Понятие и предпосылки создания территорий опережающего развития. Применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территориях опережающего развития. Проблемы и пути снижения рисков развития территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.
Аннотация к работе
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ 1.1. Причины создания территорий опережающего развития на Дальнем Востоке 1.3. Особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территориях опережающего развития ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОНОМИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ 2.1. Результаты деятельности ТОСЭР за период 2015-2016 гг 2.2. Анализ экономии резидентов от таможенных и налоговых платежей Глава 3. Пути снижения рисков развития ТОСЭР на Дальнем Востоке ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕ Специальные территории на сегодняшний день являются одним из ключевых аспектов современной экономической политики как развитых, так и развивающихся стран мира. Именно поэтому особую актуальность обретает проблема обоснования создания ТОСЭР в ДВФО, как одного из путей реализации инновационной стратегии РФ. В правительстве РФ возобладал подход к ликвидации зон, охватывающих огромные территории страны, что было вполне объяснимо. В период до кризиса 1998 г. признавалось, что положительным результатом действия режима ОЭЗ было быстрое насыщение потребительского рынка дешевыми импортными товарами, благодаря чему удалось решить проблему дефицита товаров и сдержать рост цен. Таблица 1 Сравнительный анализ трех инструментов региональной политики Критерий Особая экономическая зона (ОЭЗ) Зона территориального развития (ЗТР) Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) Нормативная база Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» Федеральный закон от 03.12.2011 № 392-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» Цели создания Развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции Ускорение социально-экономического развития субъекта Российской Федерации Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечение ускоренного социально-экономического развития, создание комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения Срок 49 лет 12 лет 70 лет Решение Оформляется постановлением Правительства РФ Оформляется постановлением Правительства РФ Оформляется постановлением Правительства РФ Инициатор создания Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Правительство РФ Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ Уполномоченный федеральный орган по согласованию с соответствующими высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления Границы Границы особой экономической зоны образуют земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности и отведенные под создание ОЭЗ Границы зоны территориального развития определяются по границам муниципальных образований, на территориях которых располагается зона территориального развития (в границах одного субъекта РФ) На территории муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в границах одного субъекта Российской Федерации Нормативная база всех трех инструментов создана на федеральном уровне посредством принятия соответствующих федеральных законов в 2005, 2011 и 2014 годах для ОЭЗ, ЗТР и ТОСЭР соответственно. Согласно ст. 10 Соглашения СТЗ - это таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории свободной экономической зоны или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Евразийского экономического союза (ЕАЭС).