История развития законодательных основ обеспечения прав и законных интересов потерпевших в уголовном судопроизводстве. Основы обеспечения прав и интересов потерпевшего в современной России. Пути совершенствования уголовно-процессуального законодательства.
Аннотация к работе
Одной из важных проблем, относящихся одновременно к сферам публичного и частного права, является проблема причинения имущественного вреда физическим и юридическим лицам в результате совершения преступных действий, а также правового положения лиц, которым причинен вред в результате совершения преступлений. В соответствии со статьей 6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своей задачей защиту прав и интересов физических лиц и организаций, пострадавших от преступлений (потерпевших). Анализ текста УК показывает, что законодатель практически во всех случаях понимает под потерпевшим физическое лицо, человека. Законодательство в отношении обеспечения прав потерпевшего должно быть охарактеризовано как имеющее существенное значение в реформировании правового положения потерпевшего в уголовном судопроизводстве России, а не корректирующий его посредством внесения обычных, «технических» поправок. В ходе проведенного исследования нами на основе критического анализа правовых норм УПК предложены пути совершенствования уголовно-процессуального законодательства, касающегося вопросов признания лица потерпевшим, срока предоставления ему процессуальных документов, отсутствия ответственности потерпевшего - юридического лица за неисполнение процессуальных обязанностей и некоторые иные проблемы правоприменения.Для обеспечения глубокого исследования правового положения потерпевшего в уголовном процессе, необходимо обратиться к историческим данным, проследив зарождение и развитие понятия потерпевшего, его правового положения и статуса. Истоки понятия потерпевшего зародились в законодательстве не так давно, в начале 18 века. До этого периода, анализируя нормы, содержащиеся в Русской Правде и последующие отечественные правовые акты, не существовало деления на уголовный процесс и гражданский, таким образом фактические обвиняемый и потерпевший именовались сторонами. Обвиняемая сторона и потерпевшая в процессе именовались истцом и ответчиком, наделенных законом одинаковыми правами для отстаивания своей позиции. В дальнейшем долгое время положение потерпевшего значительно никак не менялось, только в 1864 году в результате судебной реформы и принятия Устава уголовного судопроизводства, потерпевший мог активно участвовать в процессе, будучи наделен определенными возможностями для защиты своих прав.Более детальное внимание к понятию потерпевшего уделилось в УПК РСФСР 1961 года, ст.53 гласила: потерпевший - лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, и признанное таковым в соответствии с процессуальным актом компетентного органа или должностного лица. Следует согласиться с мнением ученых-процессуалистов, утверждавших, что «...потерпевший по ранее действовавшему законодательству был поставлен в неравное положение с обвиняемым... а поэтому в полной мере не имел возможности защищать свои права и законные интересы». Согласно ч.2 ст.53 УПК РСФСР потерпевший от преступления обладал следующими процессуальными правами: давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела с момента окончания следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда, а также обжаловать приговор или решение суда и постановление народного судьи. Данная формулировка в период действия закона подвергалась критике, так как она существенно нарушала интересы лица, потерпевшего от преступления и желающего отстаивать свои права через представителя. Для разъяснения неопределенностей Пленум Верховного суда СССР указал на некоторые рекомендации, в частности, на недопущение признания потерпевшими юридических лиц, возможность наделения правами потерпевшего, погибшего в результате совершения преступления, нескольких близких родственников, необходимость признания потерпевшими всех лиц, которым преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (в том числе в случае поступления от гражданина, которому преступлением причинен вред, кассационной жалобы на приговор суда после его постановления), неукоснительном соблюдении прав потерпевшего на ознакомление с кассационными жалобами и протестами других участников процесса и подаче возражений на них, а также ряд других рекомендаций.Несмотря на положения международного права в области защиты потерпевших и обеспечении их прав, российское право не спешило уточнять и строить фундаментальные основы необходимых условий для отстаивания прав потерпевшими. В нормативных актах РФ, кроме понятия «потерпевший» и «жертва», используется понятие «пострадавший», но как собирательное, и охватывает лиц, пострадавших от преступлений или административных правонарушений. Установив, что совершенным преступлением причинен моральный, физический или имущественный ущерб гражданину (юридическому лицу - вред имуществу или деловой репутации16) дознаватель, следователь, суд по собственной инициативе или на основании заявления этого лица выносит постановление о признании эт
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОСНОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШЕГО В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
1.1 Права и интересы потерпевшего в дореволюционной России
1.2 Обеспечение прав потерпевшего в советский период
1.3 Теоретические и правовые основы надлежащего обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в современной России
ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШЕГО В ХОДЕ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
2.1 Правовой и организационный аспекты участия потерпевшего в процессе доказывания по уголовному делу
2.2 Деятельность следователя по возмещению вреда, причиненного потерпевшему преступлением
2.3 Правовые и организационные вопросы применения в отношении потерпевшего мер безопасности
2.4 Правовые и организационные вопросы представительства интересов потерпевшего
ГЛАВА 3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШЕГО В СУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
3.1 Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего в суде первой инстанции
3.2 Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего при пересмотре судебных решений
3.3 Механизм обеспечения прав и законных интересов потерпевшего по уголовным делам частного обвинения