Характеристика понятия, задач и принципов деятельности военной прокуратуры в Российской Федерации. Исследование роли данного государственного органа в обеспечении законности и правопорядка в воинских частях и учреждениях войск национальной гвардии.
Аннотация к работе
«Прокуратура в России занимает совершенно особое, уникальное место в системе органов власти и управления. Наверное, нет ни в одной стране мира ситуации, при которой прокуратура занимала бы столь важное место, а если где-то и есть, то это, как правило, калька с российского и советского опыта. У нас, слава богу, не монархия, а республика, и это значит, что прокуратура должна оставаться оком государства за соблюдением интересов граждан страны, ну и самого государства как такового, как института» - В.В.Путин Не случайно количество лиц, обращающихся в прокуратуру за защитой своих прав, неуклонно повышаются. Однако, не отрицая важности прокурорского надзора до сих пор ведутся дискуссии относительно месте прокуратуры в системе органов государственной власти: одни авторы склонны относить прокуратуры к органам судебной власти, другие считают что прокуратура скорее ближе к законодательной власти, поскольку следит за соблюдением законов и подотчетна в своей деятельности парламенту; третьи утверждают, что прокуратура не входит ни в одну ветвь власти и, осуществляя надзор за исполнением законов от имени государства, относится к особой, контрольно-надзорной власти.В первый раз прокуратура возникла во Франции при короле Филиппе IV, Ордонансом которого от 25 марта 1302 г, создавалась прокуратура подобно тому как орган Представительства интересов монарха. Термин «прокурор» (от лат. procurare-надзирать, заботиться) начал употребляться только в начале XVIII в., а до этого подобающие должностные лица во Франции именовались «людьми короля». Прокурор следил за назначениями королевских чиновников, оценивая, насколько они удовлетворяют предъявляемым им критериям, за делами вероисповедания и церкви, для того чтобы и здесь не нарушались интересы короны. Прокурор также обладал правом вникать в деятельность по отправлению судебной процедуры. Потому что суд в тот период являлся одним из основных источников взимания налогов, прокурор обязан был заботиться о том, для того чтобы доводить многообразные провинности граждан до сведений суда, а также о выгодном для государства судебном решении.В связи с началом формирования новых воинских частей, соединений большого количества мобилизации в Армии увеличилось и количество органов военной прокуратуры. В городе Москве, в связи с введением осадного положения в октябре 1941 года, все гражданские суды и органы прокуратуры были переформированы в военные трибуналы и военные прокуратуры. Так, 26 июня 1941 года транспортные прокуратуры на 30 железных дорогах были преобразованы в военные прокуратуры с передачей их ведение Главной военной прокуратуры Красной Армии. В феврале 1942 года в ведение Главной военной прокуратуры железнодорожного транспорта перешли военные прокуратуры железнодорожных войск и специальных подвижных восстановительных работ Народного комиссариата путей сообщения. Эти прокуратуры были преобразованы в военные и переданы в подчинение сначала Главной военной прокуратуры Красной Армии, а в дальнейшем - Главной прокуратуры железнодорожного транспорта, в составе которой был организован Водный отдел.Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. (ред. от 29.07.2017) "О прокуратуре Российской Федерации" нет, следовательно, военная прокуратура осуществляет свою деятельность аналогично обычной прокуратуре, только применительно к Вооруженным Силам Российской федерации и другим военным организациям, входящих в структуру исполнительной ветви власти.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Историко-правовые и теоретические аспекты развития органов военной прокуратуры в системе правоохранительных органов
1.1 История развития органов военной прокуратуры в России
1.2 Военная прокуратура в советский период
1.3 Понятие, задачи и принципы деятельности военной прокуратуры в Российской Федерации
1.4 Кадры органов военной прокуратуры
Глава 2. Роль органов военной прокуратуры в обеспечении законности и правопорядка в воинских частях и учреждениях войск национальной гвардии
2.1 Вопросы взаимодействия органов военной прокуратуры с командованием воинских частей и учреждений войск национальной гвардии
2.2 Особенности организации и деятельности военной прокуратуры
2.3 Анализ деятельности военной прокуратуры за 2017 г
Заключение
Приложение
Введение
«Прокуратура в России занимает совершенно особое, уникальное место в системе органов власти и управления. Наверное, нет ни в одной стране мира ситуации, при которой прокуратура занимала бы столь важное место, а если где-то и есть, то это, как правило, калька с российского и советского опыта. Прокуратура создавалась, как известно, как око государево. У нас, слава богу, не монархия, а республика, и это значит, что прокуратура должна оставаться оком государства за соблюдением интересов граждан страны, ну и самого государства как такового, как института» - В.В.Путин
С учетом исторических особенностей формирования в России сформировался типичный механизм обеспечения прав народа, который и в настоящее время в существенной мере известен у населения. Многие из ущемленных в правах граждан отыскивают защиты, прежде всего на стадии, в органах прокуратуры, и в большинстве эпизодов там ее обнаруживают. В наши дни прокуратура - едва ли не единственный государственный орган, реализовывающий бесплатное правовое обеспечение жителей. Не случайно количество лиц, обращающихся в прокуратуру за защитой своих прав, неуклонно повышаются. Вследствие этого злободневность темы, избранной мной не требует сомнения.
Вместе с тем разбор статистических и других данных указывает, что государство с трудом одолевает многолетнюю полосу правового нигилизма.
Бесспорное обретение последних лет в правовой среде - положительные тенденции, связанные с упрочнением федеральных отношений, активизацией деятельности государственных структур по охране правопорядка, улучшением законодательной базы преобразуемого общества. Все-таки эти процессы еще не стали необратимыми. Стране и российскому обществу не получилось в глубокой мере осилить результаты экономического, социально-политического и духовно-морального кризиса, потрясшего страну на первоначальном этапе радикальных реорганизаций. По-прежнему актуальной остается криминогенная обстановка. Немало нарушений допускается в сфере экономики и предпринимательства. Неспешно ликвидируются факты местничества и отступлений от требований Конституции России и федеральных законов региональными и муниципальными структурами. Не всюду соблюдается общественные и конституционные гарантии граждан.
Актуальность исследования роли прокуратуры с войсками национальной гвардии определяется значительной ролью, которую играет прокуратура в укреплении не только режима законности и правопорядка, но и в целом российской государственности. Однако, не отрицая важности прокурорского надзора до сих пор ведутся дискуссии относительно месте прокуратуры в системе органов государственной власти: одни авторы склонны относить прокуратуры к органам судебной власти, другие считают что прокуратура скорее ближе к законодательной власти, поскольку следит за соблюдением законов и подотчетна в своей деятельности парламенту; третьи утверждают, что прокуратура не входит ни в одну ветвь власти и, осуществляя надзор за исполнением законов от имени государства, относится к особой, контрольно-надзорной власти.
Конституция Российской Федерации 1993г. В статье 129, изложенной в новой редакции Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 6 февраля 2014г., определила особый статус прокуратуры среди прочих органов государственной власти. При этом новые положения оставили без внимания вопросы о функциях, полномочиях прокуратуры, отнеся это к специальному закону, то есть конституционные нормы, по-прежнему неполно освещают функциональное назначение прокуратуры в системе органов государственной власти.
Важно понять, что правозащитная роль на прокуратуру возложена не внезапно, она идет из ее положения ни входя ни в одну из ветвей государственной власти, прокуратура собственно в силу собственного положения, в силу самостоятельности и целостности, подчинения и подотчетности высшим органам федерации наиболее подготовлена к выполнению надзорной функции. Такое закрепление за прокуратурой функции надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина не случайно, потому что только при неуклонном соблюдении соответствующих прав можно обеспечить верховенство закона, целостность и укрепление законности. Только при соблюдении прав и свобод любого человека, всякого гражданина допустимо обеспечение соблюдения законных интересов общества и государства. И собственно в данных целях реализация надзора возложено на органы прокуратуры (ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»)
Цель работы - выявление роли прокуратуры в укреплении законности и правопорядка, взаимодействия прокуратуры с войсками национальной гвардии. В соответствии с поставленной целью формулируются и решаются следующие задачи: · Провести анализ историко-правовых аспектов становления и изменения прокурорского надзора
· Рассмотреть особенности правового статуса российской прокуратуры на современном этапе;
· Исследовать взаимодействие органов прокуратуры с иными государственными органами;
· Выявить основные направления взаимодействия прокуратуры Российской Федерации с войсками национальной гвардии Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения возникающие в сфере деятельности прокуратуры Российской Федерации и взаимодействия прокуратуры с войсками национальной гвардии.
Предметом исследования является роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка, взаимодействие прокуратуры с войсками национальной гвардии.
Работа основана на базе анализа Конституции РФ, федеральных законов в области прокурорского надзора и иные правовые акты.
Методологическую базу исследования составили методы индукции, дедукции, системно-структурный, исторического анализа, сравнительного правоведения, юридического моделирования.
Научная новизна дипломной работы заключается в выработке предложений по совершенствованию средств обеспечения законности как основы деятельности органов прокуратуры.
Практическая значимость. Материалы исследования роли прокуратуры в системе правовых органов будет полезна при изучении отдельных положений войск национальной гвардии.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Прокуратура занимает одно из основных мест в системе правоохранительных органов и исполняет основополагающую роль в укреплении законности и правопорядка.