Источники, принципы, нормы и субъекты таможенного права. Структура и функции органов таможни. Задачи и стадии производства, доказательства и предмет доказывание, стороны и участники по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.
Аннотация к работе
1. Источники, принципы и субъекты таможенного права (понятие и виды, пределы действия, таможенные нормы) Таможенное право - комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм различной правоотраслевой принадлежности, которые устанавливаются (санкционируются) государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, взиманием таможенных платежей, таможенным оформлением, таможенным контролем и другими средствами проведения таможенной политики как составной части внутренней и внешней политики. Таможенные правоотношения охватывают: · организацию таможенного дела; · перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств; · регулирование таможенных процедур; · взимание таможенных платежей; · предварительные операции; · таможенное оформление; · таможенный контроль над товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу; · валютный контроль; · совершение правонарушений (административных и уголовных) в сфере таможенного дела; · обжалование и рассмотрение решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц; · организацию государственной службы в таможенных органах и выполнение государственными служащими возложенных на таможенные органы задач и функций; Основными целями таможенного права являются: o создание условий для эффективной деятельности таможенных и других государственных органов по осуществлению таможенного дела. его развитию и совершенствованию: o обеспечение оптимальной научно обоснованной организации таможенной системы, объединяющей таможенные и иные государственные (исполнительные) структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики: o создание надежных условий обеспечения законных прав и свобод граждан, их общественных объединений при осуществлении таможенного дела: обеспечение соблюдения прав и исполнения обязанностей граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также юридических лиц в процессе их участия в таможенно-правовых отношениях: o обеспечение соблюдения социально-экономических приоритетов РФ, экономического суверенитета и экономической безопасности, защиты рынка. Принципами таможенного права являются: законность демократизм полномасштабное и четкое таможенное регулирование; обеспечение эффективности таможенно-правовых средств и инструментов; принципы перемещения товаров и транспортных средств. Таможенное законодательство ТС состоит из Таможенный кодекс таможенного союза (приложение к Договору о таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.09 №17) : по состоянию на 16.04.10. ст. 3.: - ТК ТС; - международных договоров государств-членов ТС, регулирующих таможенные правоотношения в ТС; - решений Комиссии ТС (КТС), регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств-членов ТС. ст. 15.); - федеральные законы (в том числе и законы сводного характера - кодексы), нормы которых рассчитаны на длительный период действия и, так или иначе, регулируют общественные отношения в сфере таможенного дела; - подзаконные нормативно-правовые акты (их еще можно охарактеризовать как текущие нормативно-правовые акты) по вопросам таможенною дела, издаваемые Президентом РФ, Правительством РФ, ФТС России (ранее Государственным таможенным комитетом (ГТК) России), а также совместные акты ФТС (ранее ГТК) России с другими министерствами и ведомствами. Признаки норм ТП: 1) всеобщность (распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу); 2) общеобязательность (обязательны для всех участников ТаПО); 3) юридическая ответственность (за их неисполнение наступает юридическая ответственность, предусмотренная положениями КоАП РФ и УК РФ). ФТС России осуществляет в соответствии с законодательством РФ функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями. Функции таможенных органов: 1) участвуют в разработке таможенной политики Российской Федерации и реализуют эту политику; 2) обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации; принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела; 3) обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Российской Федерации, являющуюся экономической основой суверенитета Российской Федерации; 4) защищают экономические интересы Российской Федерации; 5) применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений; 6) взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи; 7) участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Р