Основные положения по эвакуации населения в военное время и организация и проведения эвакуационных мероприятий по вывозу (выводу) населения и размещению в загородной зоне как основной (необходимый) способ его защиты от современных средств поражения.
Аннотация к работе
ПЛАН-КОНСПЕКТ проведения занятий с сотрудниками государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по областиЭвакуации подлежат: работники расположенных в населенных пунктах, организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в загородную зону (далее - работники организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону), а также неработающие члены семей указанных работников; нетрудоспособное и не занятое в производстве население; материальные и культурные ценности. Принципы и способы проведения эвакуации Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются по производственно-территориальному принципу, в соответствии с которым рассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и неработающих членов их семей организуются и проводятся по объектам экономики, а эвакуация остального населения, не занятого в производстве, - по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления При недостаточности собственных сил и средств предусматривается привлечение сил и средств вышестоящих органов исполнительной власти в установленном порядке. Подготовка эвакуации С получением распоряжения на приведение гражданской обороны в общую готовность осуществляются следующие подготовительные мероприятия к проведению эвакуации: приведение в готовность и развертывание территориальных, отраслевых и объектовых эвакуационных органов; уточнение численности населения, подлежащего эвакуации (списков рабочих, служащих, членов их семей и остального населения); уточнение расчетов на вывод населения пешим порядком и вывоз его всеми видами имеющегося транспорта; контроль за подготовкой маршрутов эвакуации населения пешим порядком (ремонт мостов, прокладка колонных путей, устройство пешеходных переходов на водных преградах и других естественных препятствиях, установка указателей и т.п.); контроль за подготовкой транспортных средств к выполнению эвакуационных перевозок; уточнение (проверка) системы связи и оповещения; подготовка к проведению всех видов разведки; подготовка имеющихся защитных сооружений и организация строительства простейших укрытий вблизи СЭП, пунктов посадки на транспорт; подготовка районов размещения в загородной зоне; ускоренное строительство недостающих укрытий в районах размещения, на ППЭ, в местах привалов на маршрутах пешей эвакуации; подготовка необходимых печатных информационных материалов; уточнение порядка медицинского обеспечения; уточнение мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а также состава привлекаемых сил и средств; осуществление мероприятий по подготовке и выдаче эваконаселению средств индивидуальной защиты. Порядок работы органов управления Руководители гражданской обороны, эвакуационные комиссии, органы управления ГОЧС субъектов Российской Федерации: организуют и контролируют работу подчиненных органов по проведению эвакомероприятий, их всестороннему обеспечению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения в загородной зоне; поддерживают взаимодействие с соседними субъектами Российской Федерации по вопросам приема и размещения населения; поддерживают взаимодействие с органами военного управления; Органы управления категорированных городов (районов в городах): уточняют задачи подчиненным начальникам, эвакуационным органам, органам управления ГОЧС, руководителям объектов экономики и жилищно-эксплуатационных органов по проведению эвакуационных мероприятий; совместно с руководителями транспортных органов контролируют готовность к эвакуационным перевозкам транспортных средств, уточняют порядок использования городского транспорта для доставки населения на СЭП и пункты посадки; осуществляют контроль за организацией своевременного оповещения населения, ходом сбора и отправки его в загородную зону; уточняют задачи начальникам маршрутов пешей эвакуации, вручают им схемы марша, контролируют формирование пеших колонн и вывод их в исходные пункты; устанавливают и поддерживают связь с начальниками гражданской обороны, эвакоприемными комиссиями и органами управления ГОЧС районов загородной зоны; высылают в районы размещения своих представителей для решения вопросов приема, размещения и защиты эвакуируемого населения. Начальники СЭП: уточняют с руководством объектов экономики, приписанных к СЭП, численность подлежащего к эвакуации населения и порядок его отправки в загородную зону; организуют регистрацию и учет прибывающего на СЭП эваконаселения, формирование колонн и эвакоэшелонов, посадку на транспортные средства; руководят работой всех групп СЭП, проводят инструктаж начальников эвакуационных эшелонов и старших колонн; организуют оказание медицинской помощи заболевшим во время их нахождения на СЭП, поддержание общественного порядка и укрытие эваконаселения по сигналам ГО; докладывают в эвакокомиссию города (района) об отправке эваконаселения в загородную зону; по завершении эвакомероприятий, по распоряжению эвакокомиссии города (района), организуют эвакуацию личного состава СЭП.