Проблемы государственной поддержки производителей. Государственная поддержка угольной промышленности, зарубежный опыт. Угольная промышленность в Украине. Проблемы и перспективы ее развития. Лизинг как инструмент государственной поддержки бизнеса.
Аннотация к работе
Методы государственной поддержки следует поделить на две группы. В первую группу входят меры, направленные на осуществление внутренних целенаправленных контролируемых мероприятий в промышленности и сфере услуг страны, в том числе в субсидировании и стимулировании. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с целью идентификации мер государственной поддержки разработало таксономию субсидий, сгруппировав их по четырем направлениям: прямые и непрямые бюджетные субсидии (компенсации потребителям или производителям, налоговые кредиты, льготы, освобождение), общая поддержка производства товаров и услуг (поддержка инфраструктуры и работ относительно создания и введения новой продукции), инвестиционные субсидии (снижение ставки процента, предоставление кредитных гарантий, списание долгов), поддержка через рыночные механизмы (регулирование цен и объемов, государственные закупки, импортно-экспортные тарифы, пошлины, квоты, нетарифные барьеры). Достаточно часто поддержка стратегических отраслей как накладное в финансовом плане мероприятие осуществляется совместно несколькими странами. В Европе такими программами стали «Эксприт», «Эрбюс», «Эврика» и др. В США субсидирование ирригации обходится государству в 2 млрд. долларов ежегодно. Общие субсидии энергетического сектора ОЭСР оцениваются в 70 - 75 млрд. долларов ежегодно. Если в развитых государствах мира поддерживается производство (и таким образом - занятость), то в странах, которые развиваются, - субсидируется потребление энергоресурсов, причем размер этих субсидий увеличивается с каждым годом. Например, во Франции предоставляется помощь компаниям в сфере электроники, в Германии, Великобритании, Италии и Украины - космической промышленности, в Нидерландах - авиастроению. Соглашение относительно субсидий и контрмер ВТО также допускает при определенных условиях существование субсидий, например, экологических. Важнейшими из них являются: прямое субсидирование; регулирование внешней торговли, предоставление налоговых льгот, возможности получения кредитов под гарантии государства; особые принципы поддержки малого и среднего бизнеса.