Дослідження необхідності використання механізмів партнерства в управлінні містом. Опис проблем запровадження механізмів партнерства на рівні міста. Визначення ролі та статусу учасників партнерства. Залучення інвестицій для підвищення якості життя в місті.
Аннотация к работе
В сучасних умовах розвитку країни розвиток ефективних партнерських відносин між органами місцевого самоврядування, бізнесом та некомерційними організаціями знаходиться на невисокому рівні, зокрема, поки що не сформовано ефективного інституціонального середовища та цілісної системи інститутів партнерства. Але, незважаючи на значний внесок вітчизняних та зарубіжних науковців у формування емпіричної і теоретичної бази знань з вивчення питань використання технологій партнерства в органах державного управління та органах місцевого самоврядування, комплексного дослідження потребують підходи до формування системи на рівні міста, що й зумовило вибір теми публікації. Розглянуто основні дослідницькі підходи до визначення сутності партнерства в управлінні містом. Визначено, що партнерство між органами місцевого самоврядування бізнесом та недержавними організаціями сприяє певному переосмисленню змісту функцій органів місцевого самоврядування. Аналізуючи правове поле функціонування партнерства, треба відзначити Закон «Про місцеве самоврядування», який практично дає можливості для його застосування в партнерстві.Узагальнення наукових теорій у контексті взаємодії органів місцевого самоврядування, бізнесу, громадських організацій дає підставу розуміти під «партнерством на рівні міста» систему відносин між органами місцевого самоврядування та іншими партнерами, при реалізації яких ресурси взаємодіючих сторін поєднуються з розподілом відповідальності, винагород та ризиків між ними, для взаємовигідного співробітництва на довгостроковій основі довіри для створення нових або модернізації (реконструкції) діючих обєктів, які потребують залучення інвестицій та надання послуг.
Вывод
Узагальнення наукових теорій у контексті взаємодії органів місцевого самоврядування, бізнесу, громадських організацій дає підставу розуміти під «партнерством на рівні міста» систему відносин між органами місцевого самоврядування та іншими партнерами, при реалізації яких ресурси взаємодіючих сторін поєднуються з розподілом відповідальності, винагород та ризиків між ними, для взаємовигідного співробітництва на довгостроковій основі довіри для створення нових або модернізації (реконструкції) діючих обєктів, які потребують залучення інвестицій та надання послуг.
Основними проблемами на шляху запровадження механізмів партнерства на рівні міста виступають: недосконалість законодавчого забезпечення реалізації різних видів партнерства; дефіцит підготовлених фахівців з проблем партнерства; недосконалість інституційної та організаційної складової партнерств на рівні міста.
Констатовано, що необхідність формування інституту партнерства на рівні міста обєктивно обумовлена чинниками як внутрішнього, так і зовнішнього характеру. В сучасних економічних і політичних умовах розвитку країни саме партнерство між органами місцевого самоврядування, бізнесом та недержавними організаціями зможе стати реальним інструментом подолання кризових явищ і прискорення темпів соціально-економічного розвитку міст.
Список литературы
1. Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України - 1997. - № 24, ст. 170.
2. Запатрина И.В. Роль государственно-частного партнерства в модернизации развивающихся экономик // Экон. наука соврем. России. - 2012. - № 1. - C.49-61.
3. Государственно-частное партнерство в Украине - Arzinger. - 2 издание. -Киев, 2010. - 173 С.
4. Михеев О.Л. Частно-государственное партнерство: формирование общей среды развития // Страховое дело. - 2011. - № 7. - С.14-20.
1. Pro mistseve samovryaduvannya v Ukrayini. Zakon Ukrayiny vid 21.05.1997 r. (About mtseve samovryaduvannya in UKRARNL The Law of Ukraine od 21.05.1997) // Vidomosti Verk- hovnoyi Rady Ukrayiny - 1997. - № 24, p. 170.
2. Zapatrina I.V. Rol gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v modernizatsii razvivayuschihsya ekonomik (The role of public-private partnerships in the modernization of the emerging economies) // Ekon. nauka sovrem. Rossii. - 2012. - № 1. - Р.49-61.
3. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v Ukraine (Public-private partnership in Ukraine) - Arzinger. - 2 izdanie. -Kiev, 2010. - 173 р.
4. Miheev O.L. Chastno-gosudarstvennoe partnerstvo: formirovanie obschey sredyi razvitiya (Public-private partnership: the formation of a common development environment) // Strahovoe delo. - 2011. - № 7. - Р.14-20.