Анализ соотношения центростремительных и центробежных тенденций в развитии европейской интеграции. Подходы и приоритеты Франции к финансовой интеграции в Евросоюз, сравнение с позицией Германии. Факторы влияния на реализацию французских интересов в ЕС.
Аннотация к работе
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Факультет мировой экономики и мировой политикиДанная работа посвящена исследованию особенностей позиции Франции в отношении финансовой интеграции в ЕС с 2010 по 2017 годы. Принимая во внимание масштабы развития финансовой интеграции в ЕС после 2010 года, на наш взгляд, представляет интерес рассмотреть позицию Франции, страны, традиционно считающейся политическим лидером ЕС, в отношении данного его направления политики. Хронологические рамки исследования охватывают в основном период с 2010 года, когда страны ЕС пошли на серьезное углубление финансовой интеграции с целью выхода из кризиса и был создан ряд новых институтов, таких как, например, Европейская система финансового надзора, по 2017 год. Целью этого исследования является определить особенности позиции Франции в отношении финансовой интеграции в ЕС. В третьей главе будет изучено то, как Франции удается реализовывать свои интересы в сфере финансовой интеграции в ЕС после 2010 года, и какие факторы могут повлиять на реализацию французского подхода к финансовой интеграции в краткосрочной перспективе.Среди составных элементов кризиса ЕС следует выделить следующие: европейский финансовый и экономический кризис, европейский миграционный кризис, кризис легитимности ЕС, кризис евро-атлантических отношений, кризис в отношениях ЕС и России. Кризис, пришедший извне, обнажил наличие серьезных внутренних проблем ЕС, таких как: существование значительной экономической дифференциации стран-членов интеграционной группировки, отсутствие баланса между валютным союзом стран ЕС и их автономными экономическими политиками. Об усилении негативного отношения европейцев по отношению к ЕС свидетельствуют следующие данные: если весной 2007 года уровень доверия европейцев к ЕС составлял 57%, то осенью 2016 - 36%. Миграционный кризис и его последствия также стали одной из причин феномена Брекзита, так как одной из причин Брекзита стало стремление Великобритании к автономии своей миграционной политики, позволяющей не выплачивать пособия мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет пребывания в стране. Однако несмотря на то, что конфронтация с Россией и кризис в Украине подорвали систему европейской безопасности, данный кризис не только не спровоцировал центробежные тенденции в развитии европейской интеграции, но, напротив, стал причиной большего политического сплочения стран ЕС.В условиях острого кризиса важнейшую роль в недопущении распада Еврозоны и углублении финансовой интеграции сыграл франко-германский тандем, традиционно считающийся многими исследователями главным «мотором» европейской интеграции на протяжении развития ее истории. Особенное значение франко-германское лидерство приобретает во времена кризисов, когда возникает потребность в быстром и оперативном урегулировании кризисных явлений, что зачастую достигается с помощью использования неформальных каналов коммуникации между ключевыми странами ЕС, а не через использование затратных по времени, формальных, многоуровневых процедур ЕС. Важнейшая роль франко-германского тандема в урегулировании кризиса Еврозоны, принятие им лидерской роли, объясняются не только его историческим значением в развитии европейской интеграции, но также и высоким весом совокупного ВВП Франции и Германии, а также тем, что Германия и Франция занимают первое и второе места соответственно по доле участия в капитале Европейского Центрального Банка.В нашей работе мы будем определять специфику позиции Франции в отношении финансовой интеграции в ЕС, сравнивая ее с позицией Германии и основываясь на классификации, предложенной известными зарубежными исследователями Маркусом Бруннермейером, Гарольдом Джеймсом и Жаном-Пьером Ландо. По мнению вышеупомянутых ученых, различие подходов Франции и Германии к урегулированию кризиса Еврозоны и перспективам финансовой интеграции, так называемый «Рейнский раскол», определяется сложившимися традициями в экономической культуре этих государств. Несовпадение интересов проявляется, главным образом, в четырех областях: свобода действий государства или жесткое соблюдение определенных правил; доминирование принципа солидарности или принципа ответственности по отношению к урегулированию социальных проблем; приоритет обеспечения ликвидности или платежеспособности экономики; формирование экономической политики государства на основе постулатов кейнсианской экономической теории или политики жесткой экономии. Итак, позиция Франции по отношению к урегулированию кризиса Еврозоны и развитию финансовой интеграции во многом формируется под воздействием вышеперечисленных экономических традиций и широко признанных экономических постулатов.
План
Содержание
Введение
1. Условия и основные направления развития европейской финансовой интеграции в период с 2010 по 2017 годы
1.1 Соотношение центростремительных и центробежных тенденций в развитии европейской интеграции после 2010 года
1.2 Меры по развитию финансовой интеграции «вглубь» в период с 2010 по 2017 годы
2. Подходы Франции к финансовой интеграции в ЕС
2.1 Приоритеты Франции в области финансовой интеграции
2.2 Общее и особенное в позициях Франции и Германии в отношении развития финансовой интеграции в ЕС
3. Реализация французских интересов в сфере финансовой интеграции в ЕС
3.1 Имплементация французского «видения» финансовой интеграции после 2010 года
3.2 Возможные факторы влияния на реализацию французского подхода к финансовой интеграции в краткосрочной перспективе
Заключение
Список использованных источников и литературы
Введение
Данная работа посвящена исследованию особенностей позиции Франции в отношении финансовой интеграции в ЕС с 2010 по 2017 годы.
Мировой финансовый и экономический кризис послужил для стран мира стимулом приступить к выработке ряда мер по преодолению последствий кризиса на глобальном, региональном и национальном уровнях. В условиях, когда ведется поиск мер по урегулированию последствий кризиса на всех уровнях, представляется важным исследовать опыт стран, уже достигших определенных успехов в противодействии кризису. На региональном уровне после 2010 года наиболее далеко в данном направлении продвинулся Евросоюз, и поэтому исследование опыта ЕС в данной сфере приобретает особую актуальность.
Наступление мирового финансового и экономического кризиса стало одним из самых серьезных вызовов для Евросоюза на протяжении его истории. Меры по углублению финансовой интеграции, предпринятые ЕС после 2010 года, являлись ответом на данный вызов. Принимая во внимание масштабы развития финансовой интеграции в ЕС после 2010 года, на наш взгляд, представляет интерес рассмотреть позицию Франции, страны, традиционно считающейся политическим лидером ЕС, в отношении данного его направления политики.
Выбранная нами тема также актуальна по причине того, что несмотря на то, что сегодня все страны - участники интеграционных процессов, многие из них сталкиваются с трудностями участия, изза того, что боятся, что не смогут оказывать влияние на развитие интеграционных процессов так, чтобы реализовать свое «видение» интеграции, соответствующее их национальным интересам. Поэтому представляется важным рассмотреть на примере Франции, страны-основателя ЕС, являющейся одним из главных «локомотивов» интеграции, отношение к данной проблеме.
В этой работе объектом исследования является финансовая интеграция в ЕС с 2010 по 2017 годы.
Предметом исследования является позиция Франции в отношении финансовой интеграции в ЕС с 2010 по 2017 годы.
Хронологические рамки исследования охватывают в основном период с 2010 года, когда страны ЕС пошли на серьезное углубление финансовой интеграции с целью выхода из кризиса и был создан ряд новых институтов, таких как, например, Европейская система финансового надзора, по 2017 год. Однако в данной работе исследователь не полностью ограничивается верхней хронологической рамкой, так как в процессе написания работы стали доступны новые данные, относящиеся к началу 2018 года.
Целью этого исследования является определить особенности позиции Франции в отношении финансовой интеграции в ЕС.
В связи с поставленной целью представляется необходимым решение следующих исследовательских задач: 1. Проанализировать соотношение центростремительных и центробежных тенденций в развитии европейской интеграции после 2010 года
2. Рассмотреть основные меры по развитию финансовой интеграции «вглубь» в период с 2010 по 2017 годы
3. Охарактеризовать приоритеты Франции в области финансовой интеграции
4. Изучить общее и особенное в позициях Франции и Германии в отношении развития финансовой интеграции в ЕС
5. Проанализировать имплементацию французского «видения» финансовой интеграции после 2010 года
6. Выявить возможные факторы влияния на реализацию французского подхода к финансовой интеграции в краткосрочной перспективе
Исходя из обозначенной цели и задач, наиболее логичной представляется следующая структура. В первой главе будет предпринята попытка рассмотрения условий и основных направлений развития европейской финансовой интеграции после 2010 года. Во второй главе будет проведен анализ подходов Франции к финансовой интеграции в ЕС, их специфики в сравнении с Германией. В третьей главе будет изучено то, как Франции удается реализовывать свои интересы в сфере финансовой интеграции в ЕС после 2010 года, и какие факторы могут повлиять на реализацию французского подхода к финансовой интеграции в краткосрочной перспективе.
Автором выдвигается гипотеза, что, начиная с 2010 года, Франция выступала за усиление наднациональной компоненты в финансовой сфере и всячески способствовала углублению финансовой интеграции в Евросоюзе.
В данной работе автор будет анализировать информацию с точки зрения либерального институционализма, согласно которому международные институты могут воздействовать на внешнюю политику стран, повышая их информированность в условиях неопределенности, и способствовать развитию межстранового сотрудничества, невзирая на международную анархию.
В качестве эмпирической базы исследования были использованы следующие источники: основополагающие договоры ЕС, документы Европейского парламента, Европейского совета, Европейской комиссии, Европейского Центрального Банка, Европейской службы внешних связей, статистические данные Евростата, заявления политических деятелей Франции и Германии, статистические материалы, материалы отечественных и зарубежных периодических изданий, таких как: «Ведомости», «Коммерсант», «РБК», «BBC», «Financial Times», «Les Echos», «Le Figaro», «The Telegraph».
Кроме того, для проведения комплексного исследования позиции Франции в отношении финансовой интеграции в ЕС были проанализированы работы ряда отечественных и зарубежных авторов. Для анализа условий и основных направлений развития европейской финансовой интеграции после 2010 года были проанализированы работы таких авторов, как Ю.А. Борко, О.В. Буторина, Н.Ю. Кавешников, Ангсар Бельке. Работы этих авторов в основном посвящены текущим фундаментальным проблемам ЕС, причинам и описанию кризиса Еврозоны.
Далее для изучения подходов Франции к финансовой интеграции в ЕС были, в частности, рассмотрены работы Н.К. Арбатовой, Ю.И. Рубинского, и труд Маркуса Бруннермейера, Гарольда Джеймса и Жана-Пьера Ландо. Труды Н.К. Арбатовой в основном посвящены описанию современного кризиса ЕС, однако частично рассматривается и реакция Франции на последствия кризиса Еврозоны, и предлагаемые ею действия по выходу из кризиса. Монография «Франция: годы Саркози. Внешняя политика 2007-2010» Ю.И. Рубинского посвящена внешней политике Франции в годы правления Николя Саркози, и французское «видение» финансовой интеграции в данный период в полной мере освещается Ю.И. Рубинским. Труд Маркуса Бруннермейера, Гарольда Джеймса и Жана-Пьера Ландо «Евро и борьба за идеи» посвящен франко-немецким отношениям в сфере экономической интеграции, в особенности, истокам их «видений» финансовой интеграции в ЕС - их экономическим традициям, и тому, как отличия в их подходах затрудняли борьбу с кризисом Еврозоны.
Далее для рассмотрения реализации французских интересов в сфере финансовой интеграции в ЕС были проанализированы работы Е.О. Обичкиной, Иоахима Шильда, Джо Ритцена и др. Эти труды в основном концентрируются на том, какие инициативы по углублению финансовой интеграции были выдвинуты Германией и Франций для урегулирования кризиса Еврозоны и какие из них были реализованы. Труд Джо Ритцена также посвящен тому, какие реформы могут быть осуществлены для предотвращения будущих кризисов.
Таким образом, в целом, большое количество научных работ посвящено последствиям кризиса Еврозоны, тому, как происходило углубление финансовой интеграции после 2010 года для урегулирования кризиса Еврозоны, и тому какие инициативы выдвигались Францией и Германией. Однако в своих работах исследователи не рассматривают то, как менялись французские программы по развитию финансовой интеграции при разных французских президентах и как им удавалось реализовывать свои «видения» финансовой интеграции.
Научная новизна данного исследования заключается в том, что автор провел сравнительный анализ официальных французских позиций в отношении финансовой интеграции при нахождении у власти во Франции различных политических лидеров.
В процессе работы автором были использованы следующие методы исследования: метод инструментального наблюдения, каузальный метод, метод построения сценариев, историко-сравнительный метод, историко-генетический метод, институциональный метод, индукция, дедукция, анализ, синтез, сравнительный анализ.
Метод инструментального наблюдения, каузальный метод, институциональный метод, анализ, синтез, индукция, дедукция, использовались в процессе изучения соотношения центростремительных и центробежных тенденций в развитии европейской интеграции после 2010 года, мер по развитию финансовой интеграции «вглубь» в период с 2010 по 2017 годы, имплементации французского «видения» финансовой интеграции после 2010 года. Историко-генетический метод использовался при выявлении истоков приоритетов Франции в области финансовой интеграции. Историко-сравнительный метод и метод сравнительного анализа применялись при исследовании общего и особенного в позициях Франции и Германии в отношении развития финансовой интеграции в ЕС и при сравнении французских подходов к финансовой интеграции при нахождении у власти во Франции различных политических лидерах. Метод построения сценариев использовался при выявлении возможных факторов влияния на реализацию французского подхода к финансовой интеграции в краткосрочной перспективе.