Особливості бюджетного процесу в Україні - Реферат

Мета написання даного реферату полягає в дослідженні питань, повязаних з поняттям та сутністю бюджетного процесу в Україні.Формування фінансової системи тієї чи іншої країни неможливе без утворення різних централізованих і децентралізованих фондів, де провідна роль належить бюджету як загальнодержавному фонду грошових ресурсів. За своєю будовою бюджет характеризується як бюджетна система. Зокрема, в унітарних країнах бюджетна система складається з двох ланок - державного(центрального) і місцевого(муніципального) бюджетів. У сукупності названі бюджети становлять зведений(консолідований) бюджет. Ідеться про те, чи функціонуватиме цілісна єдина бюджетна система, чи кожний бюджет буде автономним з власною доходною базою, напрямами видатків і широкими правами.Процесуальні бюджетно-правові норми забезпечують організацію роботи відповідних органів, вводять її в найбільш раціональні форми, які дають їй максимальну продуктивність, забезпечують досягнення найбільших результатів за найменшими затратами часу, сил та коштів; забезпечують права та інтереси учасників процесу, створюють правові гарантії їх дотримання. Весь бюджетний цикл поділяється на стадії бюджетного процесу: складання, розгляду, затвердження бюджету, виконання бюджету та складання, розгляду та затвердження звіту про виконання бюджету. Кожна стадія бюджетного процесу - це етап діяльності держави, внаслідок якого бюджет набуває нових якостей. Видатки і доходи включаються в Державний бюджет в певному порядку, що забезпечує чітке уявлення про склад видаткової і дохідної частини бюджету, однакове групування доходів і видатків, їх деталізацію і можливість порівняння та аналізу. Бюджетна класифікація забезпечує можливість на всіх стадіях бюджетного процесу здійснювати аналіз і контроль, встановлювати джерела надходження коштів, обєкти бюджетного фінансування, органи, відповідальні за повне і своєчасне надходження коштів у дохідну частину бюджету та ефективне використання бюджетних коштів.У системі державних фінансів велика роль відводиться централізованому бюджету. Як система економічних розподільчих відносин він охоплює все суспільство, на відміну від інших фінансових ланок, які мають вужчі рамки. Це повязано з тим, що централізований бюджет має забезпечувати існування держави, її економічний та соціальний розвиток. За своїм матеріальним змістом державний бюджет с центральним фондом грошових ресурсів, що знаходяться у розпорядженні уряду. Державний бюджет показує бюджетний потенціал, який фактично спроможна сформувати країна, і виступає вихідною базою для розробки поточної фінансової політики.7 дані, найбільша частка в централізованому бюджеті країни припадає на додану вартість - 29,1 відсотка. Раніше верхню позицію тут займав податок на прибуток підприємств. У2000 р. його планова частка в бюджеті становила-17,3 відсотка. Середній відсоток вилучення прибутку при сплаті цього податку помітно знизився. Тому кошти державних цільових фондів помітно скоротилися. їхня частка в надходженнях до бюджету зменшилася до9,9 відсотка.Привертає увагу досить низький порівняно з недалеким минулим рівень видатків бюджету на фінансування виробничих галузей народного господарства(наприклад, промисловість та енергетика - 5,6 відсотка, сільське господарство - 1,2, будівництво - 1,2 відсотка). Зменшуючи або повністю виключаючи практику підтримки збиткових підприємств, неефективних економічних, господарських програм, держава спрямовуватиме свої кошти на підтримку базових галузей промисловості, сільського господарства, конверсію, на забезпечення великих цільових проектів міжгалузевого характеру, розвиток паливно-енергетичного комплексу, транспортної мережі, звязку та інших елементів виробничої інфраструктури. Стан бюджету може характеризуватися балансом доходів і видатків, перевищенням доходів над видатками або, навпаки, видатків над доходами. Перевищення доходів над видатками(профіцит) означає надійну фінансову стабільність держави, але воно не може бути суттєвим і тривалим, оскільки немає сенсу збирати зайві податки. Якщо держава не спроможна ліквідувати дефіцит свого бюджету, то постає питання про допустимі його межі.

План

Вступ

1. Сутність і принципи побудови бюджетної системи

2. Поняття і зміст бюджетного процесу

3. Державний бюджет

4. Доходи бюджету.

5. Видатки бюджету

6. Бюджетний дефіцит і державний борг

Словник термінів

Список використаної літератури

1. Конституція України прийнята 28 червня 1996 року

2. Бюджетний Кодекс України від 2001.06.21 №2542-III

3. Закон України „Про державний бюджет України на 2003”.

4. Бюджетний процес в України: збірник нормативно-інструктивних матеріалів.

5. Упорядники: С.І. Мельник, З.М.Луценко, І.Ф. Щербина, А.В.Данілова. К: 6. „проект підтримки економічної та фіскальної реформи”, 2002

7. Гега П.Т., Доля Л.М. Основи податкового права: навчальний посібник -К.: 8. Товариство “Знання”, 1998 р.

9. Основи економічної теорії за редакцією академіка НАН України Чухна А.А.