Особенности правового регулирования в области защиты авторских прав на интеллектуальные произведения в информационно-телекоммуникационных сетях - Лекция

С 1 августа 2013 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», который получил неофициальное название «антипиратский закон». По данным авторитетного доклада «Медиапиратство в развивающихся экономиках», составленного американским Советом по исследованиям в области социальных наук (SSRC), на vipzal.tv пиратов в России приходится до: закон защита интеллектуальный российский Поэтому законодатель был вынужден задуматься над новыми механизмами борьбы с оборотом нелегального контента в Сети и ужесточить наказание за эти действия приняв Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях». Федеральный закон № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» внес изменения в действующее законодательство о защите интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет. Изменения коснулись не только и не столько норм материального права, сколько самого процессуального права: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуалный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации.

ПЛАН

Введение

1. Основные положения Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях»

2. Результаты правоприменительной практики действия закона Заключение

Список использованной литературы

С 1 августа 2013 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», который получил неофициальное название «антипиратский закон».

Каждый год изза хакеров мировая экономика лишается 114 миллиардов долларов. Как подсчитали в компании Internet Copyright Management, ущерб российских правообладателей от нелегального распространения контента оценивается в 400 млн. евро в год. Это около 16 млрд. рублей. Учитывая, что налог на прибыль в стране составляет 20%, то бюджет теряет около 3 млрд. рублей.

По данным авторитетного доклада «Медиапиратство в развивающихся экономиках», составленного американским Советом по исследованиям в области социальных наук (SSRC), на vipzal.tv пиратов в России приходится до: закон защита интеллектуальный российский

· 67 % рынка программного обеспечения, · 81 % рынка кино, · 58 % рынка музыки

· 79 % рынка игр.

По этим показателям мы опережаем Бразилию или, к примеру, Индию (уступая только по рынку игр). А недавнее исследование некоммерческой Ассоциации производителей программного обеспечения и вовсе ставит Россию в топ-20 экономик, лидирующих по объему рынка пиратского ПО - после США (объем рынка нелегальной продукции 9,8 млрд. долларов) и Китая (8,9 млрд. дол.). Российский рынок пиратской продукции оценивается в 3,2 млрд. дол. Ну а ключевая тенденция - общая: потребители в основном перешли от DVD, как пиратских, так и легальных, к интернету и торрент-трекерам, то есть файлообменным сетям, благодаря которым можно делиться информацией (фильмами, музыкой и всем тем, что принято называть «контентом»).

По результатам исследования Ассоциации производителей программного обеспечения (всемирная организация BSA), дополнительная экономическая выгода от использования законного, лицензионного ПО особенно заметна на развивающихся рынках: в среднем, на каждый доллар, вложенный в лицензионное ПО, в странах с низким уровнем доходов приходится прирост ВВП на целых 437 доллара США.

Поэтому законодатель был вынужден задуматься над новыми механизмами борьбы с оборотом нелегального контента в Сети и ужесточить наказание за эти действия приняв Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях».

1. Основные положения Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях»

Данный закон предусматривает возможность блокировки операторами интернет-ресурсов, на которых размещены видео- или кинофильмы без разрешения правообладателя, а также ссылки на них.

Федеральный закон № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» внес изменения в действующее законодательство о защите интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет. Изменения коснулись не только и не столько норм материального права, сколько самого процессуального права: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуалный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно изменениям внесенным ФЗ № 187-ФЗ в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (ст.28) и в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ст. 26)

Московский городской суд становится судом первой инстанции для дел, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет».

Порядок действий по борьбе с интернет-пиратством

В соответствии со статьей 144.1 ГПК РФ, которая ввела процессуальный институт предварительного обеспечения авторских прав, Правообладатель (гражданин или организация) может обратиться в суд с требованием ограничить доступ к размещенному с нарушением авторских прав контенту, приложив документы, подтверждающие исключительные права на произведение (ч. 4 ст. 144.1 ГПК РФ).

Для удобства правообладателей Мосгорсуд запустил специальный сервис, позволяющий оперативно направить такое заявление в электронном виде после регистрации (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными собственноручно подписанному бумажному документу [3]).

В определении Мосгорсуда о применении обеспечительных мер указывается срок (не более 15 дней), в течение которого правообладатель должен подать соответствующий иск (абз. 2 ч. 5 ст. 144.1 ГПК РФ).

Определение о назначении обеспечительных мер правообладатель направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) - это также можно сделать не выходя из офиса благодаря специальному сервису, запущенному ведомством. С его помощью можно известить Роскомнадзор о принятом судом определении, приложив его в электронной форме (также с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи). Кроме того, всем пользователям доступны данные реестра сайтов, распространяющих пиратские версии фильмов. Точнее, можно получить информацию о том, внесен ли в этот реестр конкретный сайт, введя его IP-адрес, доменное имя (DNS) или адрес ссылки страницы (URL).

После извещения Роскомнадзора запускается многоступенчатый механизм. Ведомство направляет уведомление о необходимости удаления конкретного видеопродукта на русском и английском языках хостинг-провайдеру, а последний в течение одного дня информирует об этом владельца сайта. Владелец сайта, на котором размещено пиратское видео, обязан в течение одного рабочего дня после получения такого требования от хостинг-провайдера удалить нелегальный контент (ч. 3 ст. 15.2).

Если же этого не происходит, за ограничение доступа к видео отвечает сам хостинг-провайдер, который обязан совершить это действие не позднее трех рабочих дней со дня получения первоначального уведомления Роскомнадзора в свой адрес (ч. 2 ст. 15.2).

Статья 15.2, которой был дополнен Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусматривает, что в уведомлении Роскомнадзора о нарушении авторских прав должны присутствовать все типы идентифицирующих сведений - и сетевой адрес сайта, и его доменное имя, и указатели конкретных страниц сайта. Однако конкретный способ блокировки контента Законом № 187-ФЗ не обозначен. Так, хостинг-провайдеры обязаны "ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу" (ч. 4 ст. 15.2), а операторы связи - "ограничить доступ к такому информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет", или к странице сайта" (ч. 7 ст. 15.2).

В случае, если бездействует и хостинг-провайдер, Роскомнадзор обращается непосредственно к оператору связи, обеспечивающему доступ в Интернет (интернет-провайдеру) с аналогичный требованием, на выполнение которого также отводится один рабочий день (ст. 15.2 Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Если правообладатель не направляет иск в течение указанного в определении о принятии обеспечительных мер срока, суд отменяет эту меру и извещает об этом Роскомнадзор, который, в свою очередь, информирует заинтересованных лиц об отсутствии ограничений доступа к спорному контенту (ч. 7 ст. 144.1 ГПК РФ). Отметим, что ч. 9 ст. 144.1 ГПК РФ предоставляет в таком случае возможность лицам, чьи права были нарушены в результате блокировки, обратиться к заявителю с требованием о возмещении причиненных убытков.

Что грозит обычным юзерам?

Рядовые пользователи исключены из сферы действия Закона № 187-ФЗ, и их действия по скачиванию пиратского контента пока не признаются незаконными, хотя при обсуждении законопроекта были идеи штрафовать недобросовестных потребителей контента, определяя их по IP-адресу.

Положения об информационных посредниках и их ответственности за нарушение интеллектуальных прав вводятся в ч. 4 Гражданского кодекса РФ.

Появившаяся в ГК РФ ст. 1253.1 и дает определение этой группе лиц, а так же упоминает об их ответственности за нарушение "антипиратского" законодательства, устанавливает обстоятельства, при которых ответственность с информационных посредников снимается.

Ответственность недобросовестных информационных посредников

Помимо гражданско-правовых санкций (ч. 1 ст. 1253.1 ГК РФ) к информационным посредникам, не исполнившим требование об ограничении доступа к пиратскому контенту, может быть применена и административная ответственность в виде штрафа. Соответствующая инициатива находится сейчас на рассмотрении Госдумы.

Сфера действия ст. 1253.1 ГК РФ не ограничена только лишь защитой интересов правообладателей, а следовательно, может быть применена и к другим правоотношениям - рекламным, патентным и т.д.

2. Результаты правоприменительной практики действия закона

По данным приведенным Председателем Мосгорсуда О.А. Егоровой на парламентских слушаниях «Основные направления развития законодательства в сфере интеллектуальной собственности» 16 сентября 2013 года за прошедший месяц с небольшим с момента вступления в силу закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» было подано 60 заявлений о предварительном обеспечении защиты авторских прав, по 16 их них в обеспечительных мерах было отказано.

Результатом применения санкций со стороны Роскомнадзора стало добровольное удаление нелегального контента сайтами-нарушителями. Заблокированы были 3 Интернет-ресурса.

Некоторые Интернет-ресурсы не стали дожидаться применения к ним санкций. Например, социальная сеть Вконтакте упредила нежелательные для себя последствия и пошла по пути добровольной легализации видео-контента. По информации, появившейся в сети, в октябре руководство компании огласило о ведении переговоров с онлайн-кинотеатрами, которые имеют права на трансляцию видео. Цель - подписание соглашений о сотрудничестве. По разработанной схеме администрация соцсети заботится об удалении пиратского контента, заменяя его легальным видео, которое предоставляется онлайн-кинотеатрами.

В Госдуму внесен законопроект, вносящий изменения в действующий закон № 187-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях».

Документ предусматривает распространение мер по защите интеллектуальных прав не только на фильмы, но и на музыкальные и литературные произведения, программное обеспечение и другие виды авторских прав. Предлагается также обязанность рассматривать споры по защите прав на фильмы сохранить за Московским городским судом, а по всем иным объектам - передать суду по интеллектуальным правам. Кроме того, исключается возможность предъявить информационным посредникам требование о возмещении морального вреда или нанесении ущерба, а также изъятия материальных носителей, если их вины в нарушении интеллектуальных прав нет. Предлагается введение обязательности попытки досудебного урегулирования конфликта в случае обращения в суд за обеспечительными мерами.

В заключении хотелось бы отметить, что законодательная база в области регулирования правоотношений связанных с функционированием информационно-телекоммуникационных сетей еще неоднократно будет изменяться, дополняться и уточняться. За последнее время приняты новые законы и редактируются ранее принятые законы: 1. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 398-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Т.н. закон о немедленной блокировке экстремистских сайтов).

4. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях".

5. На рассмотрении Госдумы находится проект расширенного закона о защите интеллектуальной собственности в Интернете.

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях"

4. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

5. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. № 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Размещено на .ru