Особенности судейского самоуправления в Беларуси. Характеристика структурных элементов официального законодательного сообщества и их роли в деятельности судебной системы. Компетенция республиканского совета. Анализ квалификационных коллегий судей.
Аннотация к работе
Правоохранительная деятельность осуществляется специально уполномоченными на то субъектами - судами и правоохранительными органами; правоохранительная деятельность связана с применением юридических мер воздействия, к которым относятся меры государственного принуждения и взыскания. Правоохранительная деятельность осуществляется органами, которые соответственно и именуются правоохранительными органами. Традиционно к правоохранительным органам относят также адвокатуру, юридическую службу предприятий (объединений), лиц, оказывающих юридические услуги по лицензиям, хотя в чистом виде они и не являются правоохранительными органами. Одни авторы, не отрицая, что суд осуществляет правоохранительную деятельность, все же не считают его правоохранительным органом. Под уголовной юстицией понимается совокупность судов и правоохранительных органов, участвующих в предварительном расследовании уголовных дел и разрешении их в суде (суд, прокуратура, органы предварительного расследования).Декрет о суде (Декрет о суде № 1), которым упразднялась дореволюционная судебная система и учреждались новые суды, полномочия, система и структура которых в дальнейшем неоднократно подвергалась реформированию. Таким образом, для первого периода истории советского суда характерна организационная раздвоенность судебной системы, которая включала наряду с общими и чрезвычайные (исключительные) суды. Следующий этап развития суда в БССР охватывает 1986-1991 годы, начало перестроечного периода, расширения демократии и гласности, процесс проведения в стране правовой реформы, повышения роли суда, укрепления гарантий судопроизводства и улучшения деятельности всей системы юстиции [11, c. Историческое значение для укрепления и развития национальной судебной системы имели решения первого и второго съездов судей Республики Беларусь, где была намечена система мер по совершенствованию деятельности судов, законодательному и кадровому обеспечению, укреплению судебной системы, а также отражены новые подходы к процессу дальнейшего реформирования отечественного судоустройства и судопроизводства. Концепция совершенствования отечественной судебной системы посредством развития специализации судов была представлена 7 февраля 2014г. в Минске в рамках заключительной конференции проекта, реализуемого ПРООН и Институтом переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета с марта 2012 г.«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» к таковым отнесены: Всероссийский съезд судей; конференции судей субъектов Российской Федерации; Совет судей Российской Федерации; советы судей субъектов Российской Федерации; общие собрания судей судов; Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации; квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации. Квалификационные коллегии судей дают согласие на возбуждение уголовного дела в отношении судьи, налагают дисциплинарные взыскания на судей за совершение дисциплинарных проступков и выполняют ряд других полномочий, предусмотренных законом. В соответствии с Конституцией Армении (статья 94.1) 9 из 13 членов Совета правосудия являются судьями, избранными судейским сообществом, еще два члена избираются Парламентом (Национальной Ассамблеей) и еще 2 - Президентом. Председатели каждого из судов обязаны заявлять о своих потребностях ВСЮ, и бюджет общих судов на практике разрабатывается на основе оценок потребностей каждого из судов. Деятельность органов судейского самоуправления должна служить созданию адекватных организационных и прочих условий, необходимых для нормального функционирования судов и работы судей; подтверждению независимости судов, обеспечению защиты судей от вмешательства в их профессиональную деятельность, а также повышению качества управления персоналом внутри судебной системы.141 указывается, что судейское сообщество Республики Беларусь составляют судьи Конституционного Суда Республики Беларусь, общих и хозяйственных судов, а также судьи, находящиеся в отставке. Иначе говоря, судейское сообщество - это весь судейский корпус, это организационное объединение всех судей в республике, действующих и пребывающих в отставке. В соответствии со статьей 2 Кодекса: «Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам, образованным в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь и настоящим Кодексом. Судебная власть в Республике Беларусь осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами порядке и случаях к осуществлению правосудия народных заседателей. Первый шаг в развитии судейского самоуправления был сделан в 1989 г., когда в соответствии с Законом СССР «О статусе судей в СССР» были предусмотрены конференции и квалификационные коллегии судей в целях обсуждения возникающих в судебной практике вопросов, выдвижения на судебную работу достойных кандидатов и усилению независимости судей.
План
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В БЕЛАРУСИ В 20- НАЧАЛЕ 21 СТОЛЕТИЯ. ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
1.1 История становления судебной системы Беларуси
1.2 Особенности судейского самоуправления в соседних странах
2. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3. ХАРАКТЕРИСТИКА СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА И ИХ РОЛИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
3.1 Съезд судей Республики Беларусь как высший орган судейского сообщества и его задачи
3.2 Компетенция республиканского совета судей
3.3 Конференции судей как структурное звено судейского сообщества и их компетенция
3.4 Квалификационные коллегии судей и их роль в судейском самоуправлении