Взаимодействие человека и техносферы. Опасности, вредные и травмирующие факторы. Характеристики основных форм деятельности человека. Опасные производственные объекты. Лицензирование деятельности и сертификация в области промышленной безопасности.
Аннотация к работе
. Основные понятия, термины и определенияЧеловек и окружающая его среда обитания образуют постоянно действующую систему «человек - среда обитания», в которой человек непрерывно решает, как минимум, две основные задачи: обеспечивает свои потребности в пище, воде и воздухе; создает и использует защиту от негативных воздействий со стороны среды обитания. В настоящее время возникла новая область знаний - «Экология техносферы», включающая в себя (как минимум): основы техносферостроения и регионоведения, социологию и организацию жизнедеятельности в техносфере, сервис, безопасность жизнедеятельности человека в техносфере и защиту природной среды от негативного влияния техносферы, где главными «действующими лицами» являются человек и созданная им техносфера. Человек и окружающая его среда гармонично взаимодействуют и развиваются лишь в условиях, когда потоки энергии, вещества и информации находятся в пределах, благоприятно воспринимаемых человеком и природной средой. Изменяя величину любого потока от минимально значимой до максимально возможной, можно пройти ряд характерных состояний взаимодействия в системе «человек - среда обитания»: комфортное (оптимальное), когда потоки соответствуют оптимальным условиям взаимодействия: создают оптимальные условия деятельности и отдыха; обеспечивают предпосылки для проявления наивысшей работоспособности и как следствие продуктивности деятельности; гарантируют сохранение здоровья человека и целостности компонент среды обитания; допустимое, когда потоки, воздействуя на человека и среду обитания, не оказывают негативного влияния на здоровье, но приводят к дискомфорту, снижая эффективность деятельности человека.Легкие физические работы (категория I) подразделяются на две подкатегории: I а, при которой энергозатраты составляют до 139 Дж/с, работы, проводимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим усилием; I 6, при которой энергозатраты составляют 140-174 Дж/с, работы, проводимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим усилием. Физические работы средней тяжести (категория II) подразделяются также на две подкатегории: II а, при которой энергозатраты составляют 175-232 Дж/с, работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенных физических усилий; II 6, при которой энергозатраты составляют 233-290 Дж/с, работы, связанные с ходьбой, перемещением и перенесением тяжестей массой до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим усилием. На производстве (в соответствии с гигиенической классификацией труда Р.2.2.013-94) различают четыре уровня воздействия факторов условий труда на человека: комфортные условия труда обеспечивают оптимальную динамику работоспособности человека и сохранение его здоровья; В промышленной безопасности конкретизируются и определяются такие понятия как авария, инцидент, а также сам термин "промышленная безопасность ОПО, или промышленная безопасность". Требования промышленной безопасности должны соответствовать правилам и нормам охраны труда и безопасности жизнедеятельности, однако Закон "О промышленной безопасности ОПО" не дает определения многих понятий, в частности, таких как "опасные вещества", декларация и др., которые приводятся в других нормативно-технических документах.
Список литературы
Правила устройства электроустановок (ПУЭ);
Правила эксплуатации (ПЭ) электроустановок потребителей и Правила техники безопасности (ПТБ) при эксплуатации электроустановок потребителей;
ГОСТ 12.1.009-76 ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения;
ГОСТ 12.1.019-79 (СТ СЭВ 4830-84) ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты.
ГОСТ 12.1.038-82 ССБТ. Электробезопасность. Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов.
ГОСТ 12.2.007.0-14-75 ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности;
ГОСТ 12.3.019-80 ССБТ. Испытания и измерения электрические;
ГОСТ 12.3.032-84 ССБТ. Работы электромонтажные;
ГОСТ 12.1.038-82 ССБТ. Электробезопасность. Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов.
ГОСТ 12.4.124-83 ССБТ. Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования.
Средства защиты.
При разработке средств защиты от опасности поражения электрическим током реализованы следующие принципы обеспечения безопасности: ? снижения опасности (изоляция; применение малых напряжений);
? ликвидации опасности (защитное отключение);
? блокировки (оградительные устройства);
? информации (сигнализация, знаки безопасности, плакаты);
? слабого звена (защитное заземление).
Средства коллективной защиты от электрического тока: 1. Защитное заземление.
2. Зануление.
3. Защитное отключение.
4. Применение малых напряжений.
5. Изоляция.
6. Оградительные устройства.
7. Сигнализация, блокировка, знаки безопасности, плакаты.
Кроме перечисленных СКЗ, применяются СИЗ (инструменты с изолированными рукоятками, коврики, токоизмерительные клещи и т.п.).
Защитное заземление ? преднамеренное соединение с землей или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей оборудования, не находящихся под напряжением в обычных условиях, но которые могут оказаться над напряжением в результате повреждения изоляции электроустановки.
Принцип действия защитного заземления ? снижение до безопасных значений напряжений прикосновения и шага, обусловленных "замыканием на корпус".
Заземление или зануление электроустановок является обязательным в помещениях без повышенной опасности поражения током при переменном напряжении 380В и выше, постоянном напряжении ? 440В и выше. В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных необходимо заземлять или занулять установки, начиная с 42В переменного и 110В постоянного напряжения.
Во взрывоопасных помещениях заземление или зануление установок обязательно независимо от напряжения сети.
Сопротивление заземления электроустановок должно быть не более 8; 4; 2 Ом для трехфазной сети с заземленной нейтралью напряжением 220; 380; 660В соответственно. В стационарных сетях до 1000В с изолированной нейтралью сопротивление заземления должно быть не более 10 Ом (в сочетании с контролем сопротивления изоляции).
Занулением называется присоединение к неоднократно заземленному нулевому проводу питающей сети корпусов и других конструктивных металлических частей электрооборудования, которые нормально не находятся под напряжением, но вследствие повреждения изоляции могут оказаться под напряжением.
Принцип действия зануления ? превращение пробоя на корпус в короткое однофазное замыкание (т.е. замыкание между фазным и нулевым проводами) с целью создания большого тока, способного обеспечить срабатывание защиты и тем самым отключить автоматически поврежденную установку из сети.
Область применения ? трехфазные четырехпроводные сети напряжением до 1000В с глухозаземленной нейтралью.
Первая помощь при поражении электрическим током должна оказываться немедленно (в течение первой минуты). Необходимо определить, что произошло, освободить (при необходимости) пострадавшего от поражающего действия электрического тока; установить наличие дыхания, пульса, шока; организовать вызов скорой помощи; при необходимости, проводить реанимационные мероприятия: искусственное дыхание, непрямой массаж сердца.
Статическое электричество
Статическое электричество ? совокупность явлений, связанных с возникновением, сохранением и релаксацией (ослаблением) свободного электрического заряда на поверхности и в объеме диэлектрических веществ, материалов, изделий или на изолированных проводниках. Протекание различных технологических процессов, таких, как измельчение, распыление, фильтрование и другие, сопровождается электризацией материалов и оборудования, причем возникающий на них электрический потенциал достигает значений тысяч и десятка тысяч вольт.
Опасность воздействия статического электричества проявляется в искровых разрядах, которые могут явиться причиной воспламенения горючих веществ и взрывов, а также отрицательного воздействия на организм человека (слабые толчки, умеренный или сильный укол).
Статическое электричество может нарушать технологические процессы, создавать помехи в электронных приборах автоматики.
В производственных условиях накопление зарядов статического электричества происходит в следующих случаях: 1. При наливе электризующихся жидкостей (этилового эфира, бензола, бензина, спирта) в незаземленные резервуары.
2. Во время протекания жидкостей по трубам, изолированным от земли.
3. При выходе из сопел сжиженных или сжатых газов.
4. Во время перевозки жидкостей в незаземленных цистернах и бочках, 5. При фильтрации через пористые перегородки или сетки.
6. При движении пылевоздушных смесей в незаземленных трубах и аппаратах.
7. В процессе перемешивания веществ в смесителях.
8. При механической обработке пластмасс (диэлектриков) на станках и вручную.
9. В ременных передачах во время трения ремней о шкивы.
Основные методы защиты от статического электричества реализуют принцип слабого звена. Для предотвращения накопления зарядов предусматривают: защитное заземление;
добавки к обрабатываемым материалам антистатиков;
увеличение относительной влажности воздуха до 70%;
для людей применение СИЗ (токопроводящей обуви, перил, поручней).
Молниезащита
Опасность поражения молнией заключается в прямом ударе и во вторичном проявлении молнии вследствие электростатической и электромагнитной индукции. Сила тока в молнии ? до 200000 А; температура канала ? 6000 ? 10000 ОС. Наиболее подвержены поражению высокие объекты (трубы, мачты, ЛЭП).
Нормативный документ, в соответствии, с которым определяются мероприятия по защите от молний, ? СН 305-77, а также "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений" РД 34.21 122-87.
Молниезащитой называется комплекс защитных устройств, предназначенных для обеспечения безопасности людей, сохранности зданий и сооружений, оборудования и материалов от возможных взрывов, загорании и разрушений, вызванных электрическим, тепловым или механическим воздействием молнии.
Физическая сущность молниезащиты заключается в направлении потока электричества по специальному проводнику ? молниеотводу от защищаемого объекта в землю для дальнейшего растекания тока.
Категория молниезащиты и тип зоны защиты зависят от назначения здания и сооружения; интенсивности грозовой деятельности в районе; ожидаемого количества поражений молний в год.
Зона защиты молниеотвода ? это часть пространства, внутри которого здание или сооружение защищено от прямых ударов молнии с определенной степенью надежности (зона защиты А ? 99,5%; Б ? 95% и выше).
Зона защиты одиночного стержневого молниеотвода высотой h?150 м представляет собой круговой конус с вершиной на высоте ho = 0,85h и с радиусом у основания ro ? 1,5h.
Радиус круга защиты rx на высоте защищаемого сооружения: rx = (1,1 ? 0,002h)(h ? hx/0,85).
Существуют также зависимости, позволяющие, задаваясь размерами защищаемого объекта (hx и rx), определить величину h. Эта зависимость для зоны Б имеет вид:
h =( rx 1,63 hx )/1,5.
Для молниеотводов других типов зависимости иные.
Кроме одиночного молниеотвода, существуют двойные и многократные стержневые молниеотводы, а также одиночные и двойные тросовые молниеотводы, которые применяются для протяженных защищаемых объектов.
21. Пожарная безопасность
Общие сведения
Пожарная безопасность это раздел охраны труда, в котором изучаются условия возникновения, предупреждения и ликвидации пожаров, В то же время согласно закону "О пожарной безопасности" от 21.12.94г. № 69-ФЗ пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а пожар неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Пожарная охрана система органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и тушения пожаров.
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды: • государственная противопожарная служба;
• ведомственная пожарная охрана;
• добровольная пожарная охрана;
• объединения пожарной охраны (ассоциации, союзы, фонды и др.).
Одна из основных функций государственной противопожарной службы государственный пожарный надзор.
Вопросы пожарной безопасности регламентируются законом РФ "О пожарной безопасности" №б9-ФЗ от 21 12.94 ."Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" ППБ-01-93, СНИПАМИ, ГОСТАМИ и другими документами.
В пожарной безопасности различают 2 группы мероприятий: предотвращение пожаров и тушение пожаров.
Пожарная безопасность решает 4 задачи: Предупреждение (профилактика) пожаров.
Локализация, снижение ущерба от возникших пожаров.
Защита людей и материальных ценностей.
Тушение пожаров.
Основой для их практического решения служат теоретические знания процессов горения, пожаровзрывоопасных свойств веществ и материалов, категорирования и классификации помещений и др.
22. Горение
Горением называется сложный физико-химический процесс взаимодействия горючего вещества и окислителя, сопровождающийся выделением тепла и света.
Горение возможно при наличии трех условий: горючего вещества с определенной температурой, достаточного количества окислителя, источника воспламенения определенной мощности.
Горение происходит в газовой фазе. Горение, характеризуемое наличием раздела фаз (например, горение твердых веществ), называется гетерогенным. Горение газообразных смесей называется гомогенным.
По скорости распространения различают дефлаграционное, взрывное и детонационное горение. Содержание продуктов горения зависит от соотношения горючего и окислителя.
Стехиометрическим называется такое соотношение горючего и окислителя, при котором ни один из компонентов не остается в избытке в продуктах реакции.
Расчет стехиометрического содержания горючего вещества для углеводородов производится по формуле
Сст = 100/(1 4,84?), % об, где ? = nc nн/4 - no/2, а nc, nн, no соответственно число атомов С,Н,О в молекуле горючего. Например, для реакции сгорания (взрыва) метана СН4 в воздухе Сст ? 9,5% об.
Горение может осуществляться в двух режимах: самовоспламенения и распространения фронта пламени. Важнейшая особенность процесса горения самоускоряющийся характер химического превращения.
Известны два механизма самоускорения тепловой и цепной, теории которых разработаны академиками Н.Н. Семеновым и Я.Б.Зельдовичем.
23. Категорирование помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
Определение опасных воздействий пожаров на различные объекты и людей осуществляется на стадии проектирования. Существует два подхода к нормированию в области обеспечения пожаровзрывобезопасности детерминированный (например, НПБ 105-95) и вероятностный (например, ГОСТ 12.1. 004-91 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования). Детерминированный подход основан на распределении объектов по степени опасности (принцип классификации). Вероятностный подход основан на концепции допустимого риска.
В настоящее время, как правило, применяется детерминированный подход.
Рассмотрим лишь порядок определения категорий помещений и зданий в соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 105-95.
Нормами установлены следующие категории помещений: А (взрывопожароопасная), Б (взрывопожароопасная), В1В4 (пожароопасные), Г и Д.
К категориям А и Б относятся помещения, в которых при воспламенении находящихся там веществ может развиться избыточное давление 5 КПА. В помещениях категорий В1В4 возможно только горение горючих и трудногорючих веществ.
Помещения категории Г характеризуются наличием горячих материалов.
В помещениях категории Д обрабатываются вещества и материалы в холодном состоянии.
Зная категории помещений, можно по НПБ-105-95 определить категории зданий А,Б,В,Г,Д.
Например, здание относится к категории А, если в нем суммарная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или 200 м2.
В указанных нормах приводится метод расчета избыточного давления и необходимые данные для категорирования помещений и зданий.
Горючесть строительных материалов.
Пожарно-технические классификации приведены в СНИП 21-01-97. Строительные материалы делятся на негорючие (НГ) и горючие (Г).
Материалы относятся к негорючим, если: • прирост температуры в печи в условиях испытаний не более 50°С, • потеря массы образца не более 50%;
• продолжительность устойчивого пламенного горения не более 10с.
Испытания должны проводиться в соответствии с установленными методами. Строительные материалы, не удовлетворяющие хотя бы одному из указанных условий, относятся к горючим.
Горючие строительные материалы делятся на четыре группы: Г1 (слабогорючие), Г2 (умеренногорючие), ГЗ (нормальногорючие), Г4 (сильногорючие). Горючесть определяется по методике, изложенной в ГОСТ 30244 94.
Строительные материалы классифицируются по дымообразующей способности (Д1,Д2,Д3), токсичности продуктов горения (Т1,Т2,ТЗ,Т4) и другим признакам.
24. Огнестойкость конструкции
Под огнестойкостью понимают способность конструкции сопротивляться воздействию высокой температуры в условиях пожара и выполнять при этом обычные эксплуатационные функции. Время, по истечении которого конструкция теряет несущую (R), ограждающую (Е) или теплоизолирующую (J) способность, называют пределом огнестойкости. Пределы огнестойкости измеряют в минутах от начала испытания конструкции до наступления предельного состояния, обозначаемого индексами R,Е,J.
Испытания проводят в огневых камерах по соответствующим методикам.
По пожарной опасности строительные конструкции делятся на 4 класса: КО (непожароопасные), К1 (малопожароопасные), К2 (умереннопожароопасные), КЗ (пожароопасные), определяемые по ГОСТ 30403-95.
Классификация зданий и помещений по признакам пожарной опасности
Рассмотрим некоторые классификации, приведенные в СНИП 21-01-97, который вступил в действие с 1.01.1998 г.
По конструктивной пожарной опасности здания делятся на следующие классы (в порядке повышения пожароопасности): СО,С1,С2,СЗ.
По функциональной пожарной опасности здания подразделяются на следующие классы в зависимости от способа их использования и от степени безопасности людей в случае возникновения пожара: Ф1 здания и помещения с проживанием людей;
Ф1.1 детские сады, больницы и др.
Ф1.2 гостиницы, общежития, дома отдыха и др.
Ф1.3 многоквартирные дома
Ф1.4 одноквартирные жилые дома
Ф2 зрелищные учреждения, в т.ч.
Ф2-1 театры, клубы и т.п.
Ф2.2 музеи, выставки
Ф2.3 и Ф2.4(Ф2.1 и Ф2.2 на открытом воздухе)
ФЗ предприятия по обслуживанию населения, в т.ч.
Ф3.1-Ф3.5
Ф4 учебные заведения, научные организации и др.
Ф4.1-Ф4.4
Ф5 производственные здания, Ф5.1 Ф5.3.
Различают 4 степени огнестойкости зданий I, II, III, IV
(в порядке снижения огнестойкости).
Степень огнестойкости это способность здания противостоять огню.
Выбор степени огнестойкости производится с учетом категории зданий по взрывопожарной опасности, числа и площади этажей.
Затем по пределам огнестойкости подбирают толщину и материал конструкций, пользуясь нормами или справочниками.
Таким образом, на стадии проектирования зданий вопросы пожарной безопасности решаются в следующей последовательности: 1. Определяется категория помещений по НПБ-105-95 (А,Б,В1-В4,Г,Д).
2. Определяется категория ЗДАНИЙА,Б,В,Г,Д.
3. Выбирается требуемая степень огнестойкости I,II, III, IV (например, по СНИП 2.09.02-89, табл.7.2).
4. Находятся пределы огнестойкости конструкций здания по СНИП 21.01-97, табл.5.3.
5. По пределам огнестойкости конструкций находят материалы и размеры конструкций.
Противопожарные преграды
Противопожарные преграды предназначены для предотвращения распространения (локализации) пожара и продуктов горения в другие помещения. К преградам относятся противопожарные стены, перегородки, перекрытия. Противопожарные преграды характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью.
Типы противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности (Ф1-Ф5), класса конструктивной пожарной опасности (СО СЗ), степени огнестойкости зданий и пожарной нагрузки (теплота сгорания МДЖ).
Противопожарные стены, разделяющие здание на пожарные отсеки, должны возводиться на всю высоту здания. Общая площадь проемов, оборудованных люками, дверями, воротами, в противопожарных преградах не должна превышать 25% их площади.
25. Эвакуация людей из зданий
В условиях пожара первоочередной задачей является спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара.
Нормам и регламентируются требования, обеспечивающие безопасность людей при эвакуации. Так, регламентируется предельно допустимые расстояния от наиболее удаленного рабочего места до ближайшего эвакуационного выхода. В зависимости от различных условий эти расстояния находятся в пределах от 15 до 250 метров. Не все выходы являются эвакуационными.
К эвакуационным выходам предъявляются определенные требования: размеры, количество, расположение и др. Двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. Выходы, не являющиеся эвакуационными, могут рассматриваться как аварийные, обеспечивающие повышение безопасности. Пути эвакуации должны быть освещены. Высота путей эвакуации должна быть не менее 2 м, а ширина в пределах 1-1,2 м. СНИП 21-01-97 регламентирует размеры лестничных маршей и клеток.
Противопожарные требования к генеральным планам
При разработке генерального плана необходимо: 1. Обеспечить безопасные расстояния от границ территории предприятия до жилых и общественных зданий. Как правило, это условие выполняется за счет санитарно-защитных зон, размеры которых существенно превышают расстояния, определяемые по противопожарным нормам.
2. Соблюдать противопожарные разрывы между производственными зданием в зависимости от степени огнестойкости рядом стоящих зданий. Величина разрывов, согласно нормам, находится в пределах от 0 до 18 м. Разрывы необходимы для локализации пожаров и подъезда машин.
3. Располагать здания с учетом рельефа местности и направления господствующих ветров. "Роза ветров" строится по данным метеостанций, которые приводятся в СНИП и справочниках.
4. Зонировать здания и сооружения по родственному, функциональному назначению.
5. Предусмотреть дороги и необходимое количество въездов и на территории предприятия.
6. Обеспечить ограждение территории предприятия.
Тушение пожаров.
Тушение пожаров основано на исключении условий, при которых возможно горение (принцип деструкции). Следовательно, существуют следующие способы пожаротушения: • охлаждение очага горения или горящего материала ниже определенных температур;
• изоляция очага горения от воздуха или снижение концентрации кислорода в воздухе за счет негорючих паров или газов;
• торможение (ингибирование) скорости реакции окисления;
• механический срыв пламени сильный струей газа или воды;
• применение огнепреградителей (узкие каналы, сечение которых ниже тушащего диаметра).
Огнетушащие вещества.
В настоящее время в качестве огнетушащих средств применяются: вода, которая подается в очаг пожара компактными или распыленными струями;
пены (воздушно-механические и химические, различной кратности и стойкости);
инертные добавки (диоксид углерода, азот, аргон, водяной пар и др.);
гомогенные ингибиторы (хладоны), применение которых ограничивается Монреальской конвенцией по защите озонового слоя;
гетерогенные ингибиторы (огнетушащие порошки);
комбинированные составы.
Водоснабжение
Различают безводопроводное (из рек, озер, резервуаров) и водопроводное снабжение водой на пожарах.
Водопроводы обычно устраивают объединенные.
Они бывают низкого (напор на уровне земли не менее 10 м или 100 КПА) и высокого давления. Противопожарное водоснабжение подразделяют на системы наружного и внутреннего пожаротушения. Для отбора воды из наружного водопровода на нем устанавливают через 200-150 м пожарные гидранты. На внутренних водопроводах устанавливают пожарные краны. Сеть противопожарного водопровода, как правило, делают кольцевой.
Проектный расход воды складывается из нормативных требований на наружное, внутреннее и специальное (спринклерные, дренчерные установки) пожаротушение.
Первичные средства и установки пожаротушения
Основным первичным средством пожаротушения являются огнетушители (ручные, передвижные и др.). Сейчас применяются огнетушители порошковые (ПСБ, ПФ, ОП и др.), пенные (ОХП-10, ОВП и др.), углекислотные (ОУ-2, ОУ-5 и ДР.).
Из установок пожаротушения наибольшее распространение получили установки водяного и пенного тушения, подразделяемые на спринклерные и дренчерные.
Спринклерные установки включаются автоматически под действием температуры пожара, дренчерные включаются вручную или по сигналу автоматического извещателя.
Пожарная сигнализация.
Для сообщения о пожарах используются разные средства. которые можно разделить на ручные и автоматические. По способу передачи сигнала пожарная сигнализация может быть электрической и автоматической. Электрическая пожарная сигнализация по схеме подключения извещателей может быть лучевой и шлейфной (кольцевой).
Автоматические извещатели, или датчики, подразделяются на тепловые, дымовые, световые, комбинированные.
26. Экстремальные события на производстве
Из аксиомы о потенциальной опасности следует вывод о том, что обеспечить абсолютную безопасность труда невозможно. Следовательно, всегда сохраняется некоторая вероятность проявления остаточного риска и развитие нежелательных событий, которые могут принести ущерб здоровью и жизни людей.
К нежелательным событиям относятся аварии, взрывы, землетрясения, катастрофы, наводнения, несчастные случаи, пожары и другие происшествия, которые оказывают неблагоприятное воздействие на людей, а также вызывают материальные потери. Эти события называют экстремальными (ЭС) или максимальными. Среди экстремальных событий выделяют чрезвычайные ситуации (ЧС), которые отличаются тяжелыми и масштабными последствиями. Характерной особенностью ЭС и ЧС является внезапность (быстрота) их возникновения. Чтобы уменьшить отрицательные последствия от ЭС и ЧС, необходима определенная предварительная подготовка сил и средств и регламентированные действия в условиях ЭС и ЧС.
Рассмотрим некоторые виды экстремальных событий, имеющих место на производстве.
Среди множества экстремальных событий наибольшее социально-экономическое значение имеют несчастные случаи на производстве, которые сопровождаются травмами различной тяжести, инвалидными и смертельным (летальными) исходами.
В последние годы на предприятиях России в результате несчастных случаев ежегодно погибало от 5000 до 6000 человек, что существенно превышает потери людей в военных действиях.
Согласно ССБТ, несчастный случай на производстве определяется как воздействие на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
При этом результатом воздействия может быть травма или другое внезапное резкое ухудшение здоровья. Несчастный случай не всегда сопровождается травмой, однако понятия "производственный травматизм" и "несчастные случаи" часто используются как синонимы.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
Расследование несчастных случаев на производстве производится в соответствии с официальным положением.
Основные требования и принципы расследования несчастных случаев (несмотря на то, что эти положения часто меняются) остаются неизменными: 1. Принцип обязательности расследования и учета несчастных случаев на производстве независимо от организационно-правовой формы предприятий и организации.
2. Принципы временной, территориальной, производственной, правовой связи несчастного случая с деятельностью предприятия или организации.
3. Комиссионный порядок расследования несчастных случаев.
4. Участие пострадавшего в расследовании происшедшего с ним несчастного случая.
5. Регламентированный порядок действий и информирования о несчастных случаях.
7. Классификация травм по тяжести согласно схеме Минздрава РФ (легкие, тяжелые, смертельные).
8. Классификация несчастных случаев по числу одновременно пострадавших.
9. Установление причин несчастных случаев.
10. Разработка мероприятий по устранению причин несчастного случая.
11. Составление формализованных документов по результатам расследования несчастных случаев.
12. Хранение и адресность документации по несчастным случаям.
13. Учет несчастных случаев и статистическая отчетность о производственном травматизме.
14. Информация о последствиях несчастных случаев и мероприятиях, выполненных в целях их предупреждения.
Причины несчастных случаев.
Каждый несчастный случай является результатом взаимодействия нескольких причин. В этом заключается принцип многопричинности несчастных случаев, который имеет принципиальное значение для расследования.
Всю совокупность причин, которые приводят к несчастным случаям, можно условно разделить на несколько групп: организационные, технические, личностные и другие.
В каждом несчастном случае могут быть причины, относящиеся к указанным группам. Выявление истинных причин несчастных случаев необходимое условие повышения безопасности труда и снижения произодственного травматизма.
Наиболее эффективным методическим приемом выявления причин несчастного случая является построение "дерева причин и опасностей".
Показатели травматизма (несчастных случаев).
Для оценки состояния травматизма используются показатели: частоты, тяжести и нетрудоспособности.
Показатель частоты травматизма определяется по формуле: Пч = А * 103/ Вс , где А число несчастных случаев за рассматриваемый период (общих, тяжелых, смертельных);
Вс среднесписочная численность работающих.
По данным Международного Бюро труда, показатель частоты для случаев со смертельным исходом в разных странах неодинаков. Например, в ФРГ -0,042, в США 0,048, в Японии 0,049, в России 0,143, в Бразилии 0,228. Показатель общего травматизма в России Пч ? 6.
Показатель тяжести равен
Пм = ?Др / А , где ?Др суммарное число рабочих дней нетрудоспособности вследствие травматизма.
В Российской Федерации Пм ? 27.
Показатель нетрудоспособности
Пч = Пч Пм = ?Др * 103/ В.
Решением Правительства РФ от 31 августа 1999 г. № 975 было установлено 14 классов профессионального риска, которые действовали в 2000 году. В 2001г. этих классов -22.
Класс профессионального риска определяется величиной интегрального показателя, который рассчитывается по формуле: Иn = (?ВВ /?ФОТ)100, %, где ?ВВ сумма в возмещение вреда, причиненного застрахованным в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленная в отрасли в истекшем календарном году;
?ФОТ размер фонда оплаты труда в отрасли (подотрасли) экономики, на который начислены взносы в Фонд социального страхования РФ в истекшем году.
Интегральный показатель является косвенной оценкой состояния травматизма.
Учет и отчетность о травматизме на производстве.
В соответствии с официальными положениями несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету. Каждый несчастный случай на производстве включается в годовой статистический отчет по форме № 7-травматизм.
В отчет включаются данные, по которым рассчитываются приведенные выше показатели травматизма.
Изучение причин несчастных случаев (травматизма).
Несчастный случай сложное явление. Выяснение подлинных причин необходимо для профилактических целей. Существует несколько методов изучения несчастных случаев, например, статистический, топографический, монографический, экономический и др.
Статистический метод заключается в группировке несчастных случаев по различным признакам, определении показателей и установлении зависимостей.
Топографический метод состоит в нанесении на план территории мест, где происходили несчастные случаи в течение нескольких лет.
Монографическое исследование заключается в длительном изучении отдельных несчастных случаев.
Экономическое изучение состоит в оценке и анализе материальных последствий травматизма.
Страхование от несчастных случаев.
В целях обеспечения социальной защиты работающих и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска, возмещения вреда и профилактики травматизма 24 июля 1998 года принят дополнительный федеральный закон № 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Закон устанавливает пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем в размере 100% среднего заработка застрахованного.
В случае утраты профессиональной трудоспособности или смерти установлены в соответствии со степенью утраты трудоспособности единовременные страховые выплаты, исходя из 60 МРОТ.
Ежемесячные выплаты устанавливаются как доля среднего месячного заработка застрахованного и отчисления в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности. Если установлена вина пострадавшего, то размер ежемесячных страховых выплат может быть уменьшен, но не более, чем на 25%.
Эта норма не распространяется на смертельные случаи.
Страховые тарифы устанавливаются ежегодно законом РФ в зависимости от класса профессионального риска.
Страховой взнос уплачивается страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки (до ±40%), устанавливаемых страховщиком в зависимости от уровня безопасности на предприятии по отношению к отраслевому уровню.
Средства на осуществление обязательного социального страхования формируются за счет: обязательных страховых взносов страхователей;
взыскиваемых штрафов и пени;
капитализированных платежей (в случае ликвидации страхователей). иных поступлений.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы, связанные с несчастными случаями.
Правовые вопросы расследования, учета, профилактики травматизма, страхования, возмещения вреда регламентируются следующими основными документами: 1. Об основах охраны труда в Российской Федерации, Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ.
2. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ.
3. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 года № 279.
4. Сведения о травматизме на производстве, профессиональных заболеваниях и материальных затратах, связанных с ними. Форма № 7 -травматизм. Годовая. Утверждена постановлением Госкомстата России от 18.06.99 № 42.
5. ССБТ. ГОСТ 12.0.00274. Термины и определения.
Профилактика несчастных случаев.
Предупреждение или профилактика травматизма и несчастных случаев осуществляется с помощью различных методов и средств, которые были рассмотрены в предыдущих разделах.
Изучение обстоятельств несчастных случаев и выявление их причин также дает много информации для разработки мероприятий, исключающих повторение экстремальных событий.
С точки зрения профилактики идеальным следует считать анализ всех случаев травматизма, независимо от тяжести травм и продолжительности нетрудоспособности пострадавшего. Поэтому нужно изучать все травмы от незначительных до смертельных. Даже мелкие травмы (их еще называют микротравмами) являются своего рода индикаторами опасностей. Регистрируя, учитывая и анализируя микротравмы, можно выявить опасности и принять меры защиты. Одна и та же опасность в зависимости от обстоятельств может приводить к травмам различной тяжести.
В то же время известно, что чем мельче (легче) травмы, тем больше их количество.
Значит, изучение микротравм является очень важным средством профилактики несчастных случаев.
Конкретные мероприятия по профилактике травматизма, основанные на результатах анализа, зависят от конкретных условий трудовой деятельности.
27. Чрезвычайные ситуации
Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широкораспространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ Р 22.0.02-94).
Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например, пожары), тяжести последствий.
Первая в нашей стране классификация ЧС была разработана Научно-техническим комитетом ГО СССР и утверждена в инструкции "0 порядке обмена в РФ информацией о ЧС" приказом ГКЧС РФ от 13.04.1992 г. №49.
Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648) правительство Российской Федерации своим постановлением № 1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались, нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.