Понятие и правовые основы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Ряд концепций, характеризующих роль депутата, его связь с представительным органом и избирателями. Рациональное сочетание единоначалия и коллегиальности.
Аннотация к работе
Глава 1. Понятие и правовые основы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 1.1 Ответственность местного самоуправления и ее виды 1.2 Правовые проблемы ответственности местного самоуправления Глава 2. Административная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 2.1 Развитие законодательства об административной ответственности 2.2 Персональная ответственность и административные наказания органов местного самоуправления ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя, одним из принципов, лежащих в основе формирования органов власти. В соответствии с современной концепцией, закрепленной в Конституции Российской Федерации, публичная власть делится на две разновидности - государственную и муниципальную власть. Важно отметить, что ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц обладает рядом особенностей, в виду чего можно говорить о выделении в теории права отраслевого вида ответственности - муниципально-правовой ответственности, которая отличается от других собственными признаками и свойствами и не является суммарным выражением других видов ответственности. Общий объем необходимых изменений и дополнений в вышеназванный Федеральный закон потребовал его принятия Государственной Думой 16.09.2003 в новой редакции. Среди мер ответственности названы роспуск представительного органа местного самоуправления (ст. 73), отрешение от должности главы муниципального образования или главы местной администрации (ст. 74), отзыв депутатов, членов выборных органов местного самоуправления (ст. 71). Среди них временное исполнение полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и введение временной финансовой администрации (ст. 75). Это, например, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Кодекс законов о труде и т.д. Большая роль в регулировании вопросов ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления принадлежит решениям Конституционного Суда РФ. Представительный орган местного самоуправления (далее - МСУ) является одним из важнейших в структуре органов МСУ. Общие же принципы организации и функционирования представительных органов МСУ определены в Федеральном законе от 06.10.2003 №131-Ф3 [1]. Такая же судьба постигла Канский районный совет Красноярского края, избранный 14 марта 2010 года.