Формирование благоприятных условий для развития малого бизнеса. Противоречие между всевозрастающей ролью малого предпринимательства в экономике региона и эффективностью его государственной поддержки. Система государственной поддержки малого бизнеса.
Аннотация к работе
В последние годы проблемы малого бизнеса все более привлекают внимание ученых и практиков. Малый бизнес является важным элементом рыночной экономики, без которого не может устойчиво развиваться государство. Ориентация на малый бизнес улучшает психологический настрой в обществе и повышает ответственность людей за собственную судьбу. Поэтому разносторонняя поддержка сферы малого бизнеса должна быть отнесена к числу основных направлений в развитии отдельных территорий. Это обусловлено недостаточностью государственной поддержки малого бизнеса, отсутствием тесной связи между степенью государственной поддержки и реальным уровнем развития малого бизнеса.За последнее десятилетие в России сформировались основные общепринятые в странах с развитой рыночной экономикой элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Учитывая современные условия и проблемы развития малого предпринимательства, а также недостаточную эффективность государственных мер по его поддержке, дальнейшее развитие и совершенствование всей системы государственной поддержки малого предпринимательства становится в настоящее время ключевым фактором успешного развития малого предпринимательства в Российской Федерации. Систему государственной поддержки малого предпринимательства в настоящее время составляют: - государственные нормативно-правовые акты, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства; -государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных институциональных структур, ответственных за развитие малого предпринимательства, обеспечивающих реализацию государственной политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы малого предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки; -государственная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, включающая некоммерческие и коммерческие организации, созданные с участием или без участия государства, деятельность которых инициируется, поощряется и поддерживается государством, и предназначенная для реализации системы государственной поддержки, направленной на развитие малого предпринимательства.В Белгородской области, как и во многих других областях, в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства и совершенствования механизмов его государственной поддержки принята областная программа "Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа), которая разработана в целях обеспечения комплексной государственной поддержки малого предпринимательства Белгородской области для ускорения темпов его развития. Программа определяет совместные действия органов исполнительной области, организаций, составляющих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, предпринимателей и их общественных объединений, направленные на устойчивое и динамичное развитие малого предпринимательства области и повышение роли малого бизнеса в социально-экономических процессах Белгородской области. В Белгородской области создана система государственной поддержки малого предпринимательства, сформированы негосударственные институты развития предпринимательства, реализующие мероприятия по государственной поддержке малого бизнеса. Достаточно эффективно функционирует инфраструктура поддержки малого бизнеса, основу которой составляют Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства, областное государственное учреждение «Инновационно-технологический центр», «Стратегическая инициатива» Белгородского государственного университета», Белгородская торгово-промышленная палата, Центр инвестиционного роста Белгородской области, которые выполняют функции государственной поддержки малого бизнеса, оказания услуг по различным аспектам предпринимательской деятельности и обеспечивают защиту интересов субъектов малого предпринимательства во взаимодействии с правительством Белгородской области. Принимаются меры к облегчению доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам коммерческих банков путем развития системы субсидирования за счет средств областного бюджета процентных ставок по банковским кредитам предпринимателям, реализующим социально значимые инвестиционные проекты, что позволило за 2001 - 2006 годы создать в области более 12 тыс. новых рабочих мест.Основные грани этого взаимодействия могут быть сформулированы следующим образом: взимание местных налогов и регулирование их отдельных параметров (предоставление льгот по местным налогам и сборам); выделение земельных участков; выдача различных разрешений, в частности, на прокладку коммуникаций и пр. участие малых предприятий в закупках товаров и услуг для муниципальных нужд, аренда муниципальной собственности малыми предприятиями и пр. Особой формой названного взаимодействия, которая может охватывать ту или иную часть субъектов малого предпринимательства являются меры их прямой поддержки со стороны органов муниципального управления, которые наиболее эффективно реализуемы и