Ключові аспекти використання податків як інструменту бюджетного механізму держави. Аналіз ролі податку на доходи фізичних осіб у формуванні бюджетних кошті. Пропозиції щодо посилення фіскальної і регулювальної функцій податку на доходи фізичних осіб.
Аннотация к работе
ПОДАТОК НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ ЯК ІНСТРУМЕНТ ВПЛИВУ НА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК ДЕРЖАВИАналіз структури доходів місцевих бюджетів дає підстави резюмувати, що податок на доходи фізичних осіб - найвагоміший за обсягом вид податкових надходжень місцевих бюджетів, до яких він зараховується (частка зазначеного податку в податкових надходженнях місцевих бюджетів становила: у 2004 р. Однак після суттєвого зростання питомої ваги податку на доходи фізичних осіб у податкових надходженнях місцевих бюджетів у 2004-2007 рр. на 9, 3%, із 2008 р. аж до 2016 р. спостерігається негативний тренд зниження зазначеного показника на 24, 2%, що свідчить про зменшення ролі податку на доходи фізичних осіб у формуванні фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування. 2 статті 64 Бюджетного кодексу України зарахування податку на доходи фізичних осіб до відповідного місцевого бюджету відбувається залежно від: місцезнаходження (розташування) податкового агента - юридичної особи; місця реєстрації податкового агента - фізичної особи в органах Державної фіскальної служби України; податкової адреси фізичної особи, котра отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом [1]. Наприклад, якщо місцезнаходження податкового агента не збігається з місцем реєстрації фізичної особи - платника податку на доходи фізичних осіб, утриманий податок надійде до місцевого бюджету за місцерозташуванням податкового агента, а відшкодування витрат фізичної особи, яка має право на податкову знижку з податку на доходи фізичних осіб, та фінансування наданих зазначеній фізичній особі суспільних послуг проводиться завдяки місцевому бюджету залежно від її місця реєстрації. До основних причин, які стримують реалізацію фіскальної функції податку на доходи фізичних осіб, можна віднести: високий рівень тінізації національної економіки та безробіття; низький рівень податкової культури та зумовлене цим приховування реального обсягу доходів фізичних осіб шляхом виплати їм роботодавцями заробітної плати «в конверті» та невідображення потенційними платниками податку на доходи фізичних осіб у деклараціях повного обсягу доходів, отриманих із різних джерел; недоліки в чинному законодавстві, які є ризиком зростання податкового боргу зі сплати податку на доходи фізичних осіб у звязку із незаконною ліквідацією субєктів господарювання - юридичних осіб тощо.
Список литературы
1. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
2. Звіти Державної казначейської служби України про виконання Державного та місцевих бюджетів України за 2004-2016 рр. [Електронний ресурс]. -Луніна І. О. Формування місцевих бюджетів на основі принципу еквівалентності: шлях до ефективної бюджетної системи / І. О. Луніна // Фінанси України. - 2010. - № 9. - С. 3-12.
3. Фінансова інфраструктура України: стан, проблеми та перспективи розвитку: монографія / [В. Опарін, В. Федосов, C. Льовочкін та ін.] ; за заг. ред. В. Опаріна, В. Федосова. - К.: КНЕУ, 2016. - 695 [1] с.