Визначення умов правомірності повернення бюджетних коштів до відповідного бюджету у випадку нецільового використання таких коштів на підставі аналізу нормативно-правових актів і рішень адміністративних судів. Фіксування правопорушення в акті ревізії.
Аннотация к работе
ПІДСТАВИ ЗАСТОСУВАННЯ ПОВЕРНЕННЯ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ ДО ВІДПОВІДНОГО БЮДЖЕТУНецільове використання бюджетних коштів, тобто порушення одного з основних принципів бюджетної системи держави, зумовлює обовязок одержувачів таких коштів (субєктів господарювання, громадських чи інших організацій, які не мають статусу бюджетної установи) їх повернути до державного чи місцевого бюджету. Питання повернення бюджетних коштів як заходу впливу за порушення бюджетного законодавства та бюджетне правопорушення, яке призвело до застосування такого заходу, як нецільове використання коштів, адміністративні суди розглядають або за позовами субєктів бюджетного контролю до розпорядників чи одержувачів про зобовязання виконати вимогу, або за позовами останніх до органів Державної фінансової інспекції про визнання протиправною та скасування вимоги, якою передбачено повернення бюджетних коштів. 119 БК України нецільовим використанням бюджетних коштів є їх витрачання на цілі, що не відповідають: 1) бюджетним призначенням, установленим законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет); 2) напрямам використання бюджетних коштів, визначеним у паспорті бюджетної прtrialми (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі) або в порядку використання бюджетних коштів; 3) бюджетним асигнуванням (розпису бюджету, кошторису, плану використання бюджетних коштів). Так, Полтавський окружний адміністративний суд задовольнив позов про визнання протиправною та скасування вимоги Державної фінансової інспекції в Полтавській області щодо повернення до бюджету 150219,00 грн, зазначивши, що порушень цільового використання бtrialних коштів ревізією не встановлено та актом не зафіксовано, протокол про адміністративне правопорушення за нецільове використання коштів вtrialідачем не складався та до суду не направлявся [4]. З урахуванням досліджених документів і висновків судово-економічної експертизи суд вирішив, що окремі суми, вказані в акті ревізії, не підтверджені як нецільове використання бюджетних коштів, а інші кошти були викtrialані не за цільовим призначенням і підлягають поверненню до бюджету [7].