Теоретичні основи формування доходів місцевого бюджету. Зміст і роль податку з прибутків фізичних осіб у мобілізації приходів муніципального кошторису. Оптимізація структури податкових надходжень до бюджетних організацій в Україні та іноземних країнах.
Аннотация к работе
ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ КУРСОВА РОБОТА з дисципліни «БЮДЖЕТНА СИСТЕМА» на тему: «Податок з доходів фізичних осіб та його роль у формуванні доходів місцевих бюджетів»Сутність, структура і роль системи оподаткування визначаються податковою політикою, що є виключним правом держави, яка проводить її в країні самостійно, виходячи із завдань соціально-економічного розвитку. Через податки, пільги і фінансові санкції, а також і відповідальність, які виступають невідємною частиною системи оподаткування, держава ставить єдині вимоги до ефективного ведення господарства в країні. З 1992 і до 2004 року в Україні діяв Декрет Кабінету Міністрів, який регламентував стягнення прибуткового податку з громадян (попередня назва податку з доходів фізичних осіб).[2]. В 2003 році був прийнятий новий закон щодо оподаткування доходів фізичних осіб, який вніс значні зміни в порядок нарахування і стягнення цього податку.[1] Зміна ставок прибуткового податку в Україні з 1991 року відбувалась досить часто іноді по кілька разів на рік.Економічна сутність місцевих бюджетів виявляється у формуванні грошових фондів, які є фінансовим забезпеченням діяльності місцевих рад і місцевих державних адміністрацій, та використанні цих фондів на фінансування, утримання й розвиток соціальної інфраструктури, місцевого господарства тощо. Загальний фонд місцевого бюджету включає всі доходи, що не мають спеціального призначення і спрямовуються на фінансування поточних видатків установ і закладів, які утримуються за рахунок відповідного бюджету. Розподіл місцевого бюджету на загальний та спеціальний фонди визначається рішенням про місцевий бюджет, яке приймає представницький орган самоврядування. До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, згідно з Бюджетним кодексом України належать такі податки і збори (обовязкові платежі): • частка прибуткового податку з громадян; Він складається з бюджету для виконання власних повноважень і бюджету для виконання делегованих повноважень.Уперше податок з доходів фізичних осіб було запроваджено в Англії наприкінці XVIII століття на пропозицію В. Петті. Згідно статті 2 Закону "Про податок з доходів фізичних осіб" платниками податку є: резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України. Не є платником податку нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України і має дипломатичні привілеї та імунітет, встановлені на умовах взаємності міжнародним договором, згода на обовязковість якого надана ВРУ, щодо доходів, одержуваних ним безпосередньо від здійснення такої дипломатичної чи прирівняної до неї таким міжнародним договором іншої діяльності.[1]. Стаття 3 Закону "Про податок з доходів фізичних осіб" визначає, що обєктом оподаткування резидента є: загальний місячний оподатковуваний дохід; чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванні при їх виплаті; іноземні доходи.[1]. Ця система оподаткування доходів фізичних осіб використовувалася в Україні 11 років, а з 2004 р. була замінена оподаткуванням за єдиною ставкою в розмірі 13%.Особливо це стосується фінансових проблем місцевого самоврядування, адже місцеві бюджети в Україні переважною мірою дотаційні. За таких умов серед комплексу проблем, які потребують наукового обґрунтування та практичного розвязання, важливе місце займають питання формування механізму оподаткування доходів фізичних осіб, що дало б державі можливість належним чином виконувати фіскальні завдання, зокрема наповнення місцевих бюджетів. Однією з головних функцій, притаманних податку на доходи фізичних осіб, є фіскальна, яка проявляється у формуванні дохідної частини бюджету. Податки посідають центральне місце у системі доходів як державних, так і місцевих бюджетів. Тобто податок із доходів фізичних осіб має 4/5 у загальних податкових надходженнях до місцевих бюджетів і близько 2/3 у власних їхніх доходах.2.1 . Динаміка загального рівня власних надходжень та надходжень від податку з доходів фізичних осіб в місцеві бюджети Дніпропетровської області за 2011-2013 рр. (тис. грн.) Як показує аналіз графіків рис.2.1.-2.3., обсяг щомісячних власних надходжень в місцевий бюджет району зріс з рівня 641,1 млн. грн.
План
ЗМІСТ
ВСТУП
РОЗДІЛ 1. ЕКОНОМІЧНА СУТНІСТЬ ТА РОЛЬ ПОДАТКОВИХ НАДХОДЖЕНЬ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ УКРАЇНИ
1.1 Теоретичні основи формування доходів місцевого бюджету
1.2 Сутність і роль податку з доходів фізичних осіб у мобілізації доходів місцевого бюджету
РОЗДІЛ 2. РОЛЬ ПОДАТКУ З ДОХОДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ У ФОРМУВАННІ ДОХОДІВ МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ
2.1 Структура і динаміка податку з доходів фізичних осіб у доходах місцевих бюджетів України
2.2 Аналіз надходжень податку з доходів фізичних осіб до місцевих бюджетів Дніпропетровської області
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ ФОРМУВАННЯ ДОХОДІВ МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ
3.1 Оптимізація структури податкових надходжень до місцевого бюджету
3.2 Система формування податку з доходів фізичних осіб у розвинутих країнах та можливості її застосування в Україні