Зонирование земель поселений. Главные особенности градостроительной деятельности за рубежом. Современное состояние зонирования Тверской области. Рассмотрение генерального плана по усовершенствованию развития города: направление, цели и задачи развития.
Аннотация к работе
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «САНКТ - ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: «Региональное управление и территориальное планирование»Территория населенных пунктов является сложным сочетанием природных и антропогенных ландшафтов, имеющие разные функционально-планировочные качества, отличающиеся по уровню доходности от использования земель, что приводит к неоднородности проявления рентообразующих факторов. Актуальность данной темы обусловлена тем, что зонирования осуществляется для того, чтобы не допустить размещения объектов коммерческой или промышленной деятельности и создания тем самым источников шума и загрязнения в районах жилой застройки, а также, чтобы предотвратить чрезмерно интенсивное использование территории, создать условия для пользования благами окружающей среды, такими, например, как озелененные территории, и, кроме того, обеспечить сохранность исторических мест, пейзажей и окрестностей. Системы зонирования в своем случае могут регулярно использоваться для разработки и продвижения планов развития населенных пунктов и этим способствовать их плановому развитию, а также достаточно эффективному оказанию услуг. Его оценка осуществляется на основе определения концентрации того или иного загрязнителя в окружающей среде и отражает экологическое качество территории оценочных районов. 2. определить соотношение зонирования территорий, деления земель на категории по целевому назначению и установления зон с особыми условиями использования территорий в целях определения правового режима земель;При зонировании происходит деление территории поселения на ряд зон с определением видов градостроительного использования земель каждого отдельного поселения. В данном определении зонирование подразумевается именно как правовым мероприятием. Если это рассматривать в широком понимании смысла определения, то зонирование включает совокупность различных видов зонирования территорий учитываются также и градостроительные зонирования, экологические зонирования, функциональные зонирования. Исключительно земли населенных пунктов включают в себя зонирование территорий по Земельному кодексу Российской Федерации, в которых согласно статье 85 в соответствии с градостроительными регламентами устанавливаются территориальные зоны. Однако существует также позиция о тождественности зонирования территорий в Земельном кодексе Российской Федерации и градостроительного зонирования в Градостроительном кодексе Российской Федерации.Под нормативными правовыми актами понимаются принимаемые в пределах своей компетенции уполномоченными государственными, муниципальными и иными органами документы, содержащие обязательные для применения и исполнения гражданами и юридическими лицами общие правила поведения, т.е. нормы, рассчитанные на неопределенное количество случаев и не исчерпывающиеся исполнением. К иным актам, кроме федеральных законов, нормативным правовым актам РФ относятся указы Президента РФ, постановления и иные акты Гос. К иным, кроме законов, нормативным правовым актам субъектов РФ относятся акты президентов, глав, руководителей администраций и других высших должностных лиц субъектов РФ, постановления и иные (кроме законов) акты законодательных (представительных) органов субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ. Городской правовой акт - это действие по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер. Предприятиями, учреждениями, организациями принимаются локальные акты, не входящие в законодательство, но составляющие вместе с другими указанными выше нормативными правовыми актами нормативно-правовую базу - иерархию нормативных правовых актов градостроительной деятельности.Американская система градорегулирования, а именно ее современное формирование на своих первых этапах происхождения было связано с необходимостью преодоления последствий характерного для граждан этой страны восприятия самого факта такого регулирования как определенного способа ущемления «священного» права частной собственности на недвижимость. В самом процессе происхождения этой современной системы градорегулирования в США вначале наибольшим образом уделялось внимание обеспечению функционирования комплекса технологий и инноваций градорегулирования, в наибольшем смысле способствовавших успеху практической деятельности органов местного самоуправления именно в этой сфере.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Общие понятия о зонировании городов
1.1 Зонирование земель поселений. Городское пространство
1.2 Законодательство о градостроительной деятельности и субъекты градостроительных отношений
1.3 Зарубежный опыт. Главные особенности градостроительной деятельности за рубежом
Глава 2. Современное состояние зонирования Тверской области. Оценка рисков
2.1 Современное состояние зонирования Тверской области
2.2 Оценка рисков
Глава 3. Рассмотрение генерального плана по усовершенствованию развития города Твери
3.1 Направление, цели и задачи развития города Твери
3.2 Функциональное зонирование территории Твери
3.3 Разработка генерального плана развития города Твери
Заключение
Библиографический список
Введение
зонирование градостроительный город
Территория населенных пунктов является сложным сочетанием природных и антропогенных ландшафтов, имеющие разные функционально-планировочные качества, отличающиеся по уровню доходности от использования земель, что приводит к неоднородности проявления рентообразующих факторов. Актуальность данной темы обусловлена тем, что зонирования осуществляется для того, чтобы не допустить размещения объектов коммерческой или промышленной деятельности и создания тем самым источников шума и загрязнения в районах жилой застройки, а также, чтобы предотвратить чрезмерно интенсивное использование территории, создать условия для пользования благами окружающей среды, такими, например, как озелененные территории, и, кроме того, обеспечить сохранность исторических мест, пейзажей и окрестностей. Системы зонирования в своем случае могут регулярно использоваться для разработки и продвижения планов развития населенных пунктов и этим способствовать их плановому развитию, а также достаточно эффективному оказанию услуг.
Экологическое состояние является немаловажным фактором, определяющих ценность отдельных участков территории города. Его оценка осуществляется на основе определения концентрации того или иного загрязнителя в окружающей среде и отражает экологическое качество территории оценочных районов.
Ввиду обоснования актуальности представленной темы, целью работы является изучение города с помощью исследования градостроительного планирования развития г.Твери. Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Изучить основные понятия и принципы зонирования городских земель. Для этого необходимо ознакомиться с понятиями зоны и городского пространства, а также изучить законодательство о градостроительной деятельности.
2. определить соотношение зонирования территорий, деления земель на категории по целевому назначению и установления зон с особыми условиями использования территорий в целях определения правового режима земель;
3. Исследовать генеральный план развития г.Твери. Необходимо проанализировать основные критерии и направления, цели, задачи предполагаемого развития, просмотреть этапы разработки генерального плана и особенности связанные с этим родом деятельности.
Объектом курсового исследования являются определенные территории РФ, а именно Тверская область.
Предметом исследования является генеральный план, как документ регламентирующий зонирование города Твери.
Методологическую основу исследования составляют общефилософский диалектический метод исследования, общенаучные методы - индукции, дедукции, анализа, синтеза, а также специально-юридические методы - сравнительно-правовой метод, метод толкования и иные методы.
Эмпирическую базу курсовой работы Представлены нормами законодательства экологии, законодательства о градостроительной деятельности, административного законодательства, гражданского законодательства Российской Федерации, судебная практика, научная литература.
Научная новизна курсовой работы заключается в том, что она представляет собой комплексное исследование зонирования территорий при определении правового режима земель.
При решении поставленных целей и изучении предмета исследования, которым является генеральный план как документ регламентирующий зонирование города Твери, применялись как общенаучные, так и всеобщие методы исследования. Для этого использовались нормативно-правовые акты различной силы, справочная литература, документы градостроительного развития территории города Твери, а также при использовании нормативно-правовых актов Российской Федерации. Подверглись анализу непосредственные диалоги представителей органов градостроительства с жителями города.