Суть експертних оцінок представників секторів бізнесу, органів влади та громадських організацій. Визначення недоліків існуючих регіональних програм та відповідності проектів, що реалізовуються в області, очікуванням підприємництва та спільних товариств.
Аннотация к работе
БОНДАРЕНКО, кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, доцент ДВНЗ «Ужгородський національний університет», старший науковий співробітник Закарпатського регіонального центру соціально-економічних і гуманітарних досліджень НАН УкраїниЯк критерії оцінки ефективності регіональних програм підтримки було використано: експертні оцінки представників секторів бізнесу, органів влади, громадських організацій; обсяги та рівень фінансування програм; зіставлення цілей програм та очікувань представників трьох вищезазначених секторів економіки. Зважаючи на існуючу емпіричну та фактологічну базу даних, у межах цього дослідження здійснено спробу оцінити результативність регіональних програм у контексті забезпечення розвитку пріоритетних видів діяльності Закарпатської області (сільське господарство, харчова промисловість, лісове господарство, деревообробна промисловість, виробництво меблів, туризм і рекреація та машинобудівна промисловість). З результатів опитування видно, що представники органів влади найбільш результативною в контексті впливу на розвиток сільського господарства вважають Районну програму підтримки малого і середнього підприємництва на 2013-2014 рр. (це зазначили представники органів місцевого самоврядування у 8 районах - Воловецькому, Іршавському, Міжгірському, Мукачівському, Рахівському, Свалявському, Тячівському, Ужгородському) та Регіональну районну програму підтримки тваринництва і птахівництва в Закарпатській області та відповідних районах на 2010-2015 рр. (представники державного управління 7 ра- Серед інших програм були згадані такі, як Районна програма з охорони і підвищення родючості ґрунтів (2005-2015 рр.), Регіональна програма поліпшення племінних та репродуктивних якостей худоби в особистих господарствах населення за рахунок штучного осіменіння ВРХ (2013-2015 рр.), Районна програма формування позитивного міжнародного іміджу та залучення інвестицій на 2011-2015 рр., Районна програма розвитку транскордонного співробітництва на 2011-2015 рр. Найрезультативнішими програмами, що впливають на розвиток туризму, є Регіональна та районна програми розвитку малого і середнього підприємництва в області на 2011-2012 рр., 2013-2014 рр. (представники пяти районів відзначили дієвість цієї програми), Регіональна та районна програми розвитку туризму і курортів у Закарпатській обл. на 2003-2010, 2010-2015 рр.
Список литературы
1. Вайс Керол Г. Оцінювання: Методи дослідження програм та політики / Керол Г. Вайс; [пер. з англ. Р. Ткачука та М. Корчинського, наук. ред. пер. О. Кіліє-вич]. - К.: Основи, 2000. - 671 с.
98
ISSN 2074-5354. АКАДЕМІЧНИЙ ОГЛЯД. 2014. № 2 (41)
2. Ведунг Е. Оцінювання державної політики та програм / Е. Ведунг; пер. з англ. В. Шульга. - К.: Всеувито, 2003. - С. 290.
3. Даценко В.В. Оцінка фінансування регіональних програм в Дніпропетровській області [Електронний ресурс] / В.В. Даценко, Л.Є. Дейкало, А.Ю. Чубак. - Режим доступу: http://www. economy.nayka.com.ua/?op=1&z=1616
4. Досвід формування та реалізації стратегії розвитку Закарпатської області до 2015 року за участю громади / С. Слава, В. Гоблик, М. Попадинець та ін.; за ред. С.С. Слави, В.В. Гоблика, М.А. Попадинець. - К.: К.І.С., 2010. - 144 с.
5. Каплан Р. Сбалансированая система показателей. От стратегии к действию/ Роберт С. Каплан, Дейвид П. Нортон; пер. с англ. М. Павлов. - М.: Олимп-Бизнес, 2004. - 320 с.
6. Квасниця О.В. Моніторинг та оцінка результативності регіональних програм розвитку малого підприємництва в Україні [Електронний ресурс] / О.В. Квасниця. - Режим доступу: hhttps://www.google.com.ua/url?sa=t& rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=11&v ed=0CBSQFJAAOAO&url=http:/% 2Feprints.oa.edu.ua/2721/1/33. pdf&ei=FEWWVPAKFSV9YWPT2I H g B A & u s g = A F Q j C N F f 3 a H _ f _ txy_7NXOWXYH-Q77f21w&sig2=t8f8NBVA PJWTR9XIONTKQ&bvm=bv.76802529,d. BGQ&cad=rja
7. Лендьел М. Посібник з моніторингу та оцінювання программ регіонального розвитку / М. Лендьел, Б. Винницький, Ю. Ратейчак, І. Санжаровський; за ред. І. Санжаровського, Ю. Полянського. - К.: К.І.С., 2007. - 80 с.
8. Редькін О. Проблемні питання застосування програмно-цільового мето-ду при виконанні бюджетних програм / О. Редькін, С. Михайленко // Економіст. - 2010. - № 10. - С. 30-33.
9. Черніков Д. Регіональні цільові програми та бюджети областей: перші підсумки моніторингу [Електронний ресурс] / Д. Черніков. - Режим доступу: http://www.irf.ua/knowledgebase/news/ regionalni_tsilovi_programi_ta_byudzheti_ oblastey_pershi_pidsumki_monitoringu/
В статье оценена результативность региональных программ поддержки субъектов значимых в развитии Закарпатской области видов деятельности. В качестве критериев оценки эффективности региональных программ поддержки были использованы: экспертные оценки представителей секторов бизнеса, органов власти, общественных организаций; объемы и уровень финансирования программ; сопоставление целей программ и ожиданий представителей трех вышеупомянутых секторов экономики. По результатам исследования определены основные недостатки существующих региональных программ и соответствие программ, реализуемых в области, ожиданиям бизнеса и общественных организаций.
Effectiveness of regional programs of support the businesses that important in the development of the Transcarpathian region activities are estimated. Criteria for evaluating the effectiveness of regional support programs are used: expert estimates of the representatives of the business sectors, authorities, public organizations; volume and level of funding programs; comparison of program goals and expectations of the three afore mentioned sectors. The main disadvantages of the existing regional programs and the conformity the regional programs and expectations of business and public organizations are defined.
Key words: regional program, the effectiveness of regional programs, financing of regional programs, small business.