Малое предпринимательство как субъект гражданско–правовых отношений. Понятие, признаки, нормативно-правовое регулирование, государственная политика РФ в отношении малого предпринимательства. Цели, формы и условия государственной поддержки субъектов.
Аннотация к работе
Глава 1. Малое предпринимательство как субъект гражданско - правовых отношений 1.1 Понятие и признаки малого предпринимательства в Российской Федерации 1.2 Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации 1.3 Государственная политика Российской Федерации в отношении малого предпринимательства Глава 2. В юридической литературе прозвучало справедливое мнение, что в секторе малого бизнеса создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые служат питательной средой для крупного и среднего бизнеса. Число малых предприятий на 1 января 2010 года превысило 1100 тыс. единиц, а индивидуальных предпринимателей - 3,4 млн. субъектов. Кроме того, в 2006-2009 годах была активизирована государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив, как на федеральном, так и региональном уровнях. Так, принято новое законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства, одобрен ряд нормативных актов, направленных на упрощение доступа малых предприятий к финансовой и имущественной поддержке. Принимаются определенные меры по устранению административных барьеров. Однако указанные положительные тенденции развития сектора малого предпринимательства могут быть сняты воздействием как общих, так и специфических факторов, обусловленных кризисными явлениями в экономике зарубежных государств и Российской Федерации. Такое заявление сделал президент Медведев Д.А. на выездном заседании президиума Госсовета в Тобольске. Как отмечают ученые определение «субъект малого предпринимательства» закрепилось в научной, юридической, экономической литературе, однако в настоящее время оно не имеет четких правовых границ. Информационной базой исследования будут служить материалы федеральных и региональных статистических органов. Содержащийся в работе анализ будет опираться на федеральное и региональное законодательство и в частности Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - ФЗ РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ) . Кроме того, он впервые вводит в оборот такие понятия, как «среднее предприятие и «микропредприятие». Таким образом, выясним каких субъектов предпринимательской деятельности можно отнести к малым. Упомянутые положения установлены ст. 4 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ, которая имеет важное практическое значение, так как определяет требования, выполнение которых дает возможность хозяйствующим субъектам получить статус субъекта малого или среднего предпринимательства и, следовательно, воспользоваться предусмотренными специальным законодательством гарантиями. Важным новшеством ФЗ РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ по сравнению Федеральный закон Российской Федерации от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства» (далее - ФЗ РФ от 14.06.1995 № 88-ФЗ), который утратил силу, является то, что он устанавливает практически универсальные требования, как к предприятиям, так и к индивидуальным предпринимателям, соблюдение которых позволит отнести их к субъектам малого или среднего предпринимательства. Таким образом, в настоящее время, согласно ст. 4 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ, для отнесения индивидуальных предпринимателей и организаций к числу субъектов малого и среднего предпринимательства имеют значение следующие критерии: приобретение лицом статуса индивидуального предпринимателя, коммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных предприятий) или потребительского кооператива. Кроме того, значение данного показателя является одним из критериев для разграничения субъектов малого и среднего предпринимательства на следующие категории: - средние предприятия от 101 до 250 человек включительно; - малые предприятия до 100 человек включительно, в том числе микропредприятия до 15 человек; - выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно части 5 ст. 4 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельных значений, установленных законодательством. Поскольку в закрытом акционерном обществе акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, постольку Гражданс