Теоретико-правовое и конституционно-отраслевое исследование особенностей и закономерностей возникновения и развития отечественного института Уполномоченного по правам человека. Компетенция, назначение, освобождение от должности Уполномоченного в РФ.
Аннотация к работе
Глава 1. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 1.1 История становления и развития института Уполномоченного по правам человека в РФ 1.2 Законодательное регулирование института Уполномоченного по правам человека в РФ Глава 2. Административно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 2.1 Назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека 2.2 Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 2.3 Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Глава 3. Основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 3.1 Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по восстановлению нарушенных прав граждан 3.2 Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению национального законодательства в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права Заключение Список используемой литературы и источников Введение Актуальность темы дипломной работы обусловлена реализацией новой конституционной стратегии в сфере прав человека, основанной на том, что, во-первых, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, во-вторых, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и, в-третьих, обеспечиваются правосудием. Уполномоченного по правам человека можно сравнить со своеобразным «мостом» между государством и обществом. Следует отметить, что Конституция Российской Федерации увязала защиту прав и свобод человека и гражданина с общепризнанными принципами и нормами международного права, в числе которых международные стандарты в сфере прав человека. Одновременно в круг источников включены и предметно проанализированы конституционные акты (Конституция Российской Федерации, федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека», конституции (уставы) субъектов Российской Федерации, конституции зарубежных государств), законы (федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации), соответствующие публичные договоры (международные договоры, внутригосударственные соглашения). Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации должен обладать правом законодательной инициативы, а также правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, иных нормативных правовых актов и не вступивших в силу международных договоров. Что касается формирования института уполномоченного, то пункт «д» части 1 статьи 103 Конституции относит к ведению Государственной Думы назначение и освобождение от должности уполномоченного, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Из-за разногласий между Государственной думой и Советом Федерации принятие закона затянулось на год. И, наконец, с учетом замечаний Совета Федерации закон был подписан президентом и с 4 марта 1997 года официально вступил в силу. Затем, до февраля 2014 года Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации являлся Лукин Владимир Петрович. 18 марта 2014 года Госдума поддержала кандидатуру Эллы Памфиловой на должность уполномоченного по правам человека в РФ, кандидатуру которой внес президент. Ее конкуренты - кандидат от КПРФ Олег Смолин и представитель ЛДПР Елена Афанасьева - не смогли набрать необходимого количества голосов на этапе включения в списки для тайного голосования. Должность Уполномоченного, назначаемого и освобождаемого от должности Государственной Думой и действующего в соответствии с Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», установлена ст. 103 Конституции РФ. Субъектами оценочного процесса при вынесении предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного являются Президент РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты Государственной Думы и депутатские объединения в Государственной Думе. Присяга произносится Уполномоченным вслух, удостоверяется его подписью с указанием даты принесения. Во всех указанных случаях досрочного освобождения Уполномоченного от должности, Государственной Думой Федерального Собрания РФ, в соответствии с ее Регламентом , принимается соответствующее постановление.