Рассмотрение понятия и сущности института уполномоченного экономического оператора. Определение условий получения статуса уполномоченного экономического оператора. Характеристика правовой основы функционирования института уполномоченного оператора.
Аннотация к работе
В Российской Федерации институту УЭО предшествовал льготный режим в виде специальной упрощенной процедуры, предусмотренной Таможенным кодексом Российской Федерации, в Республике Беларусь - институт добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, а в Республике Казахстан существовал реестр лиц категории минимального риска. 41 ТК ТС суть создания института уполномоченного экономического оператора заключается в предоставлении определенной категории лиц, пользующихся доверием таможенных органов, возможности использовать специальные упрощения. В России понятие УЭО закреплено законодательно в статье 38 ТК ТС и гласит, что УЭО это «юридическое лицо, отвечающее определенным условиям, которое вправе пользоваться специальными упрощениями». Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее №311-ФЗ) конкретизирует приведенное в ТК ТС понятие и гласит, что УЭО может быть юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющее ввоз товаров в Российскую Федерацию и вывоз товаров из Российской Федерации, включенное в реестр уполномоченных экономических операторов. В то же время таможенным законодательством ЕАЭС ограничена возможность получения искомого статуса иными лицами кроме производителя, импортера и экспортера, что следует из анализа п.2 статьи 41 ТК ТС, в соответствии с которой «специальные упрощения, предусмотренные данной статьей, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений».На втором, национальном уровне, институт уполномоченного экономического оператора регулируется Федеральным законом от 27.11.2010 г. Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов» и Приказом ФТС России от 20.09.2011 г. Рассматриваемый приказ утверждает форму отчетности уполномоченного экономического оператора по учету товаров, в отношении которых применены специальные упрощения (за исключением товаров, помещенных на временное хранение) и форму отчетности уполномоченного экономического оператора о товарах, помещенных на временное хранение. № 1877 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов» утвержден Административный регламент, который определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной таможенной службы при рассмотрении заявлений юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (далее Реестр), внесении изменений в Реестр, при принятии решений о приостановлении и возобновлении действия Свидетельства о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов), а также исключении из Реестра. № 1914 «Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором» устанавливает форму соглашений между УЭО и таможенным органом, в которой раскрываются, в частности, такие важные моменты как права и обязанности сторон при совершении таможенных операций в отношении товаров, декларантом которых является уполномоченный экономический оператор, взаимодействие уполномоченного экономического оператора и таможенных постов при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита и информационный обмен между уполномоченным экономическим оператором и таможенными органами.Несмотря на то, что определенный льготный режим существовал и ранее, уполномоченный экономический оператор является новым институтом, основанным на нормах международного права и призванным служить в целях развития полноценной системы взаимодействия таможенной службы и участников ВЭД, упрощения и ускорения таможенных процедур, а также ослабления административного давления. Стандарты SAFE: - устанавливают требования к обеспечению безопасности цепи поставок и упрощению международной торговли; Прежде чем получить статус уполномоченного экономического оператора в России, юридическое лицо должно убедиться в соответствии определенным условиям. Таким образом, условия для включения юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов, согласно ТК ТС предъявляют требования к обеспечению уплаты таможенных платежей (в размере одного миллиона или ста пятидесяти тысяч евро), сроку осуществления внешнеэкономической деятельности, наличию нарушений таможенного и налогового законодательства, отсутствие задолженностей по таможенным платежам, системе учета товаров. Система учета товаров Условие выполнено, в случае если юридическое лицо: 1) ведет бухгалтерский и нал
План
Содержание уполномоченный экономический оператор правовой
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности уполномоченного экономического оператора
1.1 Понятие и сущность института уполномоченного экономического оператора
1.2 Правовая основа функционирования института уполномоченного экономического оператора
Глава 2. Практика применения института уполномоченного экономического оператора
2.1 Условия получения статуса уполномоченного экономического оператора
2.2 Специальные упрощения уполномоченного экономического оператора как исключительное право на совершение таможенных операций
Глава 3. Перспективы развития института уполномоченного экономического оператора
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности уполномоченного экономического оператора
1.1 Понятие и сущность института уполномоченного экономического оператора