Поняття, склад та основні ознаки земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства. Виявлення особливостей правового режиму цих земель в умовах проведення земельної реформи. Шляхи вдосконалення та перспективи розвитку земельного законодавства.
Аннотация к работе
Удосконалення автодорожньої системи України обумовлюють значні зміни в складі земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства. У відповідності до закріпленого у законодавстві завдання земельної реформи з певними особливостями відбувається перерозподіл цих земель та передача їх у власність, а також користування з метою створення умов для розвитку різних форм господарювання на землі. Зважаючи на недосконалість законодавства, що закріплює правовий режим цих земель, та відсутність ґрунтовних доктринальних досліджень з цього приводу постає нагальна потреба в детальному науковому осмисленні обраної тематики, яке в свою чергу створить підґрунтя для наступних узагальнень щодо правового режиму земель транспорту в цілому, а в практичному аспекті - сприятиме вдосконаленню правового регулювання земельних відносин. Відповідно для досягнення поставленої мети визначені основні завдання дисертаційного дослідження: 1) виявити найістотніші ознаки земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства, сформувати на їх основі визначення поняття “землі автомобільного транспорту та дорожнього господарства”; 2) уточнити та проаналізувати склад земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства; 3) розкрити сутність та особливості правових форм використання земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства в Україні в сучасних умовах; 4) визначити та всебічно проаналізувати специфіку правової охорони земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства; 5) дослідити чинне законодавство України, яке визначає правовий режим земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства, та окреслити шляхи вдосконалення та перспективи його розвитку; 6) сформулювати основні пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання управління у сфері використання та охорони земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства в умовах формування в Україні інституційних та правових засад ринкової економіки. Історичний - при дослідженні становлення та розвитку правового режиму земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства; діалектичний - для дослідження розвитку положень про правовий режим досліджуваних земель; порівняльно-правововий - для порівняльного аналізу окремих положень нормативно-правових актів України і законодавства деяких зарубіжних країн, що визначають правовий режим земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства; формально-логічний - під час аналізу положень нормативно-правових актів України щодо досліджуваного питання; логіко-семантичний і метод сходження від абстрактного до конкретного допоміг сформулювати поняття земель транспорту та земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства зокрема; метод тлумачення правових норм - для виявлення відповідності норм права логіці й тенденціям розвитку суспільних відносин.У підрозділі 1.1 “Становлення та розвиток законодавства, що закріплює правовий режим земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства” досліджуються етапи становлення та розвитку законодавства, що закріплює правовий режим даних земель. З урахуванням цього обґрунтовується доцільність виділення у розвитку законодавства, в зазначеній сфері трьох відносно самостійних етапів: 1) 1917 - 1968рр., який включає два більш короткі за часом періоди, і характеризується появою окремих приписів, що стосувалися земель транспорту в цілому; 2) 1968 - 1990рр., коли у земельному законодавстві СРСР були закріплені правові норми, присвячені безпосередньо використанню земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства; 3) період з 1990 до сьогодення, в межах якого можна виокремити такі підетапи: а) 1990 - 2001рр. - започатковано реформування земельних відносин щодо використання та охорони земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства; б) 2001р. Істотною ознакою земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства, що відмежовує їх від інших видів земель транспорту, є те, що зазначені землі виступають просторовим базисом для розміщення обєктів нерухомості, які призначені переважно для належного функціонування автомобільного транспорту загального користування чи автомобільних доріг загального користування. На підставі детального аналізу обґрунтовується висновок про те, що до земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства відносяться землі, які передані у власність або надані в користування субєктам автомобільного транспорту та дорожнього господарства чи призначені для належного функціонування переважно автомобільного транспорту загального користування або автомобільних доріг загального користування та захисних насаджень. Правовий режим земель автомобільного транспорту й дорожнього господарства в межах населеного пункту є ускладненим і розповсюджується на земельні ділянки, зайняті вулицями та дорогами, що суміщаються з автомобільними дорогами державного значення та обєктами, що забезпечують роботу автомобільного транспорту загального користування.У дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення