Особенности системы президентской власти в Камеруне, Заире, Конго и Нигерии. Подотчетность и полномочия правительств стран Центральной Африки. Структура парламентов, осуществляющих законодательную власть. Характеристика судебных систем государств.
Аннотация к работе
Перестав быть ареной конфронтации Востока и Запада, этот регион утратил свое стратегическое значение в системе внешнеполитических координат ведущих держав, а опыт их политического и экономического сотрудничества с африканскими странами подвергся критической переоценке. Следовательно и процессы государственного устройства стали происходить относительно самостоятельно и весьма неоднородно, как и во всем Африканском регионе в целом, так и в Центральной Африке в частности. К группе стран Центральной Африки относятся как расположенные к востоку от западноафриканских страны суданского пояса, так и несколько экваториальных: Нигерия, Нигер, Конго, ДРК, Габон, ЦАР, и Камерун. Сложные взаимоотношения и межплеменные распри внутри страны кончались военными переворотами. Мобуту, который в качестве руководителя единственной в стране партии Народное движение революции долго сохраняет свою власть, несмотря на ряд сепаратистских выступлений против него в наиболее промышленно развитой части страны Катайте (Шабе).Главой государства Камерун и верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент, избираемый всеобщим прямым и тайным голосованием на 7-летний срок. Нынешний президент Поль Бийя занимает пост президента Камеруна непрерывно с 6 ноября 1982 года (очередные выборы президента произошли в октябре 2011 года.). Президент в Заира избирается на 5-летний срок (возможен второй срок подряд). В декабре 2005 года общенациональный референдум одобрил новую конституцию страны, по которой минимальный возраст кандидата в президенты снижался с 35 до 30 лет. На данный момент президентом Конго является Дени Сассу-Нгесу и избирается на 7 лет с возможностью двух сроков правления.Однако, политическая система Африканского Региона имеет свою особенную специфику, поскольку зачастую во главе государства становятся лица авторитарного и диктаторского характера, то и системы государственной власти полностью, или в большинстве, зависят от правителя и теряют свою независимость [2, 230 с.]. Правительство Камеруна подотчетно главе государства, который по конституции уполномочен назначать и смещать премьер-министра, членов кабинета, губернаторов провинций и т.д. Хотя премьер-министр официально возглавляет правительство, президент сохраняет большую часть полномочий и может уволить премьер-министра по своему усмотрению. Собственно, правительство состоит из 53 членов (3 зам. премьер-министра, 36 министров и 14 зам.министров), сформировано новое с 26 октября 2008 года. Исполнительную власть осуществляет правительство, во главе с пятью государственными министерствами: Мин. транспорта, гражданской авиации, морской и доставки, Мин. промышленного развития и поощрения частного сектора, Мин. юстиции и по правам человека и хранителя печати, Мин. труда и социальной защиты, Мин. планирования, экономики, земельной реформы и интеграции.Законодательная власть в Камеруне, осуществляется однопалатным парламентом - Национальным собранием - 180 депутатов, избранных в мае 1997 г., в условиях многопартийности, путем прямых всеобщих выборов, при тайном голосовании сроком на 5 лет. Согласно конституционным поправкам от 1996 года, предусмотрено создание верхней палаты - Сената в составе 100 депутатов (по 10 человек от каждой из 10-ти провинций), из которых 70 сенаторов должны избираться коллегией выборщиков, а 30 - назначаться президентом. Парламент Нигера - однопалатная Национальная Ассамблея (113 депутатов, избираемых населением на 5-летний срок). Сенат (108 мест, избираются на 5 лет провинциальными ассамблеями) и Национальная ассамблея (500 мест, избираются на 5 лет населением). Законодательную власть в Конго представляет Парламент состоящий из двух палат: Национального собрания - в составе 153 членов, на пятилетний срок по одномандатным округам, и Сенат - в составе 66 членов, избираемых на шестилетний срок по полномочиям районных, местных и региональных советов.На сегодняшний день в Центральной Африке существует пестрая национальная правовая и судебная системы. Африканская правовая семья состоит из различных по своему историческому развитию правовых систем государств Африки, где тесно переплетаются обычное право , мусульманское право , а также право бывших колонизаторов - романо-германское или англосаксонское . Судьи назначаются Президентом Камеруна [5]. Суд был создан в 1961 году для замены, прежде существовавшего в колониальный период, федерального суда. Верховный суд выполняет полномочия кассационной инстанции состоит из трех палат: · Судебная палата - в кассационном порядке пересматривает решения нижестоящих судов;Если рассматривать политическую систему стран Центральной Африки, то проглядывается неоднородность образования и эволюции их в жизнедеятельности государства, влияние не только на внутриполитические процессы, но и международное взаимодействие в целом в регионе.
План
Содержание
Введение
I. Исполнительная власть
1.1 Президент
1.2 Правительство
II. Законодательная и судебная системы
2.1 Законодательная власть
2.2 Судебная система
Заключение
Библиография
Введение
С окончанием холодной войны радикально изменилась роль Африки в международных отношениях. Перестав быть ареной конфронтации Востока и Запада, этот регион утратил свое стратегическое значение в системе внешнеполитических координат ведущих держав, а опыт их политического и экономического сотрудничества с африканскими странами подвергся критической переоценке. Следовательно и процессы государственного устройства стали происходить относительно самостоятельно и весьма неоднородно, как и во всем Африканском регионе в целом, так и в Центральной Африке в частности.
К группе стран Центральной Африки относятся как расположенные к востоку от западноафриканских страны суданского пояса, так и несколько экваториальных: Нигерия, Нигер, Конго, ДРК, Габон, ЦАР, и Камерун.
Нигерия крупнейшая из них и самая населенная из стран Африки, обрела независимость в 1960 г. Сложные взаимоотношения и межплеменные распри внутри страны кончались военными переворотами. Приходившие к власти один за другим нигерийские генералы то вводили парламентские нормы с многопартийностью, то - чаще - запрещали и то, и другое. Впрочем, это мало влияло на экономическое развитие страны, шедшее сравнительно быстрыми темпами (8,5% в год в 70-х годах; около 1000 долл. дохода на душу населения в1980 г. - очень высокая для Африки цифра), в основном за счет богатейших ресурсов Нигерии, прежде всего нефти.
Заир, в прошлом Бельгийское Конго, затем Конго со столицей Леополвдвиль (ныне Киншаса), - еще одно крупное государство центральноафриканского региона, около 35 млн. жителей. Став независимым в 1960 г., Конго под руководством П. Лумумбы было вначале настроено на радикальные преобразования по марксистско-социалистической модели. Но после убийства Лумумбы в 1961 г. страна на ряд лет превратилась в острый клубок конфликтов на политической и прежде всего племенной основе. С 1965 г. во главе страны стал генерал Ж. Мобуту, который в качестве руководителя единственной в стране партии Народное движение революции долго сохраняет свою власть, несмотря на ряд сепаратистских выступлений против него в наиболее промышленно развитой части страны Катайте (Шабе). Начало 90-х годов ознаменовано резким политическим кризисом, усугубившим нестабильность и нищету в стране.
Камерун расположен к востоку от Нигерии с выходом на побережье Гвинейского залива. Обретя независимость в 1960 г. и воссоединившись затем со своей западной частью, входившей вначале в состав Нигерии и решившей свою судьбу в ходе плебисцита в 1961 г., Камерун с его 11-миллионным населением являет собой одно из редких для Африки государств с внутренней политической стабильностью. Это парламентарная республика, основанная на однопартийной системе. Председатель правящей партии (А. Ахиджо, затем П. Бийя) автоматически избирается президентом. Курс на рыночно-частнособственническую экономику позволил Камеруну обеспечить себя продовольствием, что не так уж часто встречается в государствах современной Африки.
Нигер - бывшая французская колония в центральноафриканской зоне суданской саванны, к северу от Нигерии - президентская республика с однопартийным режимом.
Конго, в прошлом Французское Конго, затем Народная Республика Конго,- небольшое государство (2 млн. чел.), обретшее независимость в 1960 г. В 1963 г. лидеры стали ориентироваться на марксистско-социалистическую модель. Богатые природные ресурсы, прежде всего нефть, даже при обилии нерентабельных предприятий государственного сектора позволили не только сводить концы с концами, но и добиться весьма высокого для Африки жизненного уровня (около 1000 долл. дохода на душу населения). Правящая Конголезская партия труда до последнего времени стойко держалась на позициях марксизма и лишь в начале 90-х годов в стране приступили к радикальным реформам, включая демократизацию политической структуры и трансформацию экономики по рыночно-частнособственнической модели.
В связи с неоднородностью стран Центральноафриканского региона, процессы государственного устройства и формирования политических систем происходил по разному сценарию и в итоге создали пеструю политическую структуру, которую мы рассмотрим подробнее.