Система мер по обеспечению общественной безопасности. Анализ современных процессов деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности. Мероприятия, направленные на улучшение работы и расширению полномочий органов самоуправления и полиции.
Аннотация к работе
Тема исследования в данной работе представляется важной и актуальной в связи с особой значимостью, которую несет в себе анализ работы органов обеспечения общественной безопасности, целью деятельности которых является защита жителей страны и обеспечение их безопасности. Наличие общественного порядка дает возможность для создания благоприятных условий для человеческой жизнедеятельности, обеспечивает права и законные интересы граждан страны, также способствует осуществлению и развитию хозяйственной деятельности. Исследуя особенности функционирования органов, призванных обеспечить и защитить общественный порядок, появляется возможность осуществить выявление наиболее важных проблем, которые связаны с вопросами поддержания общественного порядка на территории Российской Федерации, дает возможности для обнаружения причин существующих проблем, позволяет бороться с нежелательными явлениями - как существующими в настоящее время, так и с теми, которые могут возникнуть в будущем. Проводя ретроспективный анализ законов, которые регламентируют деятельность органов общественного порядка, можно содействовать успешному развитию деятельности в области права, повысить доверие граждан страны к правоохранительным органам. Целью исследования в данной научной работе является изучение деятельности органов, которые обеспечивают порядок и общественную безопасность.Понятие «общественный порядок», к концу ХІХВ было практически полностью вытеснено такими схожими по смыслу с ним понятиями как «благочиние» и «благоустройство». В широком «общественный порядок» понимается как весь общественный строй, т.е. все связи и отношения в обществе. Согласно Еропкину общественный порядок представляет собой: «обусловленную интересами всего народа…, регулируемую нормами права, морали, правилами… общежития и обычаями систему волевых общественных отношений, складывающихся главным образом в общественных местах, а также общественных отношений, возникающих и развивающихся вне общественных мест, но по своему характеру обеспечивающих охрану жизни, здоровья, чести граждан, укрепление народного достояния, общественное спокойствие, создание нормальных условий для деятельности предприятий, учреждений и организаций». Указанным автором выделяются четыре группы элементов этого понятия, которые выражены достаточно явно: - в качестве содержания общественного порядка понимают систему волевых общественных отношений, которые проявляются в том, как люди себя ведут, а также в их поступках и совершаемых действия; Зарубин «под общественным порядком следует понимать урегулированные нормами права и морали общественные отношения в своей совокупности, обеспечивающие общественное спокойствие, общепринятые нормы поведения, нормальную деятельность предприятий, учреждений и организаций, транспорта, сохранность всех видов собственности, а также уважение общественной нравственности, чести и достоинства граждан».Под охраной общественного порядка понимается осуществление государственными органами во взаимодействии с общественными формированиями различных мер по обеспечению охраны жизни и здоровья людей, их чести и достоинства, защите прав, свобод и законных интересов граждан, защите интересов предприятий, учреждений и организаций, по созданию спокойствия в населенных пунктах, благоприятствующего труду и отдыху людей, нормальной работе государственных органов, общественных объединений, трудовых коллективов. Общественный порядок в местах массового скопления людей складывается главным образом в условиях так называемого внеколлективного поведения, когда (в отличие от поведения в трудовом коллективе) каждый индивид вступает в общение друг с другом, руководствуясь лишь собственными стремлениями, интересами и мотивами, связанными с удовлетворением личных материальных и духовных потребностей. Осуществление мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности проявляется в деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений и иных антиобщественных действий, в привлечении виновных к ответственности; в содействии компетентным органам и организациям в создании нормальных безопасных условий для общения людей в процессе производственной, трудовой деятельности и в удовлетворении ими материальных и духовных потребностей; в обеспечении гарантий для осуществления субъективных прав и выполнения обязанностей гражданами; в действиях, направленных на ликвидацию вредных последствий, вызванных нарушением правил и норм общественной безопасности, стихийными бедствиями и др. Содержание деятельности, направленной на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, составляют "административно-правовые отношения, складывающиеся и развивающиеся, во-первых, внутри органов в процессе организации практического решения задач обеспечения общественного порядка и безопасности; во-вторых, в ходе повседневной непосредственной охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности силами и средствами государственных органов и общественности". В соответст
План
Содержание
Введение
1. Понятие общественного порядка и общественной безопасности
1.1 Понятие и сущность общественного порядка и общественной безопасности
1.2 Система мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
2. Анализ современных процессов деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности
2.1 Полномочия Президента РФ в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности
2.2 Полномочия Совета Безопасности РФ в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности
3. Совершенствование деятельности общественного порядка и безопасности
3.1 Перспективы развития деятельности общественного порядка и безопасности
3.2 Мероприятия, направленные на улучшение работы и расширению полномочий органов самоуправления и полиции