Органы исполнительной власти Российской Федерации - Курсовая работа

Данное исследование является актуальным, так как в структуре и системе исполнительной власти в Российской Федерации остается много спорных вопросов. Поэтому так важно разобраться в понятии и структуре органов исполнительной власти. власть исполнительный федеральный правовой В данном случае - это определиться с понятием «органы исполнительной власти», разобраться, какие институты включены в него, понять систему и структуру органов исполнительной власти в Российской Федерации. Принимаясь за работу над выбранной темой, мы собирались решить следующие задачи: 1. определиться с понятием органов исполнительной власти; 2. вычленить элементы системы исполнительной власти в Российской Федерации;Исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, которые занимаются осуществлением совокупности полномочий по управлению государственными делами. Согласно Л.Л.Попову1, «Орган исполнительной власти - это структура государственного властного механизма (госаппарата), создаваемая специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью претворения в жизнь законов в ходе регуляции экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества». А.А.Демин2 добавляет к признакам органа исполнительной власти обеспечение указаний государственного органа государственным принуждением. Исходя из вышеуказанных характеристик, можно дать следующее определение: «Орган исполнительной власти - это государственная организация, которая является целостной самостоятельной структурой госаппарата и представляет собой организованный коллектив людей, наделенных компетенцией решать различные, стоящие перед государством и обществом задачи, а также исполняет функции исполнительной власти в современной России». Административно-правовой статус органов исполнительной власти определен в Конституции РФ, в федеральных конституционных законах, в федеральных и иных законах, в указах Президента РФ, в постановлениях Правительства РФ, в конституциях республик, в уставах и иных нормативно-правовых актах субъектов РФ. Критерий «по основаниям и порядку образования» делит все органы исполнительной власти на: - образованные Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ (Администрация Президента РФ, Правительство РФ, правительства субъектов РФ);Данная система сохраняет свое единство благодаря тому, что акты федеральных органов исполнительной власти обязательны для соответствующих органов в субъектах РФ, в свою очередь, акты последних должны соблюдаться органами исполнительной власти на федеральном уровне. К федеральным органам исполнительной власти относятся: Правительство РФ, федеральные министерства и другие органы исполнительной власти федерального масштаба. Федеральные органы исполнительной власти возглавляет Правительство РФ, являющееся высшим исполнительным органом государственной власти РФ.2 Согласно Федеральному Конституционному Закону №2 «О Правительстве РФ», Правительство РФ - коллегиальный орган, который возглавляет единую систему исполнительной ветви власти в России. Министерство опирается на Конституцию, федеральные законы, указы и распоряжения Президента России, на постановления и распоряжения российского Правительства и положения о министерстве, которые утверждаются Президентом или Правительством РФ.Системой органов исполнительной власти в Российской Федерации называется такая юридически упорядоченная и внутренне согласованная совокупность разных по своей организационной и правовой форме органов, которые соподчинены друг другу на основе разделения компетенций и которые образуют взаимопроникающее единство, реализуя исполнительную власть на территории Российской Федерации. Система органов исполнительной власти в России организует свою деятельность на правовой основе, соответствующей государственной политике, что обеспечивает каждодневное оперативное управление процессами, которые происходят в обществе. Система органов исполнительной власти построена в соответствии с разграничением полномочий в этой сфере между Федерацией и ее субъектами, обозначенным в Конституции РФ. Согласно главному нормативно-правовому акту страны, органы исполнительной власти действуют в пределах ведения Российской Федерации, в пределах совместного ведения Федерации и ее субъектов, а также самостоятельного ведения субъектов РФ.1 В ведении Федерации - установление системы федеральных органов исполнительной власти, порядка их организации и деятельности, формирование федеральных органов исполнительной власти.Согласно другому мнению, законодательная власть сосредоточена в руках парламента, судебная принадлежит судам, исполнительная - Правительству, а Президент РФ имеет собственную форму власти - президентскую. Президент является прямым руководителем целого ряда ведомств госадминистрации: свыше четверти федеральных органов исполнительной власти (16 из 58) находятся в непосредственном подчинении Президенту РФ. Все вышеперечисленное - далеко не полный перечень полномочий Президента в сфере исполнительной влас

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1 Понятие и классификация органов исполнительной власти

1.2 Система, структура и полномочия органов исполнительной власти

ГЛАВА 2. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

2.1 Президент Российской Федерации

2.2 Правительство Российской Федерации

2.2.1 Полномочия Правительства РФ

2.2.2 Организация деятельности Правительства РФ

2.3 Государственная администрация

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1 Органы исполнительной власти субъектов РФ

3.2 Организация исполнительной власти в субъектах РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ