Описание конституционно-правовой ответственности, её место в системе институтов конституционного права. Признаки конституционного деликта, характеристика его видов. Индивидуальные и коллективные субъекты правовой ответственности, сущность санкций.
Аннотация к работе
Будучи одним из видов юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность обладает всеми общими признаками, которые выделяют юридическую ответственность среди других социальных явлений.Конституционно-правовая ответственность - это закрепленная конституционно-правовыми нормами обязанность субъекта конституционно-правовых отношений отвечать за свое юридически значимое поведение, не соответствующее тому, которое предписано указанному субъекту диспозициями этих норм, обеспечиваемая возможностью применения уполномоченной инстанцией мер государственного (или приравненного к нему общественного) воздействия. В связи с фактическим отсутствием в законодательстве Российской Федерации понятия «конституционно-правовая ответственность» («конституционная ответственность») исключительную важность в развитии указанного правового института выполняют правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который использует в своей деятельности указанный термин (понятие) и признает наличие мер конституционно-правовой ответственности в федеральных законах. № 8-П указано, что необходимость адекватных мер воздействия на субъекты конституционно-правовых отношений в целях защиты Конституции Российской Федерации вытекает непосредственно из закрепленных ею же основ конституционного строя Российской Федерации как демократического правового государства, обязанного обеспечивать признание, соблюдение и защиту целого комплекса конституционных ценностей: прав и свобод личности; суверенитета; государственной целостности; единства системы государственной власти; единства экономического пространства и т.д. Конституционны Судом Российской Федерации на основе Конституции Российской Федерации сформулирован ряд принципов, которыми должен руководствоваться законодатель при регулировании конституционно-правовой ответственности: определенность основания ответственности; соответствие мер конституционно-правовой ответственности требованиям справедливости и соразмерности. Так, конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации наступает на основе норм Конституции Российской Федерации и федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и подзаконных актов.Основание конституционно-правовой ответственности не имеет какого-либо устоявшегося наименования: конституционное правонарушение, конституционный деликт. Конституционный деликт - это деяние (действие или бездействие) субъекта конституционно-правовых отношений, не соответствующее должному поведению, предусмотренному нормами конституционного права, и влекущее за собой применение установленных мер конституционно-правовой ответственности. Хотя противоправным признается поведение, не соответствующее правовым нормам, вместе с тем противоправность может быть связана с предписаниями не только правовых, но и других социальных норм, нарушение которых недопустимо в соответствии с конституционно-правовыми нормами. Вину коллективных субъектов можно рассматривать как неприменение коллективным субъектом всех зависящих от него мер, в том числе неиспользование предоставленных ему прав (полномочий), для соблюдения конституционно-правовых норм и выполнения возложенных на него обязанностей, за нарушение которых предусмотрена конституционно-правовая ответственность. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации;Под субъектом конституционно-правовой ответственности понимают участника конституционно-правовых отношений, на которого возлагается закрепленная нормами конституционного права обязанность отвечать за свое юридически значимое поведение в сфере конституционно-правового регулирования, обеспечиваемая возможностью применения к нему конституционно-правовых санкций. Таким образом, субъект конституционно-правовой ответственности характеризуется тремя важными признаками: 1) он является участником конституционно-правовых отношений, т.е. обладает конституционной право-и дееспособностью; 3) в конституционном праве предусматривается возможность претерпевания им особых ограничений, негативного воздействия норм конституционного права (т.е. он обладает конституционной деликтоспособностью - способностью самостоятельно нести ответственность за совершенные конституционные деликты). Почти все субъекты конституционно-правовых отношений могут быть субъектами конституционно-правовой ответственности, кроме народа (нации) и государства, так как они не обладают всеми тремя необходимыми признаками субъектов конституционно-правовой ответственности. Г
План
Оглавление
Введение
1. Конституционно-правовая ответственность как вид юридической ответственности, ее место в системе институтов конституционного права
2. Основания конституционно-правовой ответственности
Будучи одним из видов юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность обладает всеми общими признаками, которые выделяют юридическую ответственность среди других социальных явлений. Она, как и любая другая юридическая ответственность, является мерой государственного принуждения, основанной на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражающейся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.
Благодаря существованию конституционно-правовой ответственности конституционное право приобретает достаточно убедительное свидетельство своей полноты и внутренней завершенности. Других видов юридической ответственности (уголовной, административной и др.) недостаточно для регулирования общественных отношений, составляющих предмет конституционного права.
Конституционно-правовая ответственность, являясь видом юридической ответственности, необходима для обеспечения конституционного строя, повышения действенности конституционно-правовых норм и эффективности функционирования государственных институтов.