Организационное проектирование как инструмент управления качеством. Стадии и методические положения проектирования систем управления качеством. Определение экспертным методом наиболее конкурентоспособного продукта на примере посудомоечных машин.
Аннотация к работе
Проектирование позволяет охватить практически все стороны работы и отношений на предприятии, что дает возможность реализовать системный подход при организации и совершенствовании любого элемента, подсистемы или системы. Процесс организационного проектирования систем управления качеством, удовлетворяющих требованиям ныне действующих стандартов на управление качеством, в общем случае традиционно можно разделить на ряд последовательных с т а д и й: • предпроектную, • проектную, • реализации (внедрения) и совершенствования. Применительно к национальному хозяйству России это может осуществляться в условиях: • функционирования на предприятии системы управления качеством, удовлетворяющей требованиям ГОСТ 1996 г., т.е. необходимо в условиях действующей системы создать современную систему управления качеством (по ГОСТ Р ИСО 9001-2001); • отсутствия на предприятии системы управления качеством, т.е. необходимо на действующем предприятии, не имеющем оформленной системы, создать современную систему управления качеством; • Предпроектный (детальный) анализ действующей системы и разработка ТЗ на проектирование системы управлении качеством: 1) разработка программы предпроектного анализа действующей системы управления качеством на соответствие предъявляемым к ней современным требованиям (программа);Необходимо отметить, что в период начального перехода предприятия к использованию стандартов на системы управления качеством ключевым направлением всей программы должны стать вопросы сравнительного анализа действующих положений системы управления качеством с требованиями стандартов и других НМД. По результатам анализа составляются отчет или аналитическая справка, в которых указываются результаты сопоставления различных элементов, оценка эффективности действующей системы по достижению ее целей, возможности использования для создания системы управления качеством в соответствии с современными требованиями, предложения по совершенствованию действующей системы и превращению ее в требуемую потребителями и органами по сертификации систему управления качеством. Рабочий проект каждой системы, как правило, разрабатывается в соответствии с ТЗ и представляет собой комплект НТД, НМД и другой документации, необходимой для создания, проведения приемопередаточных работ и реализации системы, достижения целей и сертификации системы, а также обеспечения дальнейшего нормального функционирования системы. Практика разработки систем управления качеством показала, особенно в отношении малых предприятий, а дальнейшее совершенствование этих систем подтвердило, что объективно можно ограничиться разработкой первой редакции РД «Общее руководство по качеству». Разработка рабочей проектной документации системы управления качеством может осуществляться в два подэтапа: на первом - разрабатываются документы по системе общего управления качеством, единой для всех видов выпускаемой предприятием продукции, на втором - документы непосредственно для «продуктовых систем» управления.
Введение
Международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией. Стандартом называется документ, в котором устанавливаются характеристики продукции, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. На практике под международными стандартами часто подразумевают также региональные стандарты и стандарты, разработанные научно-техническими обществами и принятые в качестве норм различными странами мира.
Стандарты упрощают операции международной торговли, позволяя иностранным покупателям оценивать качество продукции, предлагаемой для продажи. Однако стандарты могут также стать барьерами для торговли, если они сильно разнятся от страны к стране. Регулирующие органы обычно требуют проведения испытания продукта в стране импорта, чтобы обеспечить соответствие правилами безопасности и защите здоровья, действующими в стране.
Данная курсовая работа состоит из двух логических частей: теоретической и практической.
В теоретической части рассматривается вопрос о международном стандарте: ISO серии 14000 в управлении качеством окружающей среды предприятия. Данный вопрос состоит из следующих частей: o международная стандартизация;
o системы управления качеством окружающей среды предприятия;
o системы стандартов серии ISO 14000;
o стандарты сертификации продукции в России.
В практической части необходимо провести оценку конкурентоспособности нескольких товаров экспертным методом.
Для исследования оценки товара выбраны четыре посудомоечные машины известных производителей: Bosch SPV 69T70 (далее товар №1), Zanussi ZDT 91601 FA (далее товар №2), Electrolux ESL 6550 (Далее товар №3) и Kaiser S 4562 XLS (Далее товар №4). Выбор именно этих товаров обуславливается тем, что посудомоечные машины являются товарами широкого потребления, и по почти каждый человек может дать по ним объективную оценку. Для исследования будут опрошены 10 экспертов. Предварительно будут отобраны наиболее важные показатели качества, по которым эксперты и будут оценивать товары. Затем будет произведен расчет индексов конкурентоспособности, и результаты исследования будут представлены в удобной графической форме.
Для достижения поставленной цели практической части необходимо решить следующие задачи: 1. Выявить наиболее существенные характеристики качества рассматриваемых объектов.
2. Составить анкеты для опроса экспертов.
3. Провести опрос 10 экспертов для выявления наиболее конкурентоспособного товара.
4. Выполнить расчеты на основе заполненных анкет.
5. Провести проверку согласованности мнений экспертов.
1. Теоретическая часть. Организационное проектирование систем менеджмента качества
1.1 Организационное проектирование как инструмент эффективного управления качеством
Общие положения организационного проектирования систем управления качеством.
Создание и внедрение на предприятиях эффективно действующих систем управления качеством в настоящее время является одной из первостепенных задач. Наиболее результативным инструментом разработки и внедрения таких систем признано организационное проектирование, которое пригодно к использованию в условиях как планово-распределительного хозяйствования, так и рыночной экономики.
Свое развитие организационное проектирование (оргпроектирование) получило от технического проектирования. Однако у технического и у организационного проектирования наряду со многими общими чертами (особенно в процедурном отношении) имеются особенности, а в содержательной части они существенно отличаются друг от друга. Важнейшим различием является то, что оргпроектированием охвачены не детали, узлы и комплексы технических устройств, а такие элементы, как управленческие и производственные функции, производственные и организационные структуры, технология управления, трудовые процессы, методы, информация и т.п., т.е. главное их различие в объектах проектирования.
Проектирование позволяет охватить практически все стороны работы и отношений на предприятии, что дает возможность реализовать системный подход при организации и совершенствовании любого элемента, подсистемы или системы. Результатом проектирования является разработка проекта и комплекса мероприятий по его внедрению.
Таким образом, организационное проектирование представляет собой специфический вид деятельности, заключающийся в разработке и внедрении проектов создания и совершенствования элементов, подсистем и систем управления с целью повышения эффективности их функционирования.
В последние десятилетия организационное проектирование как инструмент зарекомендовало себя положительно. Подтверждено использование системного подхода в организационном проектировании как объективной необходимости, обусловленной возрастанием объемов производства, сложности продукции, технологии производства и других элементов систем.
Процесс организационного проектирования систем управления качеством, удовлетворяющих требованиям ныне действующих стандартов на управление качеством, в общем случае традиционно можно разделить на ряд последовательных с т а д и й: • предпроектную, • проектную, • реализации (внедрения) и совершенствования.
Каждая стадия имеет определенные этапы. Их конкретный состав зависит от тех условий, в которых разрабатывается и реализуется тот или иной проект создания системы. Применительно к национальному хозяйству России это может осуществляться в условиях: • функционирования на предприятии системы управления качеством, удовлетворяющей требованиям ГОСТ 1996 г., т.е. необходимо в условиях действующей системы создать современную систему управления качеством (по ГОСТ Р ИСО 9001-2001);
• отсутствия на предприятии системы управления качеством, т.е. необходимо на действующем предприятии, не имеющем оформленной системы, создать современную систему управления качеством;
• формирования нового предприятия из числа действующих при их укрупнении или разукрупнении, т.е. необходимо создать систему управления качеством с учетом имеющейся базы в области качества на ранее функционирующем предприятии;
• строительства нового предприятия, т.е. необходимо создать совершенно новую систему управления качеством без какой-либо корпоративной преемственности и имеющихся традиций.
Очевидно, что, в данный период наиболее распространенными являются первое и второе из, перечисленных условий.
Очевидно, что, организационное проектирование системы управления качеством является важнейшим инструментом ее исследования. В общем случае, при системном подходе исследованию последовательно подвергаются три основных компонента: 1) объект социальной организационно-экономической системы предприятия - производственная система качества - во взаимосвязи с внешней средой;
2) подсистема управления социальной организационно-экономической системы предприятия - система управления качеством - во взаимосвязи с внешней средой;
3) социальная организационно-экономическая система предприятия в целом и внешняя среда, их взаимосвязи.
1.2 Стадии и этапы систем управления качеством
Предпроектная стадия
• Подготовительный этап: 1) проведение экспресс-обоснования необходимости создания системы управления качеством, удовлетворяющей требованиям ГОСТ Р ИСО 9000-2001 (справка);
2) подготовка и издание приказа о разработке оргпроекта систем управления качеством (приказ);
3) формирование координационно-рабочей группы и рабочих органов по созданию СМК (положение о координационно-рабочей группе);
4) разработка ТЭО или бизнес-плана создания и методики анализа действующей системы управления качеством (методика);
5) планирование работ по проведению анализа действующей системы и созданию системы управления качеством (план-график);
6) организация и проведение обучения в области качества (в том числе изучение стандартов системы ГОСТ Р ИСО серии 9000) и современных направлений системного управления качеством (программы, учебные планы и справка о проведении обучения);
7) разработка программы и проведение предварительною анализа действующей системы управления качеством (отчет о проведенном анализе или аналитическая справка);
8) определение требований и составление согласованного с потребителями перечня продукции дли системы управления качеством (согласованный перечень продукции);
9) выбор модели «продуктовой системы» управления качеством и разработка требований к ней для каждого согласованного с потребителями однородного вида продукции (соглашение с потребителями);
10) выбор модели и разработка требований к системе управления качеством для внедоговорных условий для каждого вида однородной продукции, при необходимости (протоколы согласования, внутренний);
11) определение требований к системе общего управления качеством (протокол согласования).
• Предпроектный (детальный) анализ действующей системы и разработка ТЗ на проектирование системы управлении качеством: 1) разработка программы предпроектного анализа действующей системы управления качеством на соответствие предъявляемым к ней современным требованиям (программа);
2) сбор информации, формирование и подбор комплекта НТД и НМД, другой специальной документации и литературы для проведения предпроектного анализа и разработки ТЗ на проектирование системы управления качеством (систематизированный пакет информации, перечень и комплект документации и литературы);
3) проведение предпроектного анализа действующей системы управления качеством на соответствие предъявляемым к ней современным требованиям (отчет о предпроектном анализе или аналитическая справка);
4) разработка ТЗ на проектирование системы управления качеством (утвержденное ТЗ).
Проектная стадия
• Разработка рабочей проектной документации оргпроекта системы управления качеством: 1) подбор комплекта НТД и НМД, другой специальной документации и литературы для разработки рабочей проектной документации оргпроекта (перечень и комплект документации и литературы): 2) разработка рабочей проектной документации оргпроекта на систему общего управления качеством, «продуктовые системы» управления качеством и системы для внедоговорных условий (комплект рабочей проектной документации).
• Разработка проектов мероприятий по внедрению рабочей документации оргпроекта системы управления качеством: 1) оценка готовности предприятия к внедрению оргпроекта системы управления качеством (СО УК, «продуктовых систем» управления качеством и систем для внедоговорных условий) (аналитическая справка);
2) разработка проектов мероприятий по внедрению рабочей проектной документации оргпроекта на системы общего управления качеством, продуктовые системы управления качеством и системы для внедоговорных условий (проекты планов мероприятий по внедрению);
3) оценка эффективности оргпроекта.
•Оформление и экспертиза оргпроекта системы управления качеством: 1) оформление, составление пояснительных записок и комплектование оргпроекта системы управления качеством (утвержденный оргпроект с планом внедрения);
2) организация экспертизы (или рецензирования) оргпроекта системы управления качеством (акт экспертизы или рецензии, сводка замечаний);
3) корректировка оргпроекта в соответствии с замечаниями (откорректированный оргпроект, протокол согласования).
Стадия реализации и совершенствования
• Выполнение плана реализации оргпроекта: 1) подготовка и издание приказа о введении в действие утвержденной рабочей документации оргпроекта и выполнении планов мероприятий по ее реализации (приказ);
2) организация и выполнение планов мероприятий по реализации рабочей документации оргпроекта системы управления качеством (приказы, распоряжения, акты, отзывы).
• Контроль и анализ реализации оргпроекта системы управления качеством и его совершенствования: 1) контроль реализации оргпроекта (акты, контрольные карты);
2) корректировка хода реализации оргпроекта по результатам контроля (приказы, распоряжения, дополнения, изменения и т.п.);
3) анализ реализации оргпроекта системы управления качеством (справки, рекомендации и т.п.);
4) проведение приемопередаточных работ (акт);
5) организация и проведение сертификации системы управления качеством (заявка, комплект документации, сертификат);
6) оценка фактической эффективности системы управления качеством (итоговый расчет);
7) проведение работ по развитию и совершенствованию системы управления качеством (усовершенствованный оргпроект).
Независимо от условий, в которых создаются системы управления качеством, этот процесс включает, как правило, разработку системы общего управления качеством, «продуктовых систем» управления качеством и систем для внедоговорных условий. Применительно к конкретным ситуациям структура системы управления качеством, подлежащая разработке, принимается после серьезного обоснования с учетом требований потребителей, например может быть разработана СО УК и «продуктовая система» управления качеством для одного «самого профильного» на предприятии вида продукции, поставляемого как на внутренний, так и внешний рынки.
Разработка и реализация системы управления качеством требует определенных затрат, однако мировая практика показывает, что все ресурсные вложения в систему управления качеством следует рассматривать не как затраты, а как инвестиции. Это связано с тем, что деятельность по повышению и обеспечению качества продукции и рамках системы управления качеством носит предпринимательский и инновационный характер, поэтому необходимо более глубоко обосновывать (например, бизнес-планированием) целесообразность подобного рода инвестиций и их эффективность.
Общее руководство всеми работами, связанными с созданием системы управления качеством, целесообразно осуществлять менеджерам высшего звена, особенно первому руководителю (генеральному директору) предприятия, от которого зависит, насколько и в каком соответствии будут заложены в систему и выполняться процедуры, разработанные в соответствии с принципами системного управления качеством, МС ИСО, других НТД и НМД. К разработке системы управления качеством следует привлекать практически все подразделения и службы предприятия. Особая роль при этом отводится специализированным подразделениям (например, отделу организации управления качеством), непосредственно осуществляющим организацию и обеспечение качества и конкурентоспособности продукции. При этом важно определить их задачи, функции, права и обязанности. Наряду со штатными подразделениями к созданию этих систем следует привлекать консультационные, научно-исследовательские и другие специализированные внешние организации, а также отдельных профессиональных работников по системному оргпроектированию.
При проведении работ по созданию, функционированию и совершенствованию системы управления качеством необходим самый широкий спектр методов, способных достичь поставленных целей. Среди наиболее используемых методов управления качеством можно отметить, в зависимости от целей их применения, следующие: • обследование - анкетирование, изучение НТД, НМД и другой документации, интервьюирование и беседы, фотографии рабочего дня, наблюдения, самообследование;
• реализация - материальное и моральное стимулирование, сетевой метод, обучение, переподготовка, повышение квалификации, экспертный метод.
Наряду с использованием отдельных методов следует применять их сочетание.
1.3 Методические положения предпроектной подготовки организационного проектирования систем менеджмента качества
Предпроектная подготовка оргпроектирования системы управления качеством среди всех других стадий создания подобных систем имеет наибольшую значимость. От нее зависит результативность функционирования всей системы. Как показывает опыт, основными на данной стадии являются этапы, связанные с проведением предпроектного анализа действующей на предприятии системы управления качеством и разработкой ТЗ на создание проекта систем. Перед подготовкой и изданием приказа о разработке оргпроекта системы управления качеством целесообразно провести предварительные работы, обосновывающие необходимость создания такой системы. Это нужно осуществлять в тех случаях, когда со стороны постоянных потребителей нет жестких требований к наличию на предприятии системы или при принятии решения о совершенствовании действующей системы управления качеством.
Малотрудоемкое и простое обоснование можно провести на основе экспресс-опроса. К опросу желательно привлечь всех менеджеров высшего звена и ряд менеджеров среднего и низового звеньев, в том числе производственных. Вопросы экспресс-обоснования целесообразно представить в табличном виде, где можно было бы дать однозначный ответ «да» или «нет». Участникам опроса необходимо понимать, что потребитель - это не только тот, кто потребляет конечную продукцию за пределами предприятия, но и работники всей технологической цепочки (другого цеха, отдела и т.п.). Методически опрос можно проводить в письменной или в устной форме. Пользуясь результатами, полученными после опроса, и рекомендациями, можно выяснить, следует ли на данном предприятии создавать (совершенствовать) систему управления качеством. Объективность таких рекомендаций может быть достигнута только при максимально искренних и правильных отношениях (с учетом реальных данных о состоянии дел в области качества).