Классификация административных правонарушений в сфере антимонопольного законодательства и характеристика их отдельных составов. Изучение полномочий арбитражного суда и антимонопольного органа в сфере применения мер гражданско-правовой ответственности.
Аннотация к работе
Переход России от плановой экономики к рыночной, формирование рынка с многочисленным кругом равноправных, конкурирующих хозяйствующих субъектов, отсутствие специальных антимонопольных правил вызвали объективную необходимость в формировании антимонопольного законодательства в Российской Федерации, направленного на создание условий для развития конкуренции, а также включающего комплекс мер по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов. При этом осуществление государственного контроля за надлежащим исполнением антимонопольных правил имеет первостепенное значение, так как ежегодно хозяйствующими субъектами совершаются тысячи нарушений антимонопольного законодательства. В связи с этим особую актуальность приобретает исследование института административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, который возник сравнительно недавно. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с установлением и применением мер ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.Если обратиться к истории развития правовой основы административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, то можно отметить, что указанная взаимосвязь была не всегда четкой. Так, административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства впервые появилась с принятием Закона РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Составы административных правонарушений, закрепившие административную ответственность за нарушение антимонопольного законодательства в отношении должностных лиц органов власти, управления или хозяйствующего субъекта, были внесены в КОАП РСФСР годом позже. Евсикова, регулирование каких-либо вопросов, касающихся административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства (установление административных санкций, определение иного порядка привлечения к ответственности, нежели закреплен в Кодексе, посредством принятия дополнительных нормативных актов), недопустимо и ведет к декодификации законодательства об административной ответственности. Согласно приказу ФАС России от 28.04.2010 № 220 проведение анализа состояния конкуренции на товарном рынке при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства включает следующие этапы: а) определение временнoго интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка; в) определение географических границ товарного рынка; г) определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке в качестве продавцов и покупателей; д) расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке; е) определение уровня концентрации товарного рынка; ж) определение барьеров входа на товарный рынок; з) оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке; и) составление аналитического отчета.N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), но и внесены изменения в нормы об административной ответственности в сфере защиты конкуренции. Введена административная ответственность за нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися. 7.32.4 КОАП РФ устанавливают ответственность за нарушение порядка и правил организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством торгов по продаже государственного и муниципального имущества, продажи государственного и муниципального имущества. 7.32.4 КОАП РФ не была установлена административная ответственность за нарушение порядка проведения торгов, за нарушение порядка продажи и за нарушение порядка заключения контрактов по их результатам. 7.32.4 антимонопольными органами применялась административная ответственность за нарушение органами власти и хозяйствующими субъектами порядка предоставления информации, запрашиваемой антимонопольным органом в рамках реализации полномочий по рассмотрению жалоб по ст.В условиях роста финансово-экономических махинаций в России со стороны хозяйствующих субъектов и нецелевого использования бюджетных средств, Парламентом РФ, Президентом РФ и Правительством РФ постоянно пересматривается правовое положение субъектов управления государством (контроля и надзора). № 636 и Положением о Федеральной антимонопольной службе, Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов (далее - НПА) и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественныхмонополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы; контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хоз
План
Содержание административный правовой антимонопольный законодательство
Введение
Глава 1. Правовые основы административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
1.1 Общая характеристика административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
1.2 Классификация административных правонарушений в сфере антимонопольного законодательства и характеристика их отдельных составов
1.3 Правовой статус Федеральной антимонопольной службы и компетенция ее должностных лиц в сфере применения мер административной ответственности
Глава 2. Правовые основы гражданской ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
2.1 Характеристика гражданско-правовой ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
2.2 Требования антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе и применение к нарушителю санкций гражданско-правового характера
2.3 Полномочия арбитражного суда (суда общей юрисдикции) и антимонопольного органа в сфере применения мер гражданско-правовой ответственности
Глава 3. Правовые основы уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
3.1 Общая характеристика уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
3.3 Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере применения мер уголовной ответственности
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Переход России от плановой экономики к рыночной, формирование рынка с многочисленным кругом равноправных, конкурирующих хозяйствующих субъектов, отсутствие специальных антимонопольных правил вызвали объективную необходимость в формировании антимонопольного законодательства в Российской Федерации, направленного на создание условий для развития конкуренции, а также включающего комплекс мер по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов.
При этом осуществление государственного контроля за надлежащим исполнением антимонопольных правил имеет первостепенное значение, так как ежегодно хозяйствующими субъектами совершаются тысячи нарушений антимонопольного законодательства. В связи с этим особую актуальность приобретает исследование института административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, который возник сравнительно недавно.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с установлением и применением мер ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Предметом курсовой работы является нормы права, регулирующие меры ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Целью курсовой работы является изучение мер ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в Российской Федерации.
Для достижения указанной цели необходимо решить целый ряд задач.
1. рассмотреть правовые основы административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
2. выявить правовые основы гражданской ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
3. исследовать правовые основы уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
Методы исследования. Основой исследования являются системный, исторический, логический, общенаучный, сравнительно-правовой методы, а также методы комплексного решения задач и анкетирования. Работа строится на критическом анализе материала теоретического характера и подчиняется логике процесса правоприменения.
Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.