Характеристика особого статуса прав и обязанностей органов земельного управления в отношении различных земельных разрядов, то есть выполнения органами земельного управления основных правовых функций: административной, юрисдикционной и нормативной.
Аннотация к работе
Аксененка для определения правового режима любой категории земель нужно, во-первых, дать определение понятия данных земель как объекта земельного отношения, во-вторых определить круг землепользователей этих земель, установить их права и обязанности, в-третьих, вывить порядок государственного управления этими землями, и наконец, в-четвертых, указать на те формы и меры ответственности, которые определены законом для пользователей [2]. Н.И. Краснов считает, что «правовой режим земель представляет собой установленный нормами советского земельного права порядок возможного и должного поведения по отношению к земле, как объекту права исключительной государственной собственности, государственного управления земельным фондом, права землепользования и правовой охраны, направленный на обеспечение ее рационального использования в качестве всеобщего условия труда и основного (главного) средства производства в сельском хозяйстве [3]. Иконицкая в своем определении правового режима земель, особый акцент делает на то, что данный режим устанавливается в отношении «особого» объекта, к земле, как объекту права собственности и государственного управления земельными ресурсами и объекту правовой охраны земли, как природного ресурса, выполняющего определенные Конституцией РФ важнейшие социально-экономические функции - основы жизни и здоровья народов, проживающих на соответствующей территории» [6,с.181]. «Правовой режим земли представляет собой установленный нормами земельного права порядок возможного и должного поведения по отношению к земле, как объекту государственного управления, правовой охраны, права собственности, права землепользования, направленный на обеспечение ее рационального использования в качестве всеобщего условия труда и главного средства производства в сельском хозяйстве» [7]. И.Г. В зависимости от конкретных местных условий могут учитываться другие факторы, влияющие на характер использования земель.Определяются территории земель сельскохозяйственного назначения с обычным режимом использования для сельскохозяйственных хозяйствующих субъектов.В составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются зоны (территории) с особыми условиями использования земель, выявляемые в процессе зонирования земель промышленности, транспорта, связи, обороны, земель особо охраняемых природных территорий, земель водного фонда и иного несельскохозяйственного использования без изъятия этих территорий у сельскохозяйственных товаропроизводителей.Кроме того, резервируются территории земель сельскохозяйственного назначения, необходимые для развития населенных пунктов, природно-заповедного фонда и других целей, не связанных с сельскохозяйственным производством.
Список литературы
1 Евтихеев И.И. Земельное право.- М.: Пг. - 1923. - С. 102.
2 Аксененок Г.А. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. - Сельское хозяйство и право СССР и Италии.- М., 1977
3 Советское земельное право: Учебник / Под ред. Н.И. Краснова - М.: Юрид. лит., 1982. - 251 с.
4 Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. - М.: Юрид. лит. - 1989. - 288 с.
5 Крассов О.И. Земельное право современной России: Учебное пособие. М.: Изд-во «Дело», 2003. - 624 с.
6 Иконицкая И.В. Земельное право Российской Федерации: Учебник. М., 2001.- 288 с.
7 Косанов Ж.Х. Особенности управленческих, охранительных и вещных правоотношений по поводу земли // Проблемы развития и экологического и аграрного законодательства Казахстана и стран СНГ в контексте интеграционных процессов. - А.: Лем, 2005. - С. 243
8 Архипов И.Г. Земельное право Республики Казахстан: Учебное пособие. Алматы.: Изд-во «Борки», 1997. - 295 с.
9 Толеугалиев С.Т. Правовой режим земель транспорта в Республике Казахстан: Дис. канд. юрид. наук. 12.00.06 - Алматы, 2007. - 158 с.
10 Досымбет К. Правовой режим земель водного фонда в Республике Казахстан: Дисс. канд. юрид. наук.12.00.06 - Алматы, 2007. - 166 с.
11 Стамкулов А.С. Земельное право Республики Казахстан (Общая часть): Учебное пособие. - Алматы, 2004. - 407 с.
12 Николас А. Робинсон Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США: Пер. с англ под ред. О.С. Колбасова и А.С. Тимощенко; Послесл. О.С. Колбасова. - М.: Изд-во Прогресс, 1990 -528с.
13 Агентство по управлению земельными ресурсами Республики Казахстан. Методические указания по разработке районных схем зонирования земель: Приказ Председателя Агентства от 29 декабря 2004 г.// Справочно-правовая система Юрист. 2008.
14 Ибрагимов К.Х. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. - М: Изд-во Юнити, 2004. - 397 с.
15 Земельное право. Учебник под ред. Быстрова Г.Е., Гусева Р.К. - М., 2006
16 Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей природной среды от загрязнения токсичными веществами: Автореф.дис. д-ра. юрид.наук. - М.: АН СССР, 1991. - 33 с.
17 Правительство Республики Казахстан. О Программе по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения на 2005-2008 годы: Постановление от 5 января 2005 года № 3. // Справочно-правовая система Юрист. 2008.
18 Постатейный научно-практический комментарий к Земельному кодексу РФ / Г.А. Волков, А.К. Голиченков, О.М. Козырь. - М: 2002.
19 Турибинер А.М. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе. М., Юрид. лит., 1958. - 103 с.
20 Бектурганов А.Е. Правовое обеспечение рационального использования орошаемых земель (на материалах Казахской ССР): Автореф. дисс. к-та юрид. наук: 1200.06. - Алма-Ата, 1986. - 19 с.
21 Адиханов Ф.Х. Теоретические проблемы правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения. Т: Изд-во Томского унв, 1989. - 158 с.
22 Айдаболов М.Н. Проблемы правового регулирования охраны и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения: Дис. к-та юрид. наук: 12.00.06. - А., 2001. - 151 с.
23 Хаджиев А.Х. Проблемы теории земельного права Республики Казахстан в условиях становления и развития рыночных отношений: дис. д-ра юрид. наук: 12.00.06. - Алматы, 2005. - 364 с.