Цели, типология, основные черты и размещение свободных экономических зон (СЭЗ), опыт их создания в США и Китае. Современное состояние, недостатки и пути улучшения имеющихся свободных экономических зон России. Управление СЭЗ и условия резидентства.
Аннотация к работе
1. Теоретические основы процессов зонирования в современной практике мирохозяйствования 1.1 Определение, цели и основные черты свободных экономических зон 1.2 Размещение ОЭЗ 1.3 Зарубежный опыт в создании ОЭЗ 2. Концепция создания ОЭЗ в России 2.1 История организации ОЭЗ в России 2.2 Типы российских ОЭЗ 2.3 Современное состояние ОЭЗ в России 2.4 Основные недостатки и пути улучшения имеющихся ОЭЗ в России 3. Руководство по созданию свободной экономической зоны 3.1 Как создать свободную экономическую зону 3.2 Как стать резидентом особой зоны 3.3 Кто должен управлять ОЭЗ Заключение Список использованной литературы Приложение Введение В условиях развития рыночных отношений в экономике России особое значение приобретает проблема либерализации внешнеэкономической деятельности и экономической интеграции страны в мировое хозяйство. Именно эти процессы способствуют привлечению иностранных инвестиций в национальную экономику, повышают степень открытости национальной экономики. Необходимость глобальной интеграции в мировой экономике диктуется переходом к новому технологическому способу производства, углублением международного разделения труда, потребностями в создании мировой экономической инфраструктуры, унификации транспорта и связи. Международное сотрудничество по изучению и применению опыта развитых и развивающихся стран приводит к ускорению научно-технического прогресса и экономическому росту, а так же повышению жизненного уровня населения стран, реализующих этот опыт. При этом каждому историческому этапу общественного развития соответствует определенный тип интеграции. На уровне отдельных стран эти процессы осуществляются в форме региональной, экономической и политической интеграции, при этом региональная интеграция осуществляется в форме свободных экономических зон. Актуальность данной темы подтверждается тем, что особые экономические зоны оказывают модернизирующие влияние на национальную экономику. 1. Теоретические основы процессов зонирования в современной практике мирохозяйствования 1.1 Определение, цели и основные черты свободных экономических зон В соответствии с Киотской конвенцией 1973 года под свободной зоной понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. Законодательство, которое регулирует деятельность субъектов в ОЭЗ в большинстве стран мира, включает следующее: · таможенное регулирование экспортно-импортных операций; · налогообложение; · лицензирование · визовое оформление; · банковскую и страховую деятельность; · имущественные и залоговые отношения; · трудовые и социальные отношения; · управление зоной; · другие вопросы, имеющие специфическое отношение к деятельности ОЭЗ. В настоящее время в России функционирование особых экономических зон регулируется общими и специальными нормативными правовыми актами, а также нормами международного права. Как отмечает в одном из своих трудов доктор юридических наук, профессор М.М. Богуславский, «правовое регулирование предполагается осуществлять на двух уровнях - на уровне внутреннего законодательства и на уровне международных договоров. Кроме того, все ныне действующие зоны и регионы, претендующие на такой статус, располагаются на очень больших территориях (в пределах республики, области, города-гиганта). В России такие зоны, как особые экономические в Читинской области или Алтайском крае, занимают территорию, равную 432 тыс. кв. км и 262 тыс. кв. км соответственно, и поэтому по-настоящему их обустроить довольно сложно. Предложения об учреждении свободной экономической зоны направляются в специально уполномоченный государственный федеральный или региональный орган, который после принятия решения об учреждении зоны включается в работу по формированию условий ее создания. Для организации эффективно функционирующей зоны с особым экономическим режимом необходимо руководствоваться следующими принципами, наработанными мировой практикой: · прибыльности, предпринимательской и инвестиционной активности; · конкурентоспособности бизнеса по сравнению с аналогичной деятельностью другой территории за счет использования новых форм и методов организации; · целеполагания как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде; · единства предпринимательской и управленческой инициативы в условиях компромисса интересов хозяйствующих субъектов и ОЭЗ (соответствия структуры управления ОЭЗ экономическим условиям); · обеспечения законодательства, нормативных и режимных требований, а также условий кредитования, фрахта, таможенных услуг, операций с ценными бумагами. Мировой опыт (Японии, США, Европы, Азии) показывает, что на функционирование ОЭЗ оказывают влияние следующие факторы: · политическая стабильность; · инвестиционные гарантии; · качество инфраструктуры; · квалификация рабочей силы; · упрощение административных структур; Необходимо также учитывать, что в условиях России привлечение иностранных инвесторов возможно ч