Задачи, решаемые предприятием по нейтрализации химически активных затонувших объектов. Разработка диаграммы Ганта на выполнение работ. Организация проведения проектных работ по нейтрализации химически активных затонувших объектов с наименьшими издержками.
Аннотация к работе
Рассмотрены основные задачи, решаемые предприятием по нейтрализации химически активных затонувших объектов. Обосновано создание проектного офиса для организации проведения проектных работ по нейтрализации химически активных затонувших объектов с наименьшими издержками.Поскольку, указанные химически активные затонувшие объекты составляют основную, особо опасную часть ППОО в территориальных водах Украины, необходимо создание проекта, функциональным назначением которого было бы проведение подводных работ по их нейтрализации. Для достижения заявленной цели поставлены следующие задачи: - определение основного состава наукоемких работ в проекте по нейтрализации химически активных затонувших объектов и обоснование выбора проектно-ориентированной организационной структуры для их эффективного проведения; Целью проекта является проведение уникального комплекса работ по выявлению и нейтрализации всех химически активных затонувших объектов, находящихся в прибрежных водах Украины. В дополнение к составам стандартных проектных работ приведем перечень работ по нейтрализации химически активных затонувших объектов носящих признаки уникальности: - оценка осуществимости проекта по нейтрализации химически активных затонувших объектов; прогноз погодных условий в регионе ведения работ с учетом метеонаблюдений предшествующих годов; - планирование проведения работ по нейтрализации ППОО, с учетом установления очередности гидробетонирования отдельных объектов ППОО, в зависимости от следующих факторов: Ввиду отсутствия в Украине специализированных предприятий по нейтрализации химически активных затонувших объектов следует проанализировать два варианта реализации приведенных выше проектных работ: 1) создание предприятия, действующего на постоянной основе;Проведение данного исследования позволило учесть уникальность работ по нейтрализации химически активных затонувших объектов, а также обосновать со- ISSN 2226-3780 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ здание эффективной организационной структуры, дающей возможность инновационного управления работами и ресурсами. На основании анализа наиболее существенных факторов, оказывающих влияние на ход выполняемых работ по нейтрализации ППОО, сформулирован перечень работ обезвреживания, носящих наукоемкий характер.
Введение
В Черном море большую опасность представляют захоронения химического оружия и обычных боеприпасов времен Второй мировой войны. Утечка отравляющих веществ представляет большую опасность для окружающей среды. Существует также потенциальная угроза судоходству. Нахождение подводных потенциально опасных объектов (ППОО) на мелководье Керченского пролива создает судам навигационную угрозу — в случае выброса на них танкеров или сухогрузов может произойти экологическая катастрофа, ликвидация по-следствий которой принесет огромные убытки.
Для решения данной проблемы Правительством Украины был принят ряд программ, в т. ч. Украинская программа государственной гражданской защиты [1], направленная на устранение угрозы отравления окружающей среды химическими боеприпасами.
Подписание двух Конвенций — «О запрете разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении» и «О защите Черного моря от загрязнения» также обязывает Украину устранить данную угрозу, которая может привести к экологической катастрофе.
Нахождение химических боеприпасов более семи десятилетий в агрессивной морской среде вызвало разрушение металлических оболочек контейнеров, в которых находятся отравляющие вещества. Изза коррозионного износа оболочек химических боеприпасов, для их изоляции от окружающей среды, возникает необходимость их подводного бетонирования специальными гидробетонами. Поскольку, указанные химически активные затонувшие объекты составляют основную, особо опасную часть ППОО в территориальных водах Украины, необходимо создание проекта, функциональным назначением которого было бы проведение подводных работ по их нейтрализации.
2. Анализ литературных данных и постановка проблемы
Определенный объем работ по выявлению и обезвреживанию ППОО проводится подразделениями МЧС
Украины. Однако вследствие низкого материального и технического обеспечения темпы выполнения работ низки [2].
Существует ряд законодательных постановлений, в которых ставится задача по паспортизации ППОО, определяются мероприятия по ведению государственного реестра таких объектов [3, 4]. В научных публикациях [5, 6], рассматриваются мероприятия по интеллектуальному мониторингу ППОО. Закладываются теоретические основы организации и проведения подводно-технических работ подразделениями МЧС Украины и разработчиками подводных аппаратов [1, 7, 8]. Однако на основании изучения данных постановлений и научных работ можно сделать вывод о том, что вопросы планирования и организации проекта по нейтрализации ППОО проработаны еще недостаточно, т. е. не до конца обоснована теоретическая база разработки такого масштабного проекта, носящего нестандартный характер.
Необходимо отметить и отсутствие специализированной организационной структуры, которая приняла бы на себя все необходимые функции по проведению столь важных и неотложных работ по нейтрализации ППОО.
3. цель и задачи исследования
Целью данной работы является обоснование совершенствования организационной структуры специализированного предприятия по обезвреживанию химически активных затонувших объектов.
Для достижения заявленной цели поставлены следующие задачи: — определение основного состава наукоемких работ в проекте по нейтрализации химически активных затонувших объектов и обоснование выбора проектно-ориентированной организационной структуры для их эффективного проведения;
— определение перечня задач по управлению знаниями и ценностью проекта.
ISSN 2226-3780 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
4. Планирование состава и графика выполнения наукоемких работ по нейтрализации ППОО с обоснованием выбора эффективной организационной структуры для их выполнения
Целью проекта является проведение уникального комплекса работ по выявлению и нейтрализации всех химически активных затонувших объектов, находящихся в прибрежных водах Украины. В связи с этим необходимо отметить, что состав работ, определяющий предметную область проекта, имеет существенные отличия от перечней стандартных проектных работ, приведенных в [9-11]. Эти отличия обусловлены уникальностью осуществляемого проекта. В дополнение к составам стандартных проектных работ приведем перечень работ по нейтрализации химически активных затонувших объектов носящих признаки уникальности: — оценка осуществимости проекта по нейтрализации химически активных затонувших объектов;
— выработка особых требований к СГ используемым для нейтрализации ППОО (надежность, прочность, плотность, устойчивость к воздействию химически активных веществ, высокий класс водонепроницаемости, быстрый набор прочности и т. д.) с учетом ограничений налагаемых особенностями морской среды (гидростатическое давление, воздействие морских организмов, коррозия);
а) анализа сведений, полученных при проведении мониторинга ППОО (состояние металлических оболочек химических боеприпасов, разрушающихся вследствие постоянного воздействия агрессивной морской среды);
б) месторасположения ППОО (близость к берегу, местам компактного проживания людей, пляжам, глубины затопления химических боеприпасов);
в) количество химических боеприпасов в местах затопления на единицу площади морского дна. Важность этого фактора носит двойной характер — в случае высокой концентрации ППОО, это дополнительная опасность для окружающей среды, с другой стороны, существенное влияние на темп проводимых работ (минимальное перемещение судов во время гидробетонирования, одновременное гидробетонирование значительного числа ППОО (к примеру затопленной секции судна с ППОО)).
— мониторинг технологий производства и хода выполнения работ по подводному гидробетонированию ППОО;
С учетом приведенных работ рассмотрим основные подпроцессы планирования — основной состав, последовательность и продолжительность проектных работ с помощью диаграммы Ганта.
График проведения основных работ по нейтрализации ППОО с помощью диаграммы Ганта, представлен в табл. 1.
Таблица 1
Диаграмма Ганта выполнения основных работ по нейтрализации ППОО
Выполняемые работы в комплексном проекте январь
1 февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь
1. Оценка осуществимости проекта. Планирование потребности в исходных материальных ресурсах. Логистика проектных работ
— — — — — — — — — —
2. Производство специальных гидробетонов. Реализация системы управления качеством ресурсной составляющей проекта
3. Получение координат ППОО с учетом их возможных перемещений, а также данных о подводных течениях, их температурных режимах в зависимости от времени года, прогнозируемой динамике состояния ППОО, от предприятия контрагента занятого поиском ППОО
4. Погрузка специальных гидtrialонов на судно и доставка их к месту ведения работ. Ведение работ по нейтрализации ППОО с учетом сезонности и необходимых погодных условий
5. Приемка выполненных работ, по нейтрализации ППОО, государственной экспертной комиссией
— — — — —
— — — — —
— — — — — —
— — — — — — — — — —
6. Постпроектные мероприятия (анализ выполненных работ в рамках проекта и принятие решения о возможной его пролонгации, возможные судебные разбирательства, отчеты)
— — — — — — — — — —
— разработка уникальных технологий гидробетонирования ППОО на глубинах от 30 до 150 метров; — анализ данных получаемых от предприятия-контрагента, занятого поиском ППОО — координат ППОО с учетом их возможных перемещений, данных о подводных течениях, их температурных режимах в зависимости от времени года, прогнозируемой динамике состояния ППОО;
— прогноз погодных условий в регионе ведения работ с учетом метеонаблюдений предшествующих годов; — планирование проведения работ по нейтрализации ППОО, с учетом установления очередности гидробетонирования отдельных объектов ППОО, в зависимости от следующих факторов: Ввиду отсутствия в Украине специализированных предприятий по нейтрализации химически активных затонувших объектов следует проанализировать два варианта реализации приведенных выше проектных работ: 1) создание предприятия, действующего на постоянной основе;
2) создание временного проектного офиса. Действующие в Украине научно-исследовательские институты, такие как — инженерно-строительный институт ОГАСА, ГОСДОРНИИ имени М. П. Шульгина, КНУСА, ХНУСА, ГП НИИИСК и др., занимаются разработкой новых бетонных смесей, в т. ч. высокофункцио-нальных гидробетонных смесей для строительной и промышленной индустрии Украины и других стран [12].
Technology AUDIT and PRODUCTION reserves — № 6/3(20), 2014 45
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ISSN 2226-3780
Также в Украине насчитывается более 500 заводов по производству бетонов и гидробетонов. В докризисные 2007-2008 годы эти предприятия были загружены на 50-60 %, а в 2010 г. на 30 % [13]. Небольшой рост объемов производства в 2011 г. составил 14,3 % по сравнению с 2010 г. В 2012 г. по данным Госкомстата Украины, объемы производства остались приблизительно на уровне 2011 г. [14]. Высокий уровень конкуренции на данном сегменте рынка не является благоприятным для создания дополнительных производственных мощностей в рамках проекта по нейтрализации ППОО.
Логистические функции при проведении работ по гидробетонированию ППОО могут обеспечить морские и речные порты Украины.
С учетом вышеизложенного материала, создание нового предприятия, действующего на постоянной основе видится экономически нецелесообразным.
Наиболее обоснованной организационной структурой, которая может обеспечить организацию проведения всех проектных работ по созданию СМ для подводной техники с наименьшими издержками, является проектный офис [10, 15, 16], созданный в структуре специализированного предприятия с частным или смешанным капиталом. Такое предприятие должно иметь необходимые сертификаты для проведения подводных работ по нейтрализации ППОО и иметь технологические суда необходимого водоизмещения.
Проектный офис является подразделением, в котором сосредоточены руководители проектов, а иногда, что встречается реже, и другие ключевые проектные участники, такие как главные инженеры проектов, бизнес-аналитики, администраторы [10, 11, 17]. За последние 10-15 лет многие авторы предлагали различные подходы к классификации и определению видов проектных офисов. Представленные ими модели во многом схожи и в основном отражают либо набор функций проектного офиса, либо уровни его зрелости или развития [15, 16]. В этих работах проектный офис рассматривается как отдельное структурное подразделение с варьируемым набором функций, среди которых имеется и функция мониторинга проектов.
Особенностью работ с ППОО является необходимость учета погодных условий, благоприятных для судоходства и подводных работ, подводных течений в зонах ведения работ, постоянного мониторинга состояния оболочек затопленных контейнеров с боевыми отравляющими веществами, прогностического мониторинга при заключении и сопровождении контрактов с исполнителями и заказчиками работ.
Такая уникальность проведения работ по обезвреживанию ППОО невозможна без соответствующих организационных изменений в типовой структуре проектного офиса, где функция мониторинга закреплена за проектным офисом, но эта функция не является специализированным направлением в проектной деятельности таких офисов.
Соответственно, организационная структура проектного офиса внутри себя должна предусматривать наличие специализированного подразделения, выполняющего функции прогностического мониторинга — группу мониторинга (рис. 1).
К основным задачам проектного офиса также следует отнести управление знаниями и ценностью проекта [18].
Рис. 1. Обобщенная организационная структура специализированного предприятия по нейтрализации ППОО
Управление знаниями и ценностью проекта по нейтрализации ППОО предусматривает: В рамках управления знаниями: — сотрудничество с ВУЗАМИ и отраслевыми НИИ; — ведение архива проектной документации, создание информационной системы, единой базы данных; — публикация научных трудов по результатам проекта (в т. ч. получение патентов, лицензий, сертификатов);
— ведение базы данных квалифицированных сотрудников для привлечения их к подобным проектам. Управление ценностью проекта: — упреждающее (проактивное) управление; — выбор надежных контрагентов;
— активный маркетинг;
— оказание аутсорсинговых услуг сторонним фирмам. Ограниченность во времени проектного офиса актуализирует задачу сохранения профессионалов в до-статочно уникальной и комплексной области знаний. Одним из решений указанной проблемы видится сотрудничество с научно-исследовательскими и учебными заведениями региона, задействованными в области управления проектами. В качестве вспомогательных мероприятий возможно привлечение студентов-практикантов и молодых специалистов с гибким графиком работы на непостоянной основе (выполнение работ по договору, контракту). Фаза накопления знаний обеспечится стажировкой специалистов, а создание и применение знаний во многом улучшится благодаря выработке и реализации идей продуцируемых молодыми специалистами, тем самым, решая задачи по управлению знаниями поставленные в статье [18].
Таким образом, проектный офис обеспечит выполнение полного комплекса проектных задач по нейтрализации ППОО, а также сыграет роль центра по повышению квалификации специалистов в области проектного менеджмента, тем самым, решая и задачи по управлению специализированными проектами.
Вывод
Проведение данного исследования позволило учесть уникальность работ по нейтрализации химически активных затонувших объектов, а также обосновать со-
46 Технологический АУДИТ и резервы ПРОИЗВОДСТВА — № 6/3(20), 2014
ISSN 2226-3780 ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
здание эффективной организационной структуры, дающей возможность инновационного управления работами и ресурсами. Проведенные теоретические исследования позволяют сделать следующие выводы: 1. На основании анализа наиболее существенных факторов, оказывающих влияние на ход выполняемых работ по нейтрализации ППОО, сформулирован перечень работ обезвреживания, носящих наукоемкий характер. Разработана диаграмма Ганта для выполнения основных проектных работ по нейтрализации ППОО.
2. Обосновано создание проектного офиса, как наиболее эффективной организационной структуры, способной обеспечить организацию проведения проектных работ по нейтрализации ППОО с наименьшими издержками. Предложено создание в структуре проектного офиса группы прогностического мониторинга, как организационной основы для решения основных задач проекта. Определен перечень задач проектного офиса, связанных с управлением знаниями и ценностью проекта по нейтрализации ППОО. Выявлены особенности планирования управления знаниями проекта.
Перспективы дальнейших исследований заключаются в адаптации известных методов планирования к постоянно изменяющейся внешней и внутренней среде проекта, что связано, в первую очередь, с сезонностью некоторых работ в проекте и значительной неопределенностью при проведении подводных работ по нейтрализации ППОО, а также в управлении знаниями проекта за счет выработки принципов мотивационной заинтересованности участников проекта.
Список литературы
1. Про затвердження Державної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту на 2009-2013 роки [Електронний ресурс]: Постанова КМУ від 25 лютого 2009 р. № 156. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/156-2009-п
2. Блинцов, B. C. Організаційна структура підприємства з нейтралізації підводних потенційно небезпечних об’єктів [Текст] / B. C. Блінцов, Г. В. Бабкін, Ж. Ю. Буруніна // Електронний вісник НУК. — 2011. — № 5. — С. 30-38.
3. Положення про паспортизацію потенційно небезпечних об’єктів [Текст]: Наказ МНС України № 338 від 18 груд. 2000 р. // Офіційний Вісник України. — 2001. — № 4. — С. 345.
4. Российская Федерация. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по осуществлению ведения в установленном по-рядке реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта) [Электронный ресурс]: Приказ МЧС РФ № 657 от 31 октября 2008 г. — Режим доступа: \www/ URL: http://www.38.mchs.gov.ru/upload/images/pr_657.rtf
5. Владимиров, М. В. Интеллектуальная система мониторинга потенциально опасных объектов, затопленных на шельфе Балтийского моря [Текст]: сб. материалов конф. / М. В. Владимиров, М. А. Холмянский // Акватерра. — СПБ., 2003. — С. 65-69.
6. Блинцов, B. C. Концепция создания системы мониторинга подводной обстановки морской акватории [Текст]: матеріали Міжнар. наук.-техн. конф. / B. C. Блинцов, Чан Там Дык // Інновації в суднобудуванні та океанотехніці. — Миколаїв: НУК, 2011. — С. 523-526.
7. Бабкин, Г. В. Особенности управления проектами обезвреживания экологически опасных подводных объектов [Текст] / Г. В. Бабкин // Збірник наукових праць НУК. — Миколаїв: НУК, 2006. — № 1(406). — С. 144-151.
8. Блінцов, B. C. Особливості організації та проведення під-водно-технічних робіт підрозділами МИС України та науковими установами-розробниками підводних апаратів [Текст]: матеріали Всеукраїн. наук.-техн. конф. з міжнар. Участю / B. C. Блінцов, М. Г. Грицаєнко // Підводна техніка і технологія. — Миколаїв: НУК, 2011. — С. 143-147.
9. Гольдштейн, Г. Я. Стратегические аспекты управления НИОКР [Текст]: монография / Г. Я. Гольдштейн. — Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. — 244 с.
10. Мазур, И. И. Управление проектами [Текст]: учеб. пособ. / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро, Н. Г. Ольдерогге. — 2-е изд. — М.: Омега-Л, 2004. — 664 с.
11. Арчибальд, Р. Управление высокотехнологичными программами и проектами [Текст] / Р. Арчибальд; пер. с англ. Е. В. Мамонтова; под ред. А. Д. Баженова, А. О. Арефьева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ДМК Пресс; Компания АЙТИ, 2006. — 472 с.
12. Билярчик, В. Модернизация заводов ЖБИ, трудности и перспективы [Текст] / В. Билярчик // Будівельний журнал. — 2012. — № 9-10. — С. 8-9.
13. Гуцал, А. Рынку нужны профессиональные и экономичные инженерные решения [Текст] / А. Гуцал // Будівельний журнал. — 2011. — № 9-10. — С. 16-17.
14. Гуцал, А. Коммерческие проекты стимулируют производство бетона и железобетона [Текст] / А. Гуцал // Будівельний журнал. — 2012. — № 7-8. — С. 16-17.
15. Ильин, В. Проектный офис. Центр управления проектами. Системный подход к управлению компанией [Текст] / В. Ильин. — М.: Вершина, 2007. — 264 с.
16. Кендалл, И. Современные методы управления портфелем проектов и офис управления проектами: Максимизация ROI [Текст]: пер. с англ. / И. Кендалл, К. Роллинз. — М.: ПМСОФТ, 2004. — 576 с.
17. Бушуєв, С. Д. Словник-довідник з питань управління проектами [Текст] / за ред. С. Д. Бушуєва. — К.: Вид. дім «Деловая Украина», 2001. — 640 с.
18. Бушуев, С. Д. Напрями дисертаційних наукових досліджень зі спеціальності «Управління проектами та програмами» [Електронний ресурс] / С. Д. Бушуев, В. Д. Гогунський, К. В. Кошкін // Управління розвитком складних систем. — 2012. — № 12. — С. 5-7. — Режим доступу: \www/URL: http://urss.knuba.edu.ua/files/recommend/5-7.pdf
ПЛАНУВАННЯ І ОРГАНІЗАЦІЯ ПРОЕКТУ НЕЙТРАЛІЗАЦІЇ ХІМІЧНО АКТИВНИХ ЗАТОНУЛИХ ОБЄКТІВ
Розглянуті основні завдання, що вирішуються підприємством по нейтралізації хімічно активних затонулих обєктів. Розроблена діаграма Ганта для виконання основних проектних робіт. Обґрунтовано створення проектного офісу для організації проведення проектних робіт по нейтралізації хімічно активних затонулих обєктів з найменшими витратами.
Ключові слова: підводний потенційно небезпечний об’єкт, управління проектом, організаційна структура підприємства.
Сливницин Владимир Рудольфович, инженер, Николаев, Украина, e-mail: ya.vslivnicin@yandex.ua.
Сливніцин Володимир Рудольфович, інженер, Миколаїв, Україна.