Структура социально-экономического развития муниципальных образований городского типа. Анализ условий и ресурсов экономического развития города. Рекомендации по совершенствованию организационно-методического обеспечения территориального планирования.
Аннотация к работе
Министерство образования и науки российской федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образованияВ настоящее время ни одна сфера жизни общества не может обойтись без прогнозов как средства познания будущего. Особенно важное значение имеют прогнозы социально-экономического развития общества, обоснование основных направлений экономической политики, предвидение последствий принимаемых решений. Актуальность данной темы, как в условиях развитой рыночной экономики, так и переходной экономики определяется тем, что уровень прогнозирования процессов общественного развития обуславливает эффективность планирования и управления экономикой и другими сферами. Переход к современному качеству планового регулирования развития муниципальных образований предполагает: Во-первых, изменение сущности планирования - из орудия административного принуждения оно превращается в инструмент научно обоснованных сбалансированных решений по достижению намеченных целей социально-экономического развития;Современная российская наука муниципального управления, хотя и имеет глубокие исторические корни, но все же, в настоящее время переживает период бурного развития в изменившихся политических и экономических условиях. Некоторые авторы, специалисты в области муниципального самоуправления и муниципальной экономики, указывают на существование устойчивого заблуждения по поводу того, что муниципальное хозяйство нередко отождествляют с самим муниципальным образованием, т.е. многие считают, что муниципальное хозяйство - это и есть город или иное муниципальное образование. Однако, понятие города (муниципального образования) как справедливо отмечается, к примеру, в работах Л.А. Велихова значительно более сложное и, если муниципальное образование рассматривать как целостную социально-экономическую систему, то муниципальное хозяйство - это часть этой сложной системы. В этом исследовании рассмотрим поселение, т. е. муниципальное образование именно как целостную социально-экономическую систему, по отношению к ней мы и будем рассматривать вопросы социально-экономического развития.Сегодня в России, вслед за другими странами, отмечается всплеск интереса к проблеме экономического развития муниципальных образований, прежде всего городов. Методическими разработками в этой сфере занимаются государственные учреждения, высшие учебные заведения, негосударственные исследовательские центры, консалтинговые фирмы, и, разумеется, сами города и их ассоциации. Интерес к вопросу экономического развития городов в России можно объяснить несколькими причинами. Вряд ли найдется город, руководители и жители которого отрицательно ответят на вопрос о том, нужно ли в принципе заниматься его экономическим развитием. Условия экономического развития городов в нашей стране за последние годы значительно изменились, причем наряду с открывшимися возможностями возник ряд сложностей.Стратегический план, исходя из многих проектов, должен создаваться с учетом социально-экономической и политической ситуации в конкретном городе и обеспечивать эффективное использование ресурсов, которыми располагает, или которые может реально привлечь город для достижения цели своего развития. Работа над планом должна исходить из требования повышения доступных процессов управления городской экономикой. Работа над планом должна производиться с учетом позиций всех представителей городского сообщества (местные власти, бизнес, представители общественности, научные и учебные заведения и пр.), с использованием их интеллектуального и организационного потенциала. Он должен включать в себя концепцию развития города и краткое изложение намечаемых к разработке и исполнению целевых программ. Важнейшим условием качественной разработки плана является лидерство городского руководителя, а залогом его успешного исполнения - поддержка всем городским сообществом, для чего план должен пройти процедуры общественного обсуждения и принятия городским органом представительной власти.Данная работа проводится экспертами, входящими в состав рабочей группы, либо представляющими независимую организацию-разработчика, в соответствии с той схемой организации работы по планированию, которую выбрал данный город. Практически везде в такой работе принимают участие специалисты подразделений городской администрации, которые готовят соответствующие разделы, консультируют, предоставляют необходимые информационные ресурсы. Город является открытой системой, и он будет непосредственно реагировать на политические, экономические, социальные, природно-географические и другие факторы, проявляющиеся на всех внешних уровнях - международном, национальном, региональном. Основной целью анализа должен стать поиск конкурентных преимуществ города, а также определение внешних опасностей и угроз - того, как выглядит регион, в котором расположен город, в сравнении с другими, особенно с соседними регионами; как выглядит город в сравнении с другими городами.
План
Содержание
Введение
1. Содержание и контекст социально-экономического развития муниципальных образований городского типа
1.1 Основные понятия и определения
1.2 Структура социально-экономического развития муниципальных образований городского типа
2. Методические основы стратегического развития территориального планирования
2.1 Основные принципы разработки стратегического плана развития территории
2.2 Анализ условий и ресурсов социально-экономического развития города
3. Рекомендации по совершенствованию практики и организационно-методического обеспечения территориального планирования
3.1 Совершенствование системы планирования развития муниципальных образований
3.2 Разработка рекомендаций по внесению изменений в стандартную систему территориального планирования
Заключение
Список используемой литературы
Введение
В настоящее время ни одна сфера жизни общества не может обойтись без прогнозов как средства познания будущего. Особенно важное значение имеют прогнозы социально-экономического развития общества, обоснование основных направлений экономической политики, предвидение последствий принимаемых решений. Социально-экономическое прогнозирование является одним из решающих научных факторов формирования стратегии и тактики общественного развития.
Актуальность данной темы, как в условиях развитой рыночной экономики, так и переходной экономики определяется тем, что уровень прогнозирования процессов общественного развития обуславливает эффективность планирования и управления экономикой и другими сферами.
Сложное социально-экономическое положение, сложившееся в большинстве муниципальных образований России, вызывает глубокую тревогу и служит источником напряженности, размывающей социальную базу реформ, в том числе и в сфере местного самоуправления. Особое внимание вызывает отсутствие четких согласованных с местным сообществом стратегических целей и приоритетов в социально-экономическом развитии на уровне местного самоуправления, эффективных механизмов их достижения.
Переход к современному качеству планового регулирования развития муниципальных образований предполагает: Во-первых, изменение сущности планирования - из орудия административного принуждения оно превращается в инструмент научно обоснованных сбалансированных решений по достижению намеченных целей социально-экономического развития;
Во-вторых, усиление стратегического характера планирование;
В-третьих, демократизацию процесса разработки и принятия плановых документов.
Цель курсовой работы - это рассмотреть материалы по подготовке социально-экономического прогнозирования развития на территории города.
Для достижения поставленной цели требуется изучить теоретические основы социально-экономического прогнозирования развития города.
При написании работы были использованы такие методы как экономико-математические, статистические, исторические, метод сравнения и др. методы.