Обґрунтування заходів регіональної політики у стимулюванні розвитку регіонів. Аналіз диспропорцій соціально-економічного розвитку регіонів; визначення основ оцінки їх податкоспроможності. Удосконалення процесу міжрегіонального розподілу бюджетних коштів.
Аннотация к работе
Міністерство освіти і науки України Харківська національна академія міського господарстваЗ дисертацією можна ознайомиться в бібліотеці Харківської національної академії міського господарства за адресою: 61002, м. У роботі викладено та узагальнено теоретичні положення щодо уточнення змісту поняття "проблемний регіон", обґрунтовано необхідність застосування методів оптимізації у регулюванні регіонального розвитку. Розроблено організаційно-економічний механізм оптимізації бюджетного регулювання соціально-економічного розвитку регіонів. Удосконалено процес міжрегіонального розподілу бюджетних коштів на основі розвязання транспортної задачі за критерієм рейтингової оцінки стану розвитку регіонів. На основі обраних чинників впливу на розміри державної фінансової допомоги регіональним бюджетам, розроблено механізм перерозподілу бюджетних коштів, що визначає залежність потреби регіону у трансфертах від його фінансової стійкості.Економічний розвиток України характеризується значними розривами у рівнях соціально-економічного стану регіонів, що повязане з поглибленням їх депресивності. Тому одним із пріоритетних завдань державної регіональної політики України є зменшення нерівності соціально-економічного розвитку шляхом здійснення бюджетного регулювання на основі визначення регіонів, які потребують стимулювання. Чугунов приділяють увагу вдосконаленню фінансових механізмів регулювання соціально-економічного розвитку регіонів. Незважаючи на опрацьованість питань формування політики регіонального розвитку та регулювання фінансових відносин держави і регіонів, недостатньо дослідженими й узагальненими в науковій літературі залишаються питання забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів шляхом удосконалення процесів міжрегіонального перерозподілу бюджетних коштів в умовах значних диспропорцій розвитку. Для вирішення поставлених у роботі завдань використовувались загальнонаукові й спеціальні методи: методи теоретичного узагальнення та системного аналізу - для розробки організаційно-економічного механізму оптимізації бюджетного регулювання регіонального розвитку; структурно-функціональні методи - для розкриття основних характеристик соціально-економічного розвитку регіонів; порівняльний аналіз - при вивченні вітчизняного й зарубіжного досвіду; економіко-статистичні - для аналізу динаміки процесів подолання диспропорцій регіонального розвитку; факторний аналіз - для побудови математичної моделі залежності потреби регіонів у трансфертах від рівня їх фінансової стійкості; кореляційний аналіз - для встановлення причинно-наслідкових звязків між чинниками регіонального розвитку; експертний метод - для визначення показників, що характеризують соціально-економічний стан і бюджетну забезпеченість регіонів; лінійне програмування - для вдосконалення міжрегіонального розподілу бюджетних коштів на основі розвязання транспортної задачі; графічний - для наочного подання результатів дослідження у динаміці та схематичного представлення теоретичних і практичних положень дисертаційної роботи.У першому розділі - "Теоретико-методичні засади забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів" - визначено пріоритетні напрями державної регіональної політики, уточнено зміст поняття "проблемний регіон"; досліджено процес регулювання регіонального розвитку через систему міжбюджетних відносин, доведено необхідність застосування методів оптимізації у подоланні депресивності просторового розвитку; проведено аналіз соціально-економічних показників, що характеризують стан розвитку регіонів; узагальнено основні принципи міжнародної практики управління регіональним розвитком. Для підвищення соціально-економічного розвитку регіонів і подолання депресивності їх стану в роботі пропонується застосовувати методи оптимізації у регулюванні соціально-економічного розвитку регіонів (рис. Розглянуто систему показників, за якими визначаються рейтинги розвитку регіонів (табл.1.) та встановлено, що у вітчизняній економічній літературі відсутній спільний погляд науковців на перелік показників, які характеризують стан соціально-економічного розвитку регіонів, на критерії віднесення регіонів до відповідних груп розвитку і методики обробки даних, що використовуються для аналізу. У другому розділі - "Аналіз соціально-економічного розвитку регіонів України" - проаналізовано сучасний стан соціально-економічного розвитку регіонів; розглядаються особливості бюджетного регулювання регіонального розвитку; запропоновано підхід до визначення проблемних регіонів як одного з напрямів оптимізації бюджетного регулювання соціально-економічного розвитку регіонів. У результаті дослідження сутності бюджетного регулювання соціально-економічного розвитку регіонів сформовано його класифікацію, визначено алгоритм міжрегіонального перерозподілу бюджетних коштів, розраховано індекс відносної податкоспроможності по регіонах (рис.