Характеристика особливостей становлення вітчизняної законодавчої техніки в радянський період у контексті кодифікації законодавства 1920-х років. Дослідження основних засобів та правил законодавчої техніки, які було використано для створення кодексів.
Аннотация к работе
Кодифікація законодавства в УСРР 1920-х рр. була неповною: це стосується відсутності чіткого визначення прав та обовязків субєктів у законах та санкцій за порушення юридичних норм, відсутності нормативного регулювання багатьох питань, які можуть виникнути у процесі реалізації юридичних норм і ін. У зв’язку із цим, крім законів, було видано великий обсяг підзаконних нормативних актів, що негативно вплинуло на реальну ефективність реалізації норм, сформульованих у законах. Недостатньо ефективне практичне застосування законодавчої техніки було зумовлене тим, що, по-перше, законодавчу діяльність зtrialювали різні органи державної влади: до прийняття першої радянської конституції - Всеукраїнський з’їзд Рад, ВУЦИК та Рада Народних Комісарів; відповідно до Конституції УСРР, ухваленої Президією ІІІ Всеукраїнського Зїзду Рад 14.03.1919 р., її здійснювали Всеукраїнський з’їзд Рад, ВУЦИК і Рада Народних Комісарів, однак «лише з ... уповноваженням В.Ц.В.К.Р.» [2]; trial «з травня 1919 р. законодавчі функції починають здійснюватися Президією ВУЦИК» [3; с. По-друге, оскільки радянська держава в особі органів державної влади не була зацікавлена у здійсненні своєї діяльності в межах права і закону, у законодавчій практиці 1920-х рр. не існувало чіткої різниці між законами та підзаконними нормативними актами (постановами, положеннями, декретами, директивними листами, інструкціями та ін.). Це проявлялося у відповідному закріпленні предметів їх регулювання, формулюванні юридичних норм в актах, їх структурній побудові тощо й призвело до зниження реального значення закону у суспільстві, у тому числі це стосується питань наукової розробки правил і засобів законодавчої техніки та втілення їх у законодавчу практику.
Список литературы
1. Усенко И. Б. Первая кодификация законодательства Украинской ССР / Усенко И. Б. / АН УССР. Ин-т государства и права: [отв. ред. Б.М. Бабий]. - К.: Наукова думка, 1989. - 120 с.
2. Конституція Української Соціалістичної Радянської Республіки. Затверджена Президією ІІІ Всеукраїнського Зїзду Рад 14.03.1919 р. // ЗУ УСРР. - 1919. - № 19. - Ст. 204.
3. Онищенко Н. Н. Становление и развитие источников советского права на Украине / Н. Н. Онищенко / АН УССР. Ин-т государства и права: [отв. ред. -Н. И. Козюбра]. - К.: Наукова думка, 1988. - 112 с.
4. Постановление V Всеукраинского съезда Советов «О советском строительстве» от 1.03.1921 г. // Съезды Советов в документах. 1917-1936 гг. : в 3-х т. - М.: Госюриздат, 1960. - Т. 2. - С. 90-94.
5. Конституція Української Соці-ялістичної Радянської Республіки. Затверджена ХІ Всеукраїнським зїздом рад 15.05.1929 р. // Збірник законів УСРР. - 1929. - № 14. - Ст. 100.
6. Апт Л. Ф. Законодательная техника советского периода // Законодательная техника: науч.-практ. пособ. [Апт Л. Ф., Власенко Н. А., Исаков В. Б. и др.] ; под ред. Ю. А. Тихомирова. - М.: Городец, 2000. - С. 231-249.
7. Уголовный кодекс Украинской Социалистической Советской Республики. Утвержден ВУЦИК 23.08.1922 г. // Сборник узаконений УССР. - 1922. - № 36 (прил.).
8. Декрет № 3 о суде. Утвержден Советом Народных Комиссаров 20.07.1918 г. // СУ РСФСР 1918 г. - № 52. - Ст. 589.
9. Мишунин П. Г. Очерки по истории советского уголовного права. 1917-1918 гг. / Мишунин П. Г. - М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1954. - 231 с.
10. Курс советского уголовного права: в 6 т. - Часть общая. Т.І. Уголовный закон. - М.: Наука, 1970. - 311 с.
11. Окіпнюк В. Т. Кримінальний Кодекс УСРР 1922 / Окіпнюк В. Т. // Юридична енциклопедія: в 6 т. / редкол.: Ю. С. Шемшученко (голова) [та ін.]. - К.: Укр. енцикл., 2001. - Т. 3. - С. 403.
12. Нехамкин Н. А. [Аналогия] в уголовном праве / Н. Нехамкин // Энциклопедия государства и права / под ред. П. Стучка. - М.: Изд-во Комм. Акад., 1925-1927. - Т. 1. - С. 113-114.
13. Уголовно-процессуальный кодекс УССР. Утвержден ВУЦИК 13.09.1922 г. // Сборник узаконений УССР. - 1922. - № 41. 14. Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Приняты ЦИК СССР 31.10.1924 г. //
СЗ СССР. - 1924. - № 24. - Ст. 205.
15. Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особенно опасных для Союза ССР, преступлениях против порядка управления). Утверждено ЦИК СССР 25.02.1927 р. // Собрание законов СССР. - 1927. - № 12.
16. Кримінальний кодекс УСРР. Затверджений Центральним Виконавчим Комітетом УСРР 08.06.1927 р. // З.У. УСРР 1927 р. - № 26-27. - Ст. 131.
17. Окіпнюк В. Т. Кримінальний Кодекс УСРР 1927 / Окіпнюк В. Т. // Юридична енциклопедія: в 6 т. / редкол.:
Наше право № 3, 2014 20
Дзейко Ж.О. - Особливості становлення вітчизняної законодавчої техніки...
АНОТАЦІЯ
У статті аналізуються особливості становлення вітчизняної законодавчої техніки в радянський період у контексті кодифікації законодавства 1920-х років. Досліджено основні засоби і правила законодавчої техніки, які було використано для створення кодексів, що стосуються формулювання норм права, побудови структури, використання юридичної термінології та ін.
Ю. С. Шемшученко (голова) [та ін.]. - К.: Укр. енцикл., 2001. - Т. 3. - С. 403-404.
18. О мерах по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних. Закон СССР от 07.04.1935 г. // СЗ СССР. - 1935. - № 19. - Ст. 155.
19. Постанова ЦВК і РНК СРСР про застосування розстрілу та 10-річного ув’язнення за розкрадання колгоспного майна від 07.08.1932 р. // Колективізація і голод на Україні. 1929-1933 : Зб. док. і мат. / АН України. Ін-т історії України та ін.; упоряд. Михайличенко Г. М., Шаталі-на С. П.; редкол.: Кульчицький С. В. (відп. ред.) [та ін.]. - К.: Наукова думка, 1992. - С. 499.
20. Кримінально-процесуальний кодекс УСРР. Затверджений ЦВК УСРР 20.07.1927 р. // ЗУ УСРР. - 1927. - № 36-38. - Ст. 167.
21. Інструкція Верховного Суду та
SUMMARY
The article deals with the peculiarities of national legal technique development in the Soviet period in legislation codification context in 1920s. Basic means and rules of legal technique application are studied for code drafting pertaining to legal provisions formulation, structure framing as well as legal terminology application.
ОДПУ СРСР про механізм застосування репресій за постановою ЦВК та Раднарко-му Союзу РСР від 7 серпня 1932 р. // Колективізація і голод на Україні. 1929 - 1933 : Зб. док. і мат. / АН Укр. Ін-т історії України та ін.; Упоряд. Михайличенко Г. М., Ша-таліна С. П.; Редкол.: Кульчицький С. В. (відп. ред.) [та ін.]. - К.: Наук. думка, 1992. - С. 523-525.
22. Адміністративний кодекс УСРР. Затверджений ВУЦВК УСРР 12.10.1927 р. // ЗУ УСРР. - 1927. - № 63, 65. - Ст. 239 і 240. 23. Цивільний кодекс УСРР. Затверджений ВУЦВК 16.12.1922 р. // СУ УССР.
- 1922. - № 55 (прил. к ст. 780).
24. Иоффе О. С. Новый Гражданский кодекс РСФСР / О. С. Иоффе, Ю. К. Толстой. - Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1965. - 447 с.
25. Постановление ЦИК и СНК СССР от 16.05.1928 р. „Основы авторского права” // СЗ СССР. - 1928. - № 27. - Ст. 246.
26. Иоффе О. С. Вопросы теории права / О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский. - М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1961. - 381 с.