Организация и порядок проведения разгосударствления и приватизации имущества государственных объектов в Республике Беларусь. Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах сельскохозяйственных производственных кооперативов.
Аннотация к работе
На различных этапах своего существования государство всевозможными способами пыталось помочь своим гражданам в ее решении. Связано это, прежде всего, со снижением темпов строительства и ввода жилья, с общим ухудшением экономического положения в Республике Беларусь, с разрушением старого жилья, отсутствием его ремонта и так далее. На протяжении многих десятилетий в нашей стране не существовало понятия «частная собственность», особенно в отношении недвижимого имущества. Оно подразумевало под собой (касательно большинства населения) обстановку квартиры, личные вещи, иногда - машину и дачу («личное подсобное хозяйство»), но никто не владел в полной мере правом на основную собственность, на котором основана вся современная рыночная система, - правом на недвижимость. И речь идет не о земельных наделах, участках леса или водоемах - в советской системе не существовало права на частное владение даже на квартиру или комнату в коммуналке, в которых многие семьи жили на протяжении нескольких поколений.Закон Республики Беларусь от 19.01.1993 N 2103-XII "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" с изменениями и дополнениями закрепил определения разгосударствления и приватизации в качестве юридических терминов, различая их. Разгосударствление - передача от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами. Разгосударствление осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Государственной программой разгосударствления и приватизации.доли (паи, акции), принадлежащие Республике Беларусь и административно-территориальным единицам, в имуществе субъектов хозяйствования. Не подлежат разгосударствлению и приватизации предприятия (объединения), организации и виды имущества, отнесенные законом к перечню объектов, которые могут находиться только в собственности государства. Объекты государственной собственности, находящиеся за пределами Республики Беларусь, приватизируются в соответствии с Законом о приватизации N 2103-XII и Государственной программой разгосударствления и приватизации в порядке и на условиях, определенных международными договорами Республики Беларусь. Особенности приобретения государственной собственности иностранными физическими и юридическими лицами, а также юридическими лицами с участием иностранных инвесторов определяются законодательством Республики Беларусь об иностранных инвестициях. Особенности приватизации государственного и общественного жилья определяются Законом Республики Беларусь "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь" и другим законодательством Республики Беларусь.Одним из важных аспектов при разгосударствление и приватизации государственной собственности в РБ являются принципы осуществления приватизации и разгосударствления, а также их способы и формы. Основные принципы приватизации реализуются Государственной программой разгосударствления и приватизации, которая определяет: цели, задачи и сроки этапов приватизации; приоритеты и ограничения; источники финансирования осуществления работ по приватизации и направления расходования средств; задачи органов государственной власти и управления; другие направления процесса приватизации. Государственная программа разгосударствления и приватизации принимается Парламентом - Национальным собранием Республики Беларусь. Контроль за осуществлением Государственной программы разгосударствления и приватизации осуществляют Комитет государственного контроля Республики Беларусь и другие уполномоченные на то органы. Республиканские органы государственного управления и местные Советы депутатов разрабатывают и принимают акты законодательства по вопросам разгосударствления и приватизации в соответствии с настоящим Законом, нормативными актами Президента Республики Беларусь и Государственной программой разгосударствления и приватизации.Органы приватизации: - осуществляют руководство процессами приватизации. В случае нарушения законодательства Республики Беларусь о приватизации возбуждают в судебном порядке иски о признании незаконными принятых решений и привлечении к ответственности виновных должностных лиц; осуществляют владение и распоряжение принадлежащими государству акциями акционерных обществ и долями в уставных фондах иных субъектов хозяйствования, а также контроль за ними; могут принять решение при преобразовании государственных и арендных предприятий в открытые акционерные общества о закреплении пакетов акций в собственности государства в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;Форма приватизации - это организация процесса передачи физическим лицам и организациям права собственности на объекты, принадлежащие государству. Нормы Закона о приватизации предусматривают две формы осуществления приватизации: 1. безвозмездная передача государственной собственности; Доля государственной собственности, безвозмездно передаваемая гражд
План
Содержание
Введение
1 Общие понятия разгосударствления и приватизации государственной собственности в РБ
1.1 Понятия разгосударствления и приватизации государственной собственности
1.2 Объекты и субъекты разгосударствления и приватизации государственной собственности
2. Основные принципы разгосударствления и приватизации государственной собственности
2.1 Основные принципы проведения приватизации
2.2 Органы приватизации
2.3 Форма приватизации
2.4 Способы разгосударствления и приватизации
3. Организация и порядок проведения разгосударствления и приватизации имущества государственных объектов
3.1 Организация проведения разгосударствления и приватизации
4. Особенности приватизации жилья в 2007 году
4.1 Порядок приватизации жилых помещений после 1 января 2006 г.
4.2 Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах сельскохозяйственных производственных кооперативов
Заключение
Список использованных источников
Введение
Удовлетворение потребности в жилье на протяжении всей истории человечества остается для большинства людей одной из самых острых и трудно разрешимых проблем. На различных этапах своего существования государство всевозможными способами пыталось помочь своим гражданам в ее решении. Но, не смотря на все предпринимаемые меры, число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно увеличивается. Связано это, прежде всего, со снижением темпов строительства и ввода жилья, с общим ухудшением экономического положения в Республике Беларусь, с разрушением старого жилья, отсутствием его ремонта и так далее.
На протяжении многих десятилетий в нашей стране не существовало понятия «частная собственность», особенно в отношении недвижимого имущества. Конечно, каждый человек обладал определенным набором благ, но он был ограничен по составу.
И вместо понятия «частная собственность» использовалось другое, более «политкорректное» и подходящее к идеологии социалистического равенства - «личное имущество». Оно подразумевало под собой (касательно большинства населения) обстановку квартиры, личные вещи, иногда - машину и дачу («личное подсобное хозяйство»), но никто не владел в полной мере правом на основную собственность, на котором основана вся современная рыночная система, - правом на недвижимость.
И речь идет не о земельных наделах, участках леса или водоемах - в советской системе не существовало права на частное владение даже на квартиру или комнату в коммуналке, в которых многие семьи жили на протяжении нескольких поколений. Все жилье в той или иной форме принадлежало государству. Переход экономики на рыночные рельсы был бы невозможен без введения в стране права на частную собственность. Ее нужно было «создавать», и с этой целью в стране провели реформы. С помощью приватизации каждый гражданин мог приобрести для себя долю в промышленном предприятии, результаты которой привели к тому, что большая часть населения страны, как не владела коммерческой собственностью, так не владеет ею и сейчас.
Социальная оценка приватизации не может быть сведена к определенной точке зрения, но по причинам непоследовательности, не проработанности реформ, связанных с приватизацией, отрицательная оценка ее населением явно преобладает. Но несмотря на противоречивость и явные недостатки регулирования этот процесс затронул значительную часть экономики страны. Естественно, приватизация земли стала одним из его главных элементов, так как приобретение частной собственности на землю является серьезной предпосылкой нормального развития рыночного хозяйства. Любая хозяйственная деятельность человека (сельское хозяйство, строительство, производство) осуществляется на определенной территории. Кроме того, эта деятельность может осуществляться как физическими, так и юридическими лицами, владеющими землей на различных правах. Этим объясняется большое количество различий и особенностей в регулировании приватизации земельных участков, а также важность правильного и последовательного правового регулирования в этой сфере, так как она касается самых разных отраслей человеческой деятельности.
Важность этого вопроса объясняет большое количество нормативных актов, содержащих нормы о приватизации и нормы, касающиеся приватизации, а также особое внимание, которое уделяется ей в юридической литературе.
Основная цель работы - проанализировать действующее законодательство о приватизации и всесторонне охарактеризовать порядок приватизации в различных случаях.
Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи: - изучить Закон Республики Беларусь от 19.01.1993 N 2103-XII "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" с изменениями и дополнениями;
- проанализировать Декрет Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 года №3 «о разгосударствлении и приватизации государственной собственности Республики Беларусь» с изменениями и дополнениями;
- определить сущность разгосударствления и приватизации государственной собственности в РБ;
- формы и способы приватизации государственной собственности в РБ;
- порядок приватизации объектов государственной собственности в РБ.
Объектом исследования выступает государственная собственность подлежащая приватизации.
Предметом исследования выступают нормативно правовые акты регламентирующие приватизацию объектов государственной собственности в Республике Беларусь.
1.
Общие понятия разгосударствления и приватизации государственной собственности