Теоретико-методичні основи підвищення ефективності функціонування підприємств ЖКГ в промисловому місті, розроблення методичних підходів до формування економічної стратегії їх реформування. Оцінка структурних деформацій на основі соціальних складових.
Аннотация к работе
Ефективність функціонування житлово-комунального господарства (ЖКГ) визначається його внутрішнім потенціалом, потребами, що склалися на ринку житлово-комунальних послуг (ЖКП), та зовнішніми умовами, які повинні відповідати пріоритетним напрямам соціально-економічних перетворень в Україні. Роботу виконано відповідно до планів науково-дослідних робіт Донбаського державного технічного університету МОН України протягом 2005-2008 рр. за темами: “Удосконалення регіональних систем підготовки кадрів з вищою освітою та формування персоналу підприємств в умовах демографічної кризи та відкритості світового ринку праці” (ДР № 0108U001529), у межах якої автором запропоновано методичні підходи до визначення особливостей кадрового забезпечення підприємств ЖКГ м. Мета дисертаційної роботи полягає у демонополізації ринку житлово-комунальних послуг на основі теоретичного обґрунтування та методичного забезпечення заходів по підвищенню ефективності функціонування підприємств житлово-комунального господарства. На розробку наукового підходу до вирішення поставленої мети вплинули роботи вітчизняних і зарубіжних учених-економістів та практиків, присвячені дослідженню та розвязанню проблем соціально-економічного розвитку регіонів в умовах системних трансформацій суспільства, серед яких слід зазначити Б.І. У дисертації використано: метод теоретико-логічного та критичного аналізу і синтезу - для визначення економічної сутності груп чинників, що впливають на рівень розвитку й ефективність функціонування ЖКГ; методи статистичного та порівняльного аналізу - для здійснення аналізу стану житлово-комунального комплексу Луганської області та України в цілому; методи анкетування, групування, вибіркових обстежень - при проведенні автором соціального опитування з метою оцінити трудовий потенціал підприємств ЖКГ; методи економіко-математичного моделювання - для визначення впливу окремих соціально-економічних чинників на стабільність персоналу житлово-комунальних підприємств; метод експертних оцінок - для узагальнення стратегічних напрямів розвитку економіки міста та його ЖКГ.На основі аналізу законодавчих актів та практики функціонування ЖКГ доведено, що в економічному сенсі система життєзабезпечення є однією зі складових структурної деформації в економіці, адже поряд з критичним станом основних засобів загострюються проблеми підтримання їх в належному технічному стані, а неефективність використання паливно-енергетичних ресурсів та відсутність активної політики енергозбереження створює загрозу енергетичній безпеці держави. У роботі визначено, що пріоритетами реформування економічних основ не тільки ЖКГ, а й держави в цілому повинні стати висока якість життя населення, задоволеність обґрунтованих людських потреб, безпечний спосіб життя. Тому в умовах нестабільного рівня життя основної частини громадян знаходження оптимальної межі співвідношення “тариф - якість” має бути пріоритетом будь-яких реформаторських шляхів органів місцевого самоврядування та стає головним критерієм діяльності місцевої влади та умовою довіри до неї. У розділі виконано аналіз існуючої тарифної політики та ефективності державного субсидіювання підприємств ЖКГ, проаналізовано стан матеріально-технічної бази та особливості фінансування підприємств ЖКГ у промисловому місті й оцінено використання їх трудового потенціалу. Алчевська Луганської області на основі дослідження динаміки рівнів фінансування підприємств цієї сфери, фінансово-економічних показників діяльності ОКП “АЖЕО”, КТП “АТКЕ”, КП “АВУВКГ”, стану їх основних засобів, тенденцій рівня оплати та заборгованості населення міста за спожиті ЖКП та практики претензійно-позовної роботи щодо боржників засвідчили про те, що проблеми ЖКГ знаходяться в загальній площині соціального негативу та потребують вирішення, а темпи економічного зростання промислово розвинутих регіонів адекватно не впливають на стан житлово-комунального комплексу.У дисертації на основі теоретичного обґрунтування та запропонованого методичного забезпечення заходів по підвищенню ефективності функціонування ЖКГ у промисловому місті розвязано актуальне наукове завдання по демонополізації ринку ЖКП. У сформованій схемі складових сталого розвитку громади серед першочергових завдань забезпечення інтересів населення визначено місце ЖКГ та запропоновано підхід до оцінки ефективності його функціонування на засадах сталості. Розглянувши сутність підприємств-постачальників ЖКП у контексті сталого розвитку громади та оцінивши системи вимірювання рівня сталості, запропоновано включити до складу інтегральних показників (життєвого рівня населення, якості людських ресурсів, захищеності життєдіяльності) ще показники рівня забезпеченості споживачів ЖКП, як найбільш соціально значущих, та наведено підходи до їх розрахунку. У звязку з чим, серед головних заходів трансформаційних процесів у ЖКГ, запропоновано створення збалансованої системи партнерських відносин на рівні споживач-постачальник ЖКП та приділення більшої уваги вивченню громадської думки щодо рівня надання комунал