Понятие и признаки органа исполнительной власти и его административно-правовой статус. Система и структура органов исполнительной власти, принципы их деятельности. Основные организационно-правовые формы органов исполнительной власти и их функции.
Аннотация к работе
Государственная власть реализуется посредством государственного аппарата, состоящего из системы государственных органов. Наиболее распространенной является разделение органов в соответствии с принципом разделения властей на органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Органы исполнительной власти (органы государственного управления) - это исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества или его части (политическими силами, стоящими у власти). Органы исполнительной власти предназначены в первую очередь для исполнения законов, издаваемых органами законодательной власти. Предмет - совокупность норм права, регулирующих деятельность органов исполнительной власти Российской Федерации, Органы исполнительной власти, их система и функционирование в очень важны в современном мире, поэтому изучение органов исполнительной власти, их классификации и функционирования актуально и в настоящее время.Государственные учреждения - это такие государственные организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной и т. п. Аппарат государства - это система всех, наделенных властными полномочиями органов государства, созданных для решения стоящих перед ним задач и осуществления функций. В структуру государственного аппарата входит система государственных органов, должностных лиц, государственных учреждений, организаций, которые практически осуществляют функции государства и являются субъектами воплощения государственной власти. В соответствии с принципом разделения властей функции управления (государственного управления) в государстве осуществляются специальными органами исполнительной власти, которые обеспечивают целостность государственного механизма, состоящего из различных органов государственной власти, а также исполняют решения власти законодательной и судебной (последней в том случае, если сами органы исполнительной власти нарушили закон и по решению суда обязаны исполнить то, что установлено в законе). Органы исполнительной власти осуществляют государственное управление и в области, так называемой хозяйственной (экономической)деятельности самого государства, т. е. в сфере действия частно-правовых положений, содержащихся в хозяйственном праве, которое является частью как частного, так и публичного права; следовательно, различают частное хозяйственное право и публичное хозяйственное, или административно-хозяйственное, право.В качестве основных и наиболее существенных признаков органов исполнительной власти, характеризующих их административную правосубъектность (т.е. рассматривающих их как субъектов исполнительной власти), можно выделить следующие. Деятельность органов исполнительной власти осуществляется в соответствии со следующими принципами: государственная и территориальная целостность РФ; распространение суверенитета РФ на всю ее территорию; верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ; единство системы государственной власти; разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; самостоятельное осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий; обеспечение самостоятельного осуществления своих полномочий органами местного самоуправления, расположенными на территории, где образованы и действуют соответствующие органы исполнительной власти. Деятельность органов исполнительной власти имеет управленческий, организующий, исполняющий, контрольный и распорядительный характер. Орган исполнительной власти подчиняется вышестоящему органу исполнительной власти и вместе с тем имеет право самостоятельно осуществлять распорядительные полномочия, издавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными органами исполнительной власти, должностными лицами и гражданами. Наличие организационной структуры органа, т. е. учреждение в органе исполнительной власти государственных должностей и образование в нем функциональных структурных подразделений (департаментов, отделов, управлений, главных управлений и т. д.), способствующих наиболее эффективному осуществлению задач, функций и полномочий данного органаПод системой органов исполнительной власти понимается вертикальная связь между соподчиненными органами на основе разделения компетенции между ними. В систему входят: Правительство - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации; федеральные органы исполнительной власти; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти субъек
План
Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие органа исполнительной власти и его административно-правовой статус
1.1 Понятие органа исполнительной власти
1.2 Признаки органов исполнительной власти
Глава 2.Система и структура органов исполнительной власти: понятие и принципы построения
2.1 Понятие системы органов исполнительной власти
2.2 Принципы системы органов исполнительной власти
2.3 Структура органов исполнительной власти
Глава 3. Классификация органов исполнительной власти
Глава 4. Основные организационно-правовые формы органов исполнительной власти и их функции