче виз молдавским гражданам.
2007 год был очень плодотворным с точки зрения развития сотрудничества между Республикой Молдова и Европейским Союзом. Были достигнуты такие успехи, как создание Соглашения об упрощении визового режима, Единого центра выдачи виз в Кишиневе, предоставление Республике Молдова Европейской комиссией финансовой помощи для улучшений последствий засухи прошлого года. Если 2006-й в большей мере был годом возобновления и усовершенствования законодательной базы, то 2007 год стал годом эффективного осуществления приняты
Вывод
Таким образом, исследуя политику Европейского Союза по отношению к постсоветскому пространству, мы пришли к таким выводам, что взаимоотношения Европейского Союза с постсоветскими странами, как определенное приоритетное направление внешней политики, начали формироваться в 2002-2004 гг., когда была создана Европейская политика соседства (ЕПС). В 1990-х годах, на основе так называемых соглашений о партнерстве и сотрудничестве (СПС), был заложен фундамент сотрудничества ЕС и постсоветских государств.
Современная динамика, наблюдаемая в глобальной геополитике, не может не оказать влияния на политику Европейского Союза в отношении постсоветских государств. Здесь проявляются факторы, которые привлекают внимание и в рамках финансового кризиса, переживаемого Европейским Союзом, и в плане преград, возникающих на пути к политической интеграции. На фоне сказанного внимание привлекли направление политики и стратегия Евросоюза в отношении стран Украины, Молдовы, Беларуси и Южного Кавказа. Особо обращают на себя внимание новые оттенки, появившиеся в рамках программы «Восточное партнерство».
Появление непосредственной границы между ЕС и Молдовой, Украиной и Беларусью послужило толчком к активизации политики организации в отношении восточных соседей. Развитие политики соседства Европейского Союза в отношении трех государств прошло несколько этапов. Если на первом этапе ЕС формировал отношения с этими странами на двусторонней основе, то с 2008 года происходит организация и постепенная институционализация дополнительного, многостороннего формата диалога на восточной границе ЕС.
Восточное партнерство, как и Европейская политика соседства в 2002-2004 гг., в значительно большей степени было необходимо именно ЕС и отдельным странам-членам, но не восточным соседям. Основной объем взаимоотношений Молдовы и Украины с ЕС приходился именно на двусторонний формат.
Исключение составляет Беларусь - фактически, единственное из трех восточных соседей ЕС государство, для которого сотрудничество с организацией не является приоритетным. Будущие взаимоотношения Минска и Брюсселя во многом зависели и зависят от дальнейшего развития внутренней политики Беларуси, которая настоящее время больше ориентирована на Россию.
Официальное руководство Киева, начиная с 90-х гг. 20 века, постоянно балансировала во внешней политике между интересов Запада и России. Украина фактически разрывается между тремя путями: экономической интеграции в Восточную Европу; интеграции в геополитическое пространство, где центром является Россия; интеграции в единое европейское пространство, включающее и Россию. Эти неопределенности, причиной которых является вопрос выбора общего геополитического направления, сейчас поставили Украину в очень сложное положение. Страна вошла в затяжную зону внутренних политических противоречий. Все это означает, что в вопросе Украины взаимоотношения Россия-Запад достаточно усложнились. Это государство фактически стоит перед судьбоносным выбором. Все это и вовсе может привести к расколу Украины. Крым и Восточная Украина могут оказаться под влиянием России, а западные районы - Европы.
Хотя украинский инцидент немного затенил вопрос соседней с Украиной Молдовы, он не утратил своей стратегической важности. На протяжении рассмотренного периода политика ЕС по отношению к Молдове также носил весьма противоречивый характер, когда можно было наблюдать улучшение и падение уровня сотрудничества между сторонами. Молдавия прошла нелегкий и достаточно долгий путь к Европейской интеграции. И уже в этом году планируется подписание Соглашения об ассоциации Европейский Союз - Кишинев, итог которого во многом решит, продолжит ли Молдова свой путь к Европейской интеграции либо поменяет свое направление на Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана.
В свете Украинского конфликта актуальной представляется и динамика южно-кавказской политики Евросоюза. О том, что у Европы имеются серьезные планы в отношении этого региона, говорится с 90-е гг. прошлого века. Но рассмотренный период показал, что здесь мы сталкиваемся только со словами, а конкретных политических шагов не видно. Это демонстрируется в геополитическом, экономическом и политическом аспектах.
Хотя, начиная с 2008 года, политика ЕС на Южном Кавказе усилилась, вместе с тем существовало и ряд противоречивых моментов. Во-первых, это - ограничение финансовых и военных затрат Евросоюза в регионе. Во-вторых, ЕС не проводит разграниченную политику в отношении стран региона, придерживаясь общего подхода.
В рамках программы «Восточное партнерство» у Европейского союза есть надежды в связи с Грузией и Азербайджаном. Летом 2014 года Грузия может заключить ассоциативное соглашение. Азербайджан же ведет более уравновешенную политику, расширяя в этой области сотрудничество с ЕС. Так, между ними развиваются стратегические взаимоотношения в сфере энергоносителей. Руководство Баку будет развивать сотрудничество с ЕС в перспективном направлении на основе собственных интересов.
В сравнении с Грузией и Азербайджаном, Армения обманула Евросоюз, когда в 2013 заявила о желании вступить в Таможенный Союз, чем прервала вопрос об ассоциативном членстве. Для Европы это стало «шоком». С тех пор между Европейским Союзом и Арменией какой-либо серьезный договор не подписан. Армения будто забыла о Брюсселе. Но ,удивительно, что представители ЕС пытаются защищать Ереван в нагорно-карабахском конфликте и обвинять на этой основе Азербайджан в проведении агрессивной политики.
Таким образом, активизация ЕС особенно в энергетической области не означает эффективность его геополитики на Кавказе. Для того, чтобы программа «Восточное партнерство» получила полную поддержку, должна измениться политика самого ЕС к странам региона. Пока этого не произойдет, противоречие между демократическими требованиями и экономическими интересами останется. Именно поэтому не заметно, чтобы за последние годы в регионе Брюссель добился каких-либо определенных результатов.
На этой основе можно сделать вывод, что политика, проводимая Европейским Союзом в направлении бывших советских стран, является во многом противоречивым. В некоторых регионах деятельность ЕС не дала ожидаемых результатов. Сейчас наиболее значимым для него местом испытаний является Украина. Уж только потом Молдавия и Беларусь. Но это не означает, что Южный Кавказ остается на стороне. Наоборот, если организация не сумеет активизироваться в этих регионах, то можно предсказать, что его в постсоветском пространстве ожидают серьезные
Список литературы
I Источники
Официальные документы
1. Договор «Большая Европа - соседство: новые рамки отношений ЕС с нашими восточными и южными соседями»,11 марта 2003//www.europa.eu.int
2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Азербайджаном, 22 апреля 1999 года, http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/pca_azer.htm
3. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Арменией, 1999 // http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/pca_armenia.htm
4. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Беларусью,1995 г.// www.europa.eu.int
5. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Грузией, 1999 года// http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/pca_georgia.htm
6. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Молдовой, 28 ноября 1998//http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/pca_moldova.htm
7. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Украиной, 14 июня 1998// http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/pca_ukraine.htm
8. European Parliament resolution on the situation in Belarus after the presidential elections of 19 March 2006 // OJ. 2.12.2006. C293. E304-306// www.europa.eu.int
Пресса
9. Известия // Мы с Украиной больше не братья по оружию , 6 июня 2006 № 9; Перспектива сотрудничества, №5// 18 июня 2009 г.; Обеспечение европейской интеграции главный вектор внешней политики Молдовы, №1//19 январь 2010
10. Шаповалов А. Комиссар ЕС поставил Украину перед выбором // Коммерсант. 13 сентября 2003 г. №166. С.5
11. Deutsche Welle, Die Zusammenarbeit mit der EU nicht auf die "Ostliche Partnerschaft" beschrankt//№4/02 april 2005; Was erwartet Armenien in der EU? ,avril 2014/№ 5; Der Vorbereitung des neuen Programms: Partnerschaft fur Modernisierung//№4/02 april 2014.
12. Le Figaro, Quel sera le choix: Moscou ou Bruxelles?,№ 4, 7 fevrier2013; Cooperation contradictoires de l"UE et l"Ukraine. № 4, 14 avril 2012,.
Интернет-ресурсы
13. Сергей Маркедонов. ЕС на Южном Кавказе / «Commonspace.eu», 17 ноября 2011 г.
14. EU-Ukraine Association Agenda. 23 November 2009 / European External Action Service//http://europa.eu/
15. LUKRAINE est devenue membre de l"OMC,16 mai 2008//http://www.wto.org.
16. Ukraine"s visa-free travel action plan with European Union,2013// www.europa.eu.int
17. Le Courrier International, le programme partenariat oriental/le sammit.12 decembre 2013.№ 12.// www.europa.eu.int
19. Бирюков М.М. Новый Европейский союз образца 2004 г.и международное право // Московский журнал международного права / МИД России. Московский государственный институт международных отношений (Университет)- М.-2004.-N3.-С.139-166.-ISSN 0869-0049.
20. Болгова И.В. Восточное партнерство: Европейский Союз в поисках новой внешнеполитической идентичности / И.В. Болгова // Европейский Союз в XXI веке: время испытаний / Под ред. О.Ю. Потемкиной(отв.ред.),Н.Ю. Кавешникова, Н.Б. Кондратьевой. - М.: Весь Мир, 2012.
21. Болгова И.В. Политика ЕС В Закавказье и Центральной Азии. Истоки и становление / И.В. Болгова; Общ. ред. А.В. Мальгина. - М.: Навона, 2008. - 184 с. - ISBN 5-9732-0021-3.
22. Борко Ю.А. Европейский союз на пороге XXI века / Под редакцией Борко Ю.А., Буториной О.В. М., УРСС, 2001 г., 471 с.
23. Вартанян Р.Г. Россия, Европейский Союз и страны Кавказа: новые горизонты сотрудничества в XXI веке. М.: Социально-политическая МЫСЛЬ, 2012.-203 с.
24. Гагут Л.Д. СНГ: новый путь развития в XXI веке. М., 2004.
25. Гогелиани Т.Г. Политика России и Запада в Закавказье: Сравнительный анализ: Дис. . канд. полит, наук. - М., 2009
26. Дамьен Бруссоль ,Европейская интеграция: современное состояние и перспективы,2002,263 с.
27. Данилов Д.А. Сотрудничество Россия-ЕС в сфере международной безопасности: курс на стратегическое партнерство. Европейские страны СНГ, место в «Большой Европе». М. Международные отношения. 2005
28. Демурин М. В. Изменения на постсоветском пространстве: цивилизационный вызов. Постсоветское пространство: реалии и перспективы. Под общей редакцией Б. А. Шмелева. М.: РАН, 2009. С.49-56.
29. Дергачев, Александр. Украино-российские отношения - европейский и евразийский контекст / Полис.-Б.м.-2000.-N6.-С.110-121.-ISSN 0321-2017.
30. Достанко Е. Политика соседства ЕС: инструменты сотрудничества для Украины, Молдовы, Беларуси // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2006. N 3. С. 39-42
31. Европейский Союз в XXI веке: время испытаний / [М. Г. Абрамова, Н. К. Арбатова, Л. О. Бабынина и др.]; под ред. О. Ю. Потемкиной (отв. ред.), Н. Ю. Кавешникова, Н. Б. Кондратьевой; Рос. акад. наук, Ин-т Европы.-Москва: Весь Мир, 2012.-652 с.
32. Европейские страны СНГ: место в «Большой Европе» / Под ред. В.Грабовски, А. Мальгина, М.М.Наринского (отв.ред.). М., 2005.35. «Жизнеспособность ПМР (Приднестровье) установлена». Доклад западных экспертов // Международная жизнь. 2006. № 8.
33. Исламов Э., Папава В. Центральный Кавказ: история, политика, экономика. - М., 2007,195 с.
34. Колдунова Е.В. Международные отношения на постсоветском пространстве / А.В.Мальгин, А.Я. Бабаджанов, И.В. Болгова, М.А. Троиицкий, Е.В. Колдунова // Современные международные отношения / Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. - М.: Аспект Пресс, 2012. - С. 117-149.
35. Котляревский Ю.Л. Оранжевая революция. Глазами консультанта. М., 2005.
36. Климчык А. Отношения между республикой Армения и Российской Федерации: региональные аспекты стратегического партнерства. Дис.канд. полит, наук. -М., 2004. - 196 с.
37. Лебедева М.М.,Юрьева Т.В. Архитектура европейской безопасности: глобальный и региональный аспекты. Вестник МГИМО(У).2011. №5.
38. Лойша Д. Республика Беларусь после расширения Европейского Союза: Шенгенский процесс и концепция соседства // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2004. №2. С.3-7
39. Матвеевский Ю.А. Европейская интеграция в исторической ретроспективе: монография / Ю.А. Матвеевский. Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России; Европейский учебный институт. - М.: МГИМО-Университет, 2011. - 286 с. - ISBN 978-5-9228-0708-1.
40. Международная жизнь //Европейские страны СНГ: место в «Большой Европе» / Под ред. В.Грабовски, А. Мальгина, М.М.Наринского (отв.ред.). М., 2005.№5; «Жизнеспособность ПМР (Приднестровье) установлена». Доклад западных экспертов // 2006. № 8.
41. Молдавия: современные тенденции развития. // Под ред. Е.М. Кожокина. М.: РОССПЭН, 2004. - 494с.
42. Накашидзе Д.М. Европейское направление внешнеполитической деятельности государств Закавказья: Азербайджан, Армения, Грузия в конце XX начале XXI вв. Дис.канд. полит, наук. - М., 2003. - 192 с.
43. Скаков А. Августовский кризис на Кавказе и его последствия // Центральная Азия и Кавказ. Лулео, 2010. - № 1 (61).
44. Троицкий М.,Европейский Союз в мировой политике / «Международные процессы», 2004, №2(5), с.43-58).
45. Чайка Э., Межевич H. «Восточное партнерство» как фактор развития евроатлантического пространства // Россия и Восточное партнерство ЕС: вызов или новая платформа для сотрудничества? Санкт-Петербург,2010. С.65-72
46. Чернявский С.И. СНГ: от истории к будущему / С.И. Чернявский // Вестник МГИМО-Университета. - 2011. - № 6. - С. 31-35.
47. Чечевишников А.Л. Казус Косова и перспективы Закавказья / А.Л. Чечевишников // Международные процессы. - Май-август 2009. - Т. 5. № 2(14). - С. 111-118.
48. Christiansen, Т. Relations between the European Commission and the Council Secretariat: the Administrative Complex of European Governance // La Commission Europeenne: les Dynamiques d"une Reconfiguration lnstitutionnelle / Sous la dir. de Ph. Rivaud, A. Smith // Politique Europeenne. Paris. - 2001. - № 5
49. Deutschland, die EU uber Ukraine,24 april 2014/№ 5.
50. Esprit//projet de Nubuck et perspectives de la cooperation de l"UE et l"Azerbaidjan.10 decembre 2012,numero 11.
51. F.-l.altmann. MITTEL-und Osteuropa auf dem Weg in die Europaische Union: Bericht zum Stand der Integrationsfahigkeit 2002 / F.-l.altmann; W.Weidenfeld(Hrsg.).-Gutersloh: Verl.Bertelsmann Stiftung, 2002.-280с.
52. Le Courrier International, le programme partenariat oriental/le sammit.12 decembre 2013.№ 12.
53. Le Monde, la decision de problemes de visa// 4 decembre 2010; l’interview de Catherine Ashton // № 9// 22 septembre 2011; faire le connaissance,№ 4, 7 avril 2014; 28 avril 1999; 2 juin 1997; 4 juillet 2001(1988-2003); № 9// 22 septembre 2008; le plan de Sarkozy // № 9// 22 septembre 2008; la decision de problemes de visa de Armenia// 20 decembre 2012.
54. Mark Rousset La nouvelle Europe: Paris-Berlin-Moscou. Le continent paneuropeen face au choc des civilisations. P.: Godefroy de Bouillon, 2009. - 538 p.
55. Nikitina Y. Reflecting on the Twenty Years of the Post-Soviet Experience / Y. Nikitina // Demokratizatsiya: The Journal of Post-Soviet Democratization. - Summer 2012. - Vol. 20, №3. - P. 256-261.