Основные этапы формирования налоговой системы Узбекистана. Введение единого налогового платежа, особенности его исчисления и уплаты. Налоговые льготы и преференции для предпринимателей. Международный опыт по применению упрощенной системы налогообложения.
Аннотация к работе
Предприятия, являющиеся плательщиками единого налога, сумму налога на добавленную стоимость, уплаченную в стоимости приобретенного товара и сырья (материалов) включали в стоимость этих товаров (за исключением консигнационного, по которому налог на добавленную стоимость за поставленные материалы, оказанные работы, относится на расходы периода) и сырья (материала). В случае если предприятия, являющие плательщиками единого налога, сдавали в аренду основные средства и нематериальные активы, то они со стоимости этих активов, сданных в аренду (за исключением финансового лизинга), уплачивали налог на имущество в общеустановленном порядке. Кроме того, данный порядок не распространяется и на предприятия розничной торговли, которые уплачивают ЕНП в размере не менее суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, в соответствии с «Положением о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежа». Не распространяется на: а) предприятия розничной торговли, для которых действует порядок уплаты ЕНП в размере не менее суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, в соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежа; В случае если по итогам отчетного периода основным видом деятельности предприятия является розничная торговля, по которому минимальный размер ЕНП установлен в размере суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, то оно уплачивает ЕНП в соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежаВопрос о налогообложении малого бизнеса приобрел особую актуальность в переходной экономике Узбекистана. Наличие малоэффективных производств, снижение занятости, социальные и, как следствие, политические проблемы делают жизненно необходимым создание условий для деятельности в независимых от государства и крупного капитала сферах самостоятельной и инициативной, но не имеющей стартового капитала, части населения страны.
Введение
2013 год был объявлен «Годом благополучия и процветания».
Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2012 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2013 год
Валовой внутренний продукт страны возрос на 8,2 процента, объем промышленного производства - на 7,7, сельского хозяйства - на 7, объемы розничного товарооборота - на 13,9 процента.
Существенно возрос - на 11,6 процента объем экспорта, улучшаются структура и качество экспортируемой продукции. В результате этого доля не сырьевых готовых товаров составляет более 70 процентов. Положительное сальдо во внешнеторговом обороте превысило 1 миллиард 120 миллионов долларов. Темпы инфляции сохранились на запланированном уровне и не превысили 7 процентов.
Особого внимания заслуживает то, что рост доходов Государственного бюджета был обеспечен при снижении налогового бремени.
В 2012 году были снижены ставки единого налогового платежа для малых предприятий и микрофирм с 6 до 5 процентов, существенно снижены ставки фиксированного налога с индивидуальных предпринимателей - в среднем в два раза. Доходная часть Государственного бюджета исполнена по всем показателям и источникам поступления, достигнутый профицит составил 0,4 процента к ВВП.
Важнейшим приоритетом в решении поставленных целевых задач на 2013 и последующие годы остается создание рабочих мест и обеспечение занятости населения страны.
В настоящее время Узбекистан стоит на пути развития рыночной экономики. Это невозможно без развития малого бизнеса в стране.
Малый бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях (показателях), конституциирующих сущность данного понятия.
Следовательно, как показывает опыт стран с высокоразвитой экономикой, малый бизнес - это базовая составляющая рыночного хозяйства.
Особенностями малого бизнеса являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гибкость.
Важная роль малого бизнеса заключается в том, что он обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды крупных предприятий, выпускает специальные товары и услуги.
Целью моей курсовой работы является рассмотрение особенностей применения единого налогового платежа (ЕНП) субъектами малого бизнеса. В своей работе я постаралась осветить все достоинства и недостатки данного налога. Также постаралась высказать предложения по совершенствованию системы.
Выполнение поставленной цели достигается путем: - раскрытие сущности данного налога для субъектов малого бизнеса;
- порядок исчисления, уплаты, ведение расчетов;
- выявление специфики налогообложения единым налоговым платежом, его положительные и отрицательные стороны.
Согласно прогнозу государственного бюджета на 2012 год составили: · Отчисления единого налогового платежа для предприятий торговли и общественного питания 644,3 млрд.сум;
· Отчисления единого налогового платежа, включая микрофирмы и малые предприятия 587,8 млрд.сум.
Исполнение государственного бюджета на 2012 год по данным налогам имеют следующие показатели: · Отчисления единого налогового платежа для предприятий торговли и общественного питания 645,9 млрд.сум;
· Отчисления единого налогового платежа, включая микрофирмы и малые предприятия 588,2 млрд.сум.
1. Возникновение ЕНП в Республики Узбекистан и его экономическая сущность
Формирование налоговой системы Республики Узбекистан началось в 1991 году, и решающее значение в этом сыграл Закон «О налогах с предприятий, объединений и организаций» от 15 февраля 1991 года.
Этот закон установил правовые и экономические основы построения налоговой системы в Узбекистане.
В Законе была раскрыта и цель введения налогов: · обеспечение финансовой базы государственных социальных гарантий;
· регулирование предпринимательской деятельности;
· стимулирование экономического использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Налоговая система Республики Узбекистан находится в стадии развития, и процесс ее формирования примерно можно разделить на три этапа: Первый этап охватывает 1991-1994 года, когда решались ее основные задачи: · создание системы принципиально новых налогов и платежей, адекватных переходному периоду, и внедрение их в хозяйственную практику;
· быстрое реагирование на складывающуюся экономическую обстановку, оперативное внесение изменений в налоговое законодательство;
· поддержание уровня жизни и социальной стабильности в условиях роста цен и падения производства;
· формирование государственной налоговой службы как самостоятельной системы, призванной обеспечить выполнение требований действующего законодательства в области исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей.
Специфика складывающейся в стране в 1991-1994 гг. экономической ситуации отражалась и на структуре налогов. В ней присутствовали такие нетрадиционные налоги, как налог на вывоз сырьевых ресурсов, на доход предприятий, отчисления с амортизации. Основной груз налогового бремени несли юридические лица, налогообложение частных лиц было более льготным.
На втором этапе (1995-1997 гг.) налоговая система становится более стабильной, из нее выводятся налоги и платежи, не отвечающие принципам рыночной экономики.
С 1995 года начинается унификация налоговой системы. Отменен ряд низкоэффективных налогов: на сырьевые ресурсы, вывозимые за пределы республики, изъятие в бюджет 30% от начисленной амортизации и другие. Установлен единый порядок налогообложения колхозников и работающих в других областях народного хозяйства. А именно: отменен налог на фонд оплаты труда колхозников, и на них распространено законодательство о подоходном налоге с граждан. Изменена шкала налога с дохода граждан.
Третий этап (1997 года - настоящее время) - вхождение в мировую экономическую систему. Развитие налоговой системы идет параллельно с экономическими реформами в стране. Вполне закономерным фактом стало утверждение 24 апреля 1997 года Налогового кодекса Республики Узбекистан, ознаменовавшее начало третьего этапа реформирования налоговой системы, который осуществляется и поныне.
На этом этапе особое внимание уделяется дальнейшему совершенствованию нормативно-правового обеспечения процесса экономических реформ с целью создания благоприятного «налогового климата» для стимулирования развития малого и среднего бизнеса в республике. Субъекты малого предпринимательства получили возможность вместо совокупности общегосударственных и местных налогов и сборов уплачивать в бюджет единый налог. Постановлением Кабинета Министров от 15 апреля 1998 года №159 утверждается « Порядок применения упрощенной системы налогообложения для микрофирм и малых предприятий».
Изменения, вносимые в законодательство в начале этого этапа, нацелены на постепенное снижение налогового бремени, упрощение системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно Постановлению Кабинета Министров №159 от 15.04.1998 года « Порядок применения упрощенной системы налогообложения для микрофирм и малых предприятий».
Упрощенная система налогообложения предусматривала уплату единого налога взамен уплаты совокупности общегосударственных налогов, а также местных налогов и сборов, вводимых местными органами государственной власти, за исключением: · сбора за право торговли, включая лицензионные сборы на право торговли отдельными видами товаров;
· сбора за регистрацию юридических лиц;
· компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан.
Предприятия, являющиеся плательщиками единого налога, сумму налога на добавленную стоимость, уплаченную в стоимости приобретенного товара и сырья (материалов) включали в стоимость этих товаров (за исключением консигнационного, по которому налог на добавленную стоимость за поставленные материалы, оказанные работы, относится на расходы периода) и сырья (материала). Суммы налога на добавленную стоимость, оплаченные поставщикам за работы и услуги, относились на затраты вместе со стоимостью работ, услуг.
В случае если предприятия, являющие плательщиками единого налога, сдавали в аренду основные средства и нематериальные активы, то они со стоимости этих активов, сданных в аренду (за исключением финансового лизинга), уплачивали налог на имущество в общеустановленном порядке. При этом на данные предприятия не распространялись льготы по налогу на имущество, предоставленные для предприятий-экспортеров.
Для микрофирм и малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохранялся действующий порядок уплаты таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акцизного налога на импортируемые товары (работы, услуги), государственных пошлин, лицензионных сборов, отчислений в государственные целевые фонды.
Предприятие, перешедшее на упрощенную систему налогообложения, имели право вести учет в общеустановленном порядке или по упрощенной форме. Упрощенная форма первичных документов бухгалтерской отчетности и ведения книги учета доходов и расходов устанавливается Министерством финансов Республики Узбекистан и является единой на всей территории.
Действие упрощенной системы налогообложения распространялось на юридические лица, которые согласно установленным законодательством критериям относились микрофирмам и малым предприятиям.
Вид деятельности для упрощенной системы налогообложения определялось по установленному коду Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике.
При определении среднегодовой численности работников микрофирм и малых предприятий учитывалось также численность работающих на унитарных (дочерних) предприятиях, в филиалах и представительствах.
Микрофирмы и малые предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения и находящиеся в собственности общественных объединений инвалидов, Фонда "Нуроний" и Ассоциации Чернобыльцы Узбекистана, в общей численности которых работает не менее пятидесяти процентов инвалидов, ветеранов войны и трудового фронта 1941-1945 годов, освобождались от уплаты единого налога.
Данная льгота не распространялась на предприятия, занимающиеся торговой, посреднической, снабженческо-сбытовой и заготовительной деятельностью.
Плательщики единого налога, осуществляющие несколько видов деятельности, должны вести раздельный учет объекта налогообложения по каждому виду деятельности и производить расчет единого налога, исходя из объекта налогообложения конкретного вида деятельности и соответствующей ему ставки единого налога.
Микрофирмы и малые предприятия, производящие подакцизную продукцию, а также осуществляющие добычу полезных ископаемых, могут переходить на уплату единого налога при условии уплаты акцизного налога и налога за пользование недрами в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Узбекистан.
В состав валовой выручки включаются: · сумма выручки, полученная от реализации продукции (работ, услуг);
· доходы от прочей реализации;
· доходы от финансовой деятельности.
При этом доходом от переоценки валютных статей баланса считается сальдо между положительной и отрицательной курсовой разницей. В случае превышения суммы отрицательной курсовой разницы над положительной, сумма превышения не уменьшает налогооблагаемую базу при исчислении единого налога; другие доходы, определяемые в соответствии с Налоговым кодексом Республики Узбекистан.
В состав валового дохода включается: · разница между покупной и продажной стоимостью товара;
· доходы от финансовой деятельности.
При этом доходом от переоценки валютных статей баланса считается сальдо между положительной и отрицательной курсовой разницей. В случае превышения суммы отрицательной курсовой разницы над положительной, сумма превышения не уменьшает налогооблагаемую базу при исчислении единого налога;
· доходы от прочей реализации;
· другие доходы, определяемые в соответствии с Налоговым кодексом Республики Узбекистан.
Единый налог рассчитывался плательщиками самостоятельно исходя из облагаемого оборота и утвержденных ставок.
Расчеты по единому налогу представлялись органам государственной налоговой службы в сроки, установленные для сдачи квартальных и годовых бухгалтерских отчетов.
Единый налог уплачивался в бюджет ежеквартально нарастающим итогом не позднее срока представления расчета.
Ставка единого налога составляла 13% и сохранялась в течении семи лет. В 2005 году был введен новый упрощенный режим.
Согласно Указу Президента Республики Узбекистан за №3620 от 20.06.2005 года «О дополнительных мерах по стимулированию развития микрофирм и малых предприятий».
В целях дальнейшего стимулирования ускоренного развития субъектов малого бизнеса и кардинального повышения его роли и доли в экономике страны.
Был введен с 1 июля 2005 года для микрофирм и малых предприятий единый налоговый платеж взамен уплаты единого налога, обязательных отчислений во внебюджетный Пенсионный фонд, Республиканский дорожный фонд и Фонд школьного образования.
Единый налоговый платеж не распространяется на микрофирмы и малые предприятия, осуществляющие производство алкогольной продукции.
Уплата единого налогового платежа производится ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года в срок представления годовой финансовой отчетности.
1 июля 2005 года было установлено что порядок, в соответствии с которым при исчислении единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий-производителей подакцизной продукции налогооблагаемая база уменьшается на сумму акцизного налога.
Вновь создаваемым микрофирмам и малым предприятиям было предоставлено право получать отсрочку по уплате единого налогового платежа сроком на один год, с уплатой отсроченных сумм в течение 12 месяцев равными долями после окончания льготного периода.
Налоговые льготы, ранее предоставленные законодательством микрофирмам и малым предприятиям по уплате единого налога, действуют при уплате единого налогового платежа
Микрофирмы и малые предприятия, уплачивающие единый налоговый платеж, освобождаются от уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, полученные в аренду в соответствии с законодательством.
Ставки единого налогового платежа в 2005 году показаны в приложении №1.
Плательщики налога.
Плательщиков единого налогового платежа условно разделяют на три категории: 1 категория - юридические лица, которые по установленному законодательством критерию численности относятся к микрофирмам и малым предприятиям;
2 категория - юридические лица отдельных отраслей, независимо от численности работающих;
3 категория - юридические лица, в рамках осуществление отдельных видов деятельности независимо от численности работающих;
4 категория - товарищ (участник) - индивидуальный предприниматель, на которого возложено ведение дел простого товарищества (доверенное лицо).
Порядок исчисления, представления расчетов и уплаты единого налогового платежа
Единый налоговый платеж исчисляется исходя из налогооблагаемой базы и установленных ставок.
Для плательщиков налога на добавленную стоимость сумма единого налогового платежа уменьшается на сумму налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в бюджет, но не более 50 процентов от суммы единого налогового платежа.
Плательщики, перешедшие на добровольную уплату налога на добавленную стоимость не с начала календарного года, уменьшают сумму единого налогового платежа, приходящуюся на отчетный период, в течение которого исчислялся налог на добавленную стоимость.
Расчет единого налогового платежа представляется в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета нарастающим итогом ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - в срок представления годовой финансовой отчетности.
Согласно Указу Президента Р.Уз за №4453 « О мерах по кардинальному сокращению статистической, налоговой, финансовой отчетности, лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур» Количество форм налоговой отчетности предоставленные налогоплательщиками единого налогового платежа было сокращено: · для крупных предприятий 3,3 раза;
· для микрофирм и малых предприятий в 1,6 раза.
Уплата единого налогового платежа производится: · микрофирмами и малыми предприятиями - не позднее срока представления расчета;
· налогоплательщиками, не относящимися к микрофирмам и малым предприятиям, - ежемесячно не позднее 25 числа следующего месяца, а по итогам года - не позднее срока представления годовой финансовой отчетности.
Поступления от единого налогового платежа распределяются между Государственным бюджетом Республики Узбекистан, внебюджетным Пенсионным фондом, Республиканским дорожным фондом и внебюджетным Фондом реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений в размерах, определяемых Министерством финансов Республики Узбекистан.
По данным Единого Государственного регистра предприятий и организаций, число зарегистрированных юридических лиц на 1 января 2013 года составило 531,1 тыс. единиц, из них действующих - 498,5 тыс. единиц или 93,9 процента от общего числа зарегистрированных предприятий.
В отраслевом разрезе наибольшее число предприятий и организаций (без фермерских хозяйств) зарегистрировано в торговле и общественном питании (25,1 процента от общего количества зарегистрированных предприятий), сельском хозяйстве (21,3 процента), промышленности (13,5 процента) и строительстве (7,3 процента).
Распределение количества зарегистрированных и действующих предприятий (без фермерских хозяйств) по отраслям экономики по состоянию на 1 января 2013 года характеризуется нижеприведенными данными: Выделенные виды предприятий могут быть плательщиками единого налогового платежа.
Практически 50% от общего числа предприятий действующих на 1 января 2013 года.
2. Особенности исчисления и уплаты ЕНП единый налоговый платеж льгота
Согласно Постановлению Президента Республики Узбекистан за №ПП-1887 от 25.12.2012 года установлено что с 1 января 2013 года, для всех плательщиков единого налогового платежа (за исключением предприятий розничной торговли) единую базу для исчисления минимального размера единого налогового платежа - трехкратную сумму земельного налога, исчисляемого исходя из занимаемой ими площади земельного участка.
При этом для предприятий розничной торговли сохраняется порядок исчисления минимального размера единого налогового платежа исходя из суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими аналогичный вид деятельности.
Совместным Постановлением Министерства финансов, Министерства экономики, Государственного налогового комитета внесены изменения и дополнения в «Положение о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа с учетом введения минимального размера единого налогового платежа» от 11 апреля 2013 года за №2203-1. В частности, принятым Постановлением изменен перечень лиц, которые не подпадают под действие данного порядка. К ранее предусмотренным добавлены семейные предприятия.
Кроме того, данный порядок не распространяется и на предприятия розничной торговли, которые уплачивают ЕНП в размере не менее суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, в соответствии с «Положением о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежа».
Согласно внесенным изменениям минимальный размер ЕНП исчисляется ежеквартально (ранее эта периодичность применялась микрофирмами и малыми предприятиями, а предприятия, не относящиеся к микрофирмам и малым предприятиям, исчисляли единый налоговый платеж ежемесячно).
Также для всех плательщиков ЕНП установлен единый порядок исчисления земельного налога. То есть и микрофирмы, и малые предприятия, и предприятия, не относящиеся к этой категории, теперь исчисляют земельный налог в расчете на квартал (площадь земельного участка (арендованного помещения) х установленная ставка) / 4);
Как и прежде при определении минимального размера ЕНП будут применяться понижающие коэффициенты: К1 - в зависимости от вида осуществляемой деятельности;
К2 - в зависимости от месторасположения юридического лица.
Поправками в указанный документ перечень плательщиков, применяющих понижающий коэффициент в зависимости от вида осуществляемой деятельности, дополнен юридическими лицами, организующими автовокзалы, автостанции (К1 = 0,35).
Положение о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа с учетом введения минимального размера единого налогового платежа. Не распространяется на: а) предприятия розничной торговли, для которых действует порядок уплаты ЕНП в размере не менее суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, в соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежа;
б) юридические лица: · не являющиеся плательщиками ЕНП;
· имеющие льготы в виде полного освобождения от уплаты ЕНП;
· в отношении которых принято решение о добровольной ликвидации;
в) семейные предприятия.
Исчисление и уплата ЕНП с учетом введения минимального размера ЕНП
Для определения суммы ЕНП, подлежащего уплате с учетом введения минимального размера ЕНП, плательщики исчисляют: · минимальный размер ЕНП;
· расчетную сумму ЕНП;
· доначисленную сумму ЕНП.
Минимальный размер ЕНП исчисляется ежеквартально.
Минимальный размер ЕНП определяется по следующей формуле: Мренп = 3 х Н х К1 х К2, где: Мренп - минимальный размер ЕНП;
Н - земельный налог. При исчислении земельного налога применяются минимальные ставки, установленные для данной местности и категории земель.
Так, например, в городе Ташкенте применяются ставки земельного налога, установленные для 1 зоны, в городе Самарканде - для 4 зоны, а в городе Хиве - для 3 зоны.
Земельный налог исчисляется в расчете на квартал ((площадь земельного участка (арендованного помещения) х установленная ставка) / 4).
Микрофирмами и малыми предприятиями - в расчете на квартал (площадь земельного участка (арендованного помещения) х (установленная ставка) / 4);
предприятиями, не относящимися к микрофирмам и малым предприятиям, - в расчете на месяц (площадь земельного участка (арендованного помещения) х установленная ставка) / 12);
К1 - понижающий коэффициент, применяемый в зависимости от вида осуществляемой деятельности, указанный в приложении 1 к настоящему Положению;
К2 - понижающий коэффициент, применяемый в зависимости от месторасположения юридического лица.
Данные понижающие коэффициенты указаны в приложении 2.
Для сопоставления начисленной суммы ЕНП с минимальным размером ЕНП, определяется расчетная сумма ЕНП.
Расчетная сумма ЕНП определяется по следующей формуле:
НВВ - налогооблагаемая валовая выручка за отчетный квартал без применения льгот, установленных законодательством по ЕНП
С - установленная ставка ЕНП.
Доначисление ЕНП производится только в случае, если расчетная сумма ЕНП ниже суммы минимального размера ЕНП. В этом случае на сумму превышения минимального размера ЕНП над расчетной суммой ЕНП доначисляется сумма ЕНП, исчисленная по расчету ЕНП.
Если расчетная сумма ЕНП выше минимального размера ЕНП или равна ему, то доначисление ЕНП не производится и ЕНП подлежит уплате в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Узбекистан, то есть уплачивается сумма, исчисленная по расчету ЕНП.
В случае если по итогам отчетного периода основным видом деятельности предприятия является розничная торговля, по которому минимальный размер ЕНП установлен в размере суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю, то оно уплачивает ЕНП в соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежа
При этом нарастающий итог суммы доначисленного ЕНП принимается равным сумме доначисленного ЕНП, начисленной по расчету ЕНП за предыдущий отчетный период.
Вновь созданные микрофирмы и малые предприятия, получившие отсрочку уплаты ЕНП в порядке, установленном Положением о порядке предоставления отсрочки уплаты единого налогового платежа вновь созданным микрофирмам и малым предприятиям, уплачивают сумму доначисленного ЕНП одновременно с уплатой отсроченных сумм единого налогового платежа.
Согласно положению зарегистрированному министерством юстиции от 04.04.2013 года за N 2449 «Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты единого налогового платежа предприятиями розничной торговли в связи с введением минимального размера единого налогового платежа»
Предприятия розничной торговли уплачивают ЕНП в соответствии с законодательством, но не менее суммы установленного фиксированного налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, осуществляющими аналогичный вид деятельности. При этом под предприятиями розничной торговли понимаются юридические лица, у которых основным видом деятельности по итогам отчетного квартала является розничная торговля.
Настоящее Положение не распространяется на юридические лица: · основным видом деятельности которых по итогам отчетного квартала является розничная торговля товарами, реализация которых в соответствии с законодательством осуществляется исключительно субъектами предпринимательства, образованными в форме юридического лица;
· в отношении которых принято решение о добровольной ликвидации.
Исчисление и уплата ЕНП в связи с введением минимального размера ЕНП.
Для определения суммы ЕНП, подлежащего уплате в связи с введением минимального размера ЕНП, плательщики исчисляют: · минимальный размер ЕНП;
· расчетную сумму ЕНП;
· доначисленную сумму ЕНП.
Минимальный размер ЕНП определяется исходя из суммы фиксированного налога по ставке, установленной для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, и исчисляется в расчете на квартал путем суммирования сумм фиксированного налога за отчетный квартал.
Для сопоставления начисленной суммы ЕНП с минимальным размером ЕНП определяется расчетная сумма ЕНП в целом по предприятию розничной торговли на основании Справки-расчета единого налогового платежа в связи с введением минимального размера единого налогового по следующей формуле: Рсенп = НВВ х С, где: Рсенп - расчетная сумма ЕНП;
НВВ - налогооблагаемая валовая выручка за отчетный квартал без применения льгот, установленных законодательством по ЕНП (на основании данных строки «040» расчета ЕНП);
С - установленная ставка ЕНП.
В случае, если расчетная сумма ЕНП ниже суммы минимального размера ЕНП, производится доначисление ЕНП. При этом на сумму превышения минимального размера ЕНП над расчетной суммой ЕНП доначисляется сумма ЕНП, исчисленная по расчету ЕНП.
Если расчетная сумма ЕНП равна или выше минимального размера ЕНП, то доначисление ЕНП не производится и ЕНП подлежит уплате в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Узбекистан (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., N 52 (II), то есть уплачивается сумма, исчисленная по расчету ЕНП.
Например, предприятие розничной торговли, осуществляющее реализацию непродовольственных товаров, расположенное в городе Ташкенте, за первый квартал 2013 года начисляет ЕНП по ставке 4%. Данное предприятие не имеет налоговых льгот. В данном случае расчетная сумма ЕНП и сумма ЕНП, исчисленная по расчету ЕНП, совпадают. В случае, если расчетная сумма ЕНП, исчисленная в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, меньше суммы минимального размера ЕНП, то есть в первом квартале 2013 года меньше 30 минимальных размеров заработной платы (далее - МРЗП) (ставка фиксированного налога для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю непродовольственными товарами в городе Ташкенте установлена в размере 10 МРЗП в месяц), то ЕНП за отчетный квартал уплачивается в размере 30 МРЗП.
Если расчетная сумма ЕНП равна или выше минимального размера ЕНП (30 МРЗП), то ЕНП уплачивается по установленной ставке 4%.
Согласно Положению зарегистрированному Министерством Юстиции от 14.01.2010 года за №2065 «О порядке уплаты единого налогового платежа предприятиями оптовой торговли с учетом авансовых платежей»
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2009 года N ПП-1245 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2010 год» с 1 января 2010 года для предприятий оптовой торговли вводится уплата авансовых платежей по единому налоговому платежу в размере 5 процентов от суммы выручки, поступающей от каждой проведенной торговой операции.
Перечисление авансовых платежей по единому налоговому платежу осуществляется коммерческими банками.
Данное Положение не распространяется на: · оптовые аптечные организации, специализированные оптовые базы-конторы и их территориальные базы, входящие в систему Ассоциации предприятий оптовой торговли;
· предприятия, для которых в соответствии с отдельными нормативно-правовыми актами установлен иной порядок распределения денежных средств, поступающих на банковские счета.
Все средства поступают предприятиям, на которые распространяется данное Положение, только через банковские счета, за исключением: · средств, поступающих из бюджета и государственных целевых фондов в виде возврата ранее уплаченных сумм налогов и других обязательных платежей;
· инкассированной выручки от розничной торговли;
· целевых средств, поступающих на основании решения Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан;
· возврата ранее размещенных депозитов;
· средств, поступающих с основного депозитного счета на вторичные депозитные счета до востребования, со вторичных депозитных счетов на основной депозитный счет до востребования или с одного вторичного депозитного счета на другой вторичный депозитный счет до востребования одного юридического лица;
· возврата несконвертированных средств, ранее направленных на конвертацию;
· средств, поступающих в виде вкладов в уставный фонд (уставный капитал);
· процентов и дивидендов;
· грантов;
· возврата ошибочно перечисленных средств.
Сумма уплаченных авансовых платежей засчитывается в счет уплаты причитающейся суммы единого налогового платежа по представленному расчету.
Авансовые платежи по единому налоговому платежу у налогоплательщика отражаются на счетах учета авансовых платежей в бюджет.
Сумма уплаченных авансовых платежей по единому налоговому платежу распределяется между Государственным бюджетом, Республиканским дорожным фондом, внебюджетным Пенсионным фондом и внебюджетным Фондом реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных учреждений исходя из установленных нормативов в порядке, установленном законодательством
3. Налоговые льготы и преференции для субъектов малого и семейного предпринимательства
1) От уплаты единого налогового платежа освобождаются юридические лица, находящиеся в собственности общественных объединений инвалидов, фонда «Нуроний» и ассоциации «Чернобыльцы Узбекистана», в общей численности которых работает не менее 50 процентов инвалидов, ветеранов войны и трудового фронта 1941-1945 годов, кроме юридических лиц, занимающихся торговой, посреднической, снабженческо-сбытовой и заготовительной деятельностью и деятельностью по организации лотерей. При определении права на получение указанной льготы в общую численность работников включаются работники, состоящие в штате.
2) Согласно Постановлению Президента Республики Узбекистан за №1754 от 10.05.2012года «О программе развития сферы услуг в Республике Узбекистан на 2012-2016 годы», микрофирмы и малые предприятия, оказывающие финансовые, банковские, бытовые и прочие услуги сроком до 1 января 2017 года освобождены от уплаты единого налогового платежа. Льгота по уплате единого налогового платежа со II квартала 2012 года распространяются на все доходы микрофирм и малых предприятий при условии, если их выручка от оказания видов услуг, по которым предусмотрены льготы, составляет 80% и более процентов от общего объема выручки.
В перечень услуг, на которые распространяются вышеназванные налоговые льготы, входят: а) финансовые и банковские услуги: услуги по лизингу;
услуги профессиональных участников страхового рынка;
б) бытовые услуги: услуги в области ремонта обуви и изделий из кожи;
услуги по ремонту часов;
услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовых электронных и электрических приборов (телевизоров, аудиовидеоаппаратуры, компьютерной, принтерной техники, холодильников, кондиционеров и др.);
в) прочие услуги: ветеринарные услуги;
услуги в сфере образования, включая обучение работе на компьютере;
услуги детских спортивных учреждений и секций;
социальные услуги по уходу за детьми, инвалидами, престарелыми гражданами;
услуги санаториев;
услуги информационно-ресурсных центров;
услуги информационно-библиотечных центров;
услуги детских оздоровительных учреждений;
риэлтерские услуги.
Согласно постановлению президента ПП-1957 от 17 апреля 2013года были внесены дополнения в приложение N 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 мая 2012 года N ПП-1754 «О Программе развития сферы услуг в Республике Узбекистан на 2012 - 2016 годы». (Смотреть приложение №).
Начиная со II квартала 2012 года: · сроком на 3 года индивидуальные предприниматели, занимающиеся оказанием бытовых услуг (парикмахеры, швеи, мастера по ремонту обуви, бытовой оргтехники и другие) на территории махаллей в сельской местности освобождены от уплаты фиксированного налога;
· сроком на 5 лет микрофирмы, малые предприятия и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги прачечных, организуемых в массивах, застраиваемых под индивидуальное жилищное строительство в сельской местности освобождены от уплаты соответственно единого налогового платежа и фиксированного налога.
3) Согласно Указу Президента Республики Узбекистан за №4210 от 30.03.2010 года « О дальнейшей поддержке развития народных художественных промыслов и прикладного искусства»
На период до 1 января 2014 года освобождены от уплаты единого налогового платежа семейные предприятия по выручке, полученной от реализации изделий народных художественных промыслов и прикладного искусства собственного изготовления, согласно перечню, утвержденному Указом Президента Республики Узбекистан от 28 марта 2005 года N УП-3588 «О мерах по дальнейшему развитию народных художественных промыслов и прикладного искусства.
Семейное предпринимательство - совместная предпринимательская деятельность физических лиц без образования юридического лица, осуществляемая супругами на базе их общего имущества, принадлежащего им на правах общей совместной собственности, и основанная на личном труде супругов и помогающих им членов семьи.
4) Согласно Положению зарегистрированному в Министерстве Юстиции от 17.05.20
Вывод
Вопрос о налогообложении малого бизнеса приобрел особую актуальность в переходной экономике Узбекистана. Наличие малоэффективных производств, снижение занятости, социальные и, как следствие, политические проблемы делают жизненно необходимым создание условий для деятельности в независимых от государства и крупного капитала сферах самостоятельной и инициативной, но не имеющей стартового капитала, части населения страны. Эта задача в сложившейся ситуации является не менее важной, чем извлечение дополнительных доходов бюджета. Создание простого и ясного налогового режима, сопровождающегося снижением издержек по ведению учета и предоставлению отчетности, а также налогового бремени, позволило бы разрешить ряд проблем, стоящих в настоящее перед нашим обществом. В то же время, предоставление возможности использовать особый режим для малого бизнеса следует рассматривать как льготу, которая не должна быть использована крупными предприятиями.