Особенности судопроизводства в мировом суде - Дипломная работа

Кафедра гражданского права и гражданского процесса Студентки 6 курса заочной формы обучения, обучающейся по специальности№ 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и возобновлением функционирования этого института в России, все вопросы, связанные с деятельностью мировых судей (исторический опыт, теория, практика) приобрели особую значимость. Доминирующим при определении задач создания института мировых судей среди теоретиков и практиков стало мнение о том, что он формируется с целью облегчить работу районных судов, взяв на себя рассмотрение большого количества дел, разрешение которых входит в компетенцию районных судов, и тем самым повысить качество судебной деятельности, сократить сроки рассмотрения дел. Тем не менее, в последнее время мировые судьи оказались существенно перегружены, в связи с чем в 2010 году в гражданское процессуальное законодательство были внесены изменения в части снижения цены иска по делам, подсудным мировому судье. Учитывая, что мировые судьи в настоящее время рассматривают до 75 % гражданских дел от числа всех дел, рассматриваемых по существу всеми судами общей юрисдикции, глубокое и детальное изучение особенностей судопроизводства в мировом суде признается актуальным. Единоличное рассмотрение и разрешение гражданских дел мировым судьей относится к судопроизводству в первой инстанции, где упрощение судебных процедур, введение института судебного приказа предполагают необходимость регламентации на федеральном уровне особенностей гражданского судопроизводства у мирового судьи.В связи с проводимой реформой 20 ноября 1864 г. были приняты «Судебные уставы»: Устав гражданского судопроизводства, Устав уголовного судопроизводства, Учреждение судебных установлений и Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями, которые определяли новую структуру судебной системы, в том числе впервые вводили институт мировых судей. Само их название восходит к подлинно русским корням: мир, мирить, мирской, то есть близкий к миру, народный. При невозможности достичь мирового соглашения мировой судья своей властью выносил решение или приговор по делу. Разъясняя предназначение мирового суда, составители Судебных уставов писали: «На мирового судью возлагается рассмотрение всех менее важных дел, ежедневно почти возникающих между большинством населения, значительная часть которого не знает законов, не терпит формализма, уважает естественную справедливость и дорожит временем». Подать жалобу «мировому» было очень просто, можно было даже явиться к судье домой.Сложившаяся тенденция повышения нагрузки на мировых судей вызвала необходимость увеличения числа мировых судей и количества судебных участков в субъектах Российской Федерации. Сегодняшние реалии наглядно свидетельствуют о явной перегруженности мировых судей и обоснованно продиктовали потребность корректирования и перераспределения на законодательном уровне родовой подсудности отдельных категорий гражданских дел между мировыми судьями и районными судами. Изменения коснулись дел, подсудность которых мировому судье определяется ценой иска. № 6-ФЗ подсудность мировому судье дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества определялась ценой иска, не превышающей 100 тысяч рублей. Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики от 27 сентября 2006 г. обращает особое внимание на то, что не относится к делам, возникающим из семейно-правовых отношений, в частности, к делам о разделе между супругами совместно нажитого имущества, которые рассматриваются мировым судьей в соответствии с п.Мировой судья рассматривает и разрешает гражданские дела в порядке приказного производства и в общем исковом порядке. Что касается самой процедуры судебного разбирательства у мирового судьи, то, несмотря на идею создания упрощенного правосудия, связанную с функционированием мировых судей, законодательно установлено, что процедура рассмотрения дел мировым судьей в общем порядке фактически не отличается от общих правил гражданского судопроизводства в Российской Федерации (за исключением единоличного во всех случаях рассмотрения гражданских дел и сокращенного (месячным) сроком рассмотрения дел со дня принятия заявления к производству). Однако, учитывая категории дел, подсудных мировому судье, среди которых встречаются достаточно сложные и многообъектные правоотношения, возможность упрощения процедуры рассмотрения дел мировым судьей вызывает сомнения. Таким образом, порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел у мировых судей происходит по общим правилам производства в районном суде, разграничение проводится по подсудности дел и срокам их разрешения (для рассмотрения дел у мировых судей предусмотрены более сокращенные сроки), порядку обжалования судебных актов. На практике реализация данного положения сводится к тому, что судья в лучшем случае спросит у сторон, не желают ли они заключить мировое соглашение, а в худшем - никаких вопросов о возможности заключения дела миром не задает.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРОИЗВОДСТВО ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ У МИРОВОГО СУДЬИ

1.1 История развития института мировых судей в России

1.2 Подсудность гражданских дел мировым судьям

1.3 Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел мировым судьей

2. судебные постановления мирового судьи и порядок их обжалования

2.1 Понятие и виды судебных постановлений, выносимых мировым судьей

2.2 Апелляционный порядок обжалования судебных постановлений, выносимых мировым судьей

2.3 Пересмотр судебных постановлений мирового судьи в суде надзорной инстанции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Институт мировых судей введен в действующую судебную систему Российской Федерации в порядке реализации концепции судебной реформы. В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в России действуют мировые судьи субъектов Российской Федерации.

В 1998 г. в России создана законодательная база для возрождения мировой юстиции. С принятием Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и возобновлением функционирования этого института в России, все вопросы, связанные с деятельностью мировых судей (исторический опыт, теория, практика) приобрели особую значимость.

Институт мировых судей должен был послужить одним из инструментов улучшения деятельности российской судебной системы. Доминирующим при определении задач создания института мировых судей среди теоретиков и практиков стало мнение о том, что он формируется с целью облегчить работу районных судов, взяв на себя рассмотрение большого количества дел, разрешение которых входит в компетенцию районных судов, и тем самым повысить качество судебной деятельности, сократить сроки рассмотрения дел. Тем не менее, в последнее время мировые судьи оказались существенно перегружены, в связи с чем в 2010 году в гражданское процессуальное законодательство были внесены изменения в части снижения цены иска по делам, подсудным мировому судье.

Учитывая, что мировые судьи в настоящее время рассматривают до 75 % гражданских дел от числа всех дел, рассматриваемых по существу всеми судами общей юрисдикции, глубокое и детальное изучение особенностей судопроизводства в мировом суде признается актуальным.

Единоличное рассмотрение и разрешение гражданских дел мировым судьей относится к судопроизводству в первой инстанции, где упрощение судебных процедур, введение института судебного приказа предполагают необходимость регламентации на федеральном уровне особенностей гражданского судопроизводства у мирового судьи. Однако Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ) это обстоятельство оставил без соответствующего внимания.

В апелляционном и надзорном порядке обжалуется незначительное количество решений мировых судей, отмена составляет около 1% вынесенных ими решений. Эти данные свидетельствуют о достаточно высоком качестве правосудия, осуществляемого мировыми судьями. Однако при пересмотре судебных постановлений мирового судьи в суде апелляционной или надзорной инстанции возникают некоторые проблемные вопросы, требующие детального изучения.

Помимо этого, значение апелляционного и надзорного постановлений как процессуальных средств обеспечения законности в гражданском судопроизводстве, не ограничивается только теми конкретными делами, по которым они вынесены: мировые судьи, как правило, учитывают содержащиеся в них положения в своей последующей практике. Кроме того, указанные судебные постановления становятся предметом изучения других судей, в силу чего имеют определенное значение для предупреждения аналогичных нарушений закона при разрешении других гражданских дел.

Изучению правовой природы, статуса мирового судьи и деятельности по осуществлению им правосудия посвящалось немало научных публикаций.

В работах таких известных дореволюционных правоведов как Г.А. Джаншиев, В.П. Безобразов, В.Н. Березин, А.Ф. Кони, П.Н. Обнинский, И.М. Ознобишин, С.Ф. Платонов, А.А. Титов, М.А. Филиппова, В.Я. Фукс детально анализировались дореволюционное законодательство, регламентирующее организацию и порядок функционирования мировых судей и их съездов, а также их практическая деятельность.

В советский период вопросам отечественной истории мировой юстиции уделялось крайне недостаточное внимание, в связи с непринятием ее по идеологическим соображениям. Однако с конца 1980-х гг. вопросы мировой юстиции затрагивались во многих научных работах, посвященных истории государства и права, судебной власти, процессуальным отраслям права такими учеными, как Е.Б. Абросимова, С.В. Боботов, С.А. Боботова, С.Е. Вицин, В.М. Власов, В.В. Демидов, Б.Д. Завидов, А.Ф. Ефимов, Г.А. Жилин, В.М. Жуйков, В.И. Кононенко, Т.П. Курас, В.М. Лебедев, Э.М. Мурадьян, И.Л. Петрухин, И.К. Пискарев, В.И. Полудняков, И.А. Приходько, В.М. Семенов, В.М. Сидоренко, А.В. Смирнов, Ю. Смирнов, В. Смуров, В.П. Степанов, И.В. Решетникова, М.С. Шакарян, И.Г. Шаркова, В.В. Ярков и др.

Институты судопроизводства, относящиеся к деятельности мировых судей, выступали предметом научных изысканий в работах Е.А. Борисовой, В.В. Дорошкова.

С.В. Александрова, Ю.Ф. Беспалова, Е.В. Бурдиной, Т.Б. Липатовой, Т.В. Сахновой, Е.Е. Уксусовой, А.С. Червоткина, Р.В. Шакирьянова и др.

Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе судопроизводства в мировом суде. Предметом выступают правовые нормы гражданского процессуального законодательства, устанавливающего порядок судопроизводства по гражданским делам в мировом суде.

Целью данной дипломной работы является изучение особенностей судопроизводства по гражданским делам в мировом суде.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - изучить историю развития института мировых судей в России;

- определить подсудность гражданских дел мировым судьям;

- рассмотреть порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел мировым судьей;

- раскрыть понятие и определить виды судебных постановлений, выносимых мировым судьей;

- изучить апелляционный порядок обжалования судебных постановлений, выносимых мировым судьей;

- изучить порядок пересмотра судебных постановлений мирового судьи в суде надзорной инстанции;

- выявить проблемные вопросы, возникающие в процессе судопроизводства по гражданским делам в мировом суде, и при обжаловании судебных постановлений, вынесенных мировыми судьями.

Методологическую основу настоящего исследования составили современные общенаучные и специальные методы познания, в частности: историко-юридический, анализ, синтез, метод сравнительного правоведения и т.д.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.